第15期国会第8会期第5週における州国会代表団の活動

これを受けて国会は、教師法案を含む 8 つの法案を審議しました。法人所得税法案（改正）特別消費税に関する法律案（改正）技術基準及び規制に関する法律のいくつかの条項を修正および補足する法律案。国会及び人民評議会の監視活動に関する法律のいくつかの条項を修正および補足する法律案。企業における国家資本の管理および投資に関する法律案デジタル技術産業に関する法案;化学物質法案（改正）

同時に、国会は南北高速鉄道プロジェクトへの投資政策など、多くの重要な国家的問題について議論し、意見を述べた。国会決議第94/2015/QH13号におけるロンタイン国際空港プロジェクトの投資政策の調整。土地使用権の受領または土地使用権の保有に関する協定を通じた商業住宅プロジェクトの試験的実施に関する決議案。ホーチミン市、ダナン市、カインホア省におけるプロジェクトと土地の検査、審査、判定結論に関する困難と障害を取り除くための具体的なメカニズムと政策に関する国会決議案。ハイフォン市の都市政府の組織および中央政府直轄地のフエ市の設立に関する決議案。

バクカン省の国会議員代表団が討論会を開催した。

11月22日午前、特別消費税法案（改正）に関するグループ討論に参加したチョーモイ地区党委員会書記のホー・ティ・キム・ガン代表は、法案内の規定間の一貫性を確保するため、課税対象に関する規定を見直すことを提案した。施行規定については、法律文書公布法の規定と整合するよう条文の内容を規制することを検討する必要がある。代表団は、「タバコの害の防止および管理に関する法律および/または専門の法的文書の規定に従って、ベトナムで新しいタバコ製品の輸入、生産、取引が許可された場合、新しいタバコ製品には特別消費税が課され、特別消費税率が適用されます」という条項を法案に含めるべきではないと提案しました。これは、特に現在の若い世代にとって電子タバコ、新世代タバコの使用を禁止するという観点を明確に示すためです。これは、多くの有権者が懸念している問題であり、タバコの害の防止および管理に関する国家戦略に関する首相の決定と一致しています。

特別消費税法案（改正）における課税対象の追加に同意し、バクカン省国会代表団副代表のハ・シー・フアン代表は、タバコ、アルコール、ビールは人々の健康に悪影響と毒性のある影響を与える製品であるため、法案で提案されているタバコ、アルコール、ビール製品に絶対税率を適用するという規制に強く賛同すると表明した。

また、議論に参加したバクカン省女性連合副会長のグエン・ティ・フエ代表は、環境保護と人々の健康を確保するために、これらの製品の使用習慣を変えるために、プラスチック製品、ナイロンバッグ、殺虫剤、除草剤などを課税対象に加えることを提案した。さらに代表らは、国家予算の収入基盤を拡大するため、電子商取引サービス、花火、宝石、沈香などの贅沢品を特別消費税の対象に加えることを提案した。

法人所得税法案（改正）について、グエン・ティ・フエ代表は、法案第2条第2項の「ベトナムに恒久的な施設を持たずに、ベトナムで電子商取引事業、デジタルプラットフォーム上の事業の形で商品やサービスを提供し、ベトナムで発生した課税所得に対して税金を支払う外国企業」という課税対象主体に関する規定を明確にし、同法の施行の実現可能性を確保するとともに、これらの企業はデジタルプラットフォーム上でのみ事業を行っているため、どのような基準でこれらの企業から税金を徴収するかを明確にする必要があると提案した。

11月22日午後、技術基準及び規制に関する法律のいくつかの条項を改正及び補足する法律案と国会及び人民評議会の監督活動に関する法律のいくつかの条項を改正及び補足する法律案についてグループで議論した際、国会司法委員会のグエン・ティ・トゥイ副委員長代表は、起草委員会に対し、「国家管理、法律の制定と執行、及び国と地方の重要問題の決定における実践的基盤の提供を確保する」という内容を追加するよう慎重に検討するよう提案した。 内容が監督の原則ではなく目的を反映しているため、新しい監督の原則です。

国民の苦情や告発、有権者の請願の解決を監督する活動を組織し実施する際に国会常任委員会に助言し支援する責任を負う機関に関する補足規則に関しては、これは国会常任委員会の権限の下にある内容であり、国会委員会は割り当てられた任務を遂行するために国会常任委員会に助言し支援する責任があるため、グエン・ティ・トゥイ議員は、この内容（オプション1とオプション2の両方）の法制化に同意しなかった。

地方における同法の施行の実務から、バクカン省国会議員団副団長のハ・シ・フアン代表は、地方における同法の施行を監督する団を設立する際、監督団長の団長1名に加え、少なくとも3名の国会議員が監督団に参加しなければならないという規定について、現行法第52条を検討し改正することを提案した。これは、現実には省国会議員団には専任の団長が1～2名しかおらず、大多数の団長がパートタイムで働いているため、地方における国会議員団の監督活動に参加するための条件がほとんどないことからである。

さらに、ハ・シ・フアン代表は、人民評議会の年次監察計画の提案は、人民評議会代表、有権者、国民の関心事である差し迫った地域問題、または人々の生活、社会経済発展、国防と安全保障に大きな影響を与える問題から生まれなければならないと述べた。したがって、国会及び人民評議会の監察活動に関する法律のいくつかの条項を修正し補足する法律案では、省人民評議会の年次監察事項の提案時間を実際の状況に合わせて再規制することが推奨される。

11月23日午前、企業における国有資本の管理および投資に関する法律案を議論する中で、バクカン省国会代表団の副代表であるハ・シ・フアン代表は次のように述べた。「法律案第6条第4項には、禁止行為の一つとして「戦略、計画、またはプランに従わない資本の投資」が規定されている。」しかし、調査を通じて、草案では資本投資をどのように決定するかが明確に規定されておらず、戦略、企画、計画と一致していないことが判明しました。草案の現在の一般規定は、実施プロセスにおいて企業に困難と障害を引き起こすことになるだろう。したがって、統一的な実施の基盤となるよう、起草委員会がこの内容についてより具体的な規定を検討することが推奨されます。

法案第8条第6項に規定されている企業への国家資本投資管理の内容について、バクカン省国会代表団のハ・シ・フアン副団長は、法案に規定されている企業への国家資本投資の管理と情報システムの構築、活用、管理の内容に加えて、国家管理に関する規定との完全性と整合性を確保するために、国家データベースの構築、活用、管理の内容を補足することが提案されていると述べた。

企業解散に関する規定については、代表団は、企業法における企業解散に関する規定と整合させるため、裁判所の決定に従って企業解散の事例を追加することを提案した。

今週、バクカン省の国会議員と他の国会議員は、薬学法、文化遺産法（改正）、および2015年から2023年末までの不動産市場管理と社会住宅開発に関する政策と法律の実施のテーマ別監視の結果に関する決議のいくつかの条項を改正および補足する法律を審議し、可決に投票した。

翌週、11月25日から11月30日まで、国会は会期の最終週に入り、権限内の人事を検討し、多くの重要な法律や決議を可決します。

出典: https://backan.gov.vn/Pages/hoat-dong-cua-doan-dbqh-trong-tuan-lam-viec-thu-na-194d.aspx