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電気通信番号権とインターネット資源のオークションに関しては、 科学技術環境委員会のレ・クアン・フイ委員長が、これらの資源の管理、活用、使用、開発の効率性を向上させるために、電気通信番号権とインターネット資源のオークションの内容を調査し、検討することを提案した。
6月2日午前、 国会は電気通信法(改正)草案の提出と審査報告書を審議した。草案提出にあたり、グエン・マイン・フン情報通信大臣は、現行の電気通信法には限界と不十分さが露呈しており、新たな状況にはもはや適合していないと述べた。
情報通信大臣によれば、デジタル変革の流れの中で、データはデジタル経済の最も重要な資源、生産のための新たな入力となり、それを管理するための政策と規制が必要となっている。
グエン・マイン・フン情報通信大臣。写真:クアン・フック |
一方、電気通信、情報技術、そして最近ではデジタル技術の融合により、電気通信と情報技術の境界が曖昧になり、制度的枠組みの構築と完成に課題が生じています。
今日、インターネットは電気通信サービス(基本的な電気通信サービスを含む)だけでなく、国境を越えた電気通信サービスさえも提供できるようになりました。これにより、国境を越えた電気通信サービスを含むインターネット上の電気通信サービスの管理という課題が生じています。
検証報告書の中で、科学技術環境委員会のレ・クアン・フイ委員長は、政府の提出した理由により、委員会は電気通信法を改正する必要性に同意すると述べた。
しかし、重複や重なりを避け、拡大された内容を法案に盛り込むために、規制や関連規定の範囲を拡大することを検討するよう提案する声もある。
科学技術環境委員会のレ・クアン・フイ委員長が検証報告書を発表する。写真:クアン・フック |
別の意見では、法案の規制範囲を拡大すると、コンプライアンスコストが増加し、経済的利益に悪影響を及ぼし、ベトナムでのデータセンターの開発やクラウドコンピューティングサービスの提供に対する外国投資の魅力が低下すると示唆している。
そのため、審査機関は起草機関に対し、他国の立法経験を引き続き調査・参照し、規制範囲の拡大について分析・明確化し、より説得力のある説明を行い、一貫性と統一性を確保し、特に新しいサービスやビジネスモデルにおける規制範囲の重複を回避するよう提言した。また、OTT通信サービスの管理は、国民、企業、そして進行中のデジタルトランスフォーメーション、デジタル経済の発展、そしてデジタル社会に大きな影響を与える重要な政策である。多くの意見は、現行法ではこのサービスを管理するための規制が不足しており、利用者の権利が十分に保護されていないことを示唆しており、適切な管理が必要である。
国会議員らは6月2日午前、作業会議に出席した。写真:クアン・フック |
したがって、審査機関は、起草機関に対し、上記の規制の厳格性と実現可能性を確保するために、これらの規制を審査・改訂することを勧告する。同時に、合意に達し、その影響が十分に評価された内容のみを法典化することを検討すべきである。
科学技術環境委員会の委員長は、電気通信番号権とインターネット資源のオークションについては、電気通信番号権とインターネットドメイン名のオークションは、現行の電気通信法と首相決定第16号によってすでに規制されていると述べた。
したがって、本法案は原則的な事項のみを規定すべきであり、具体的な事項については、資産競売法の規定を参照するか、政府または情報通信大臣が詳細な規定を定めることで、実情に応じた柔軟性を確保し、円滑な運用を図ることができる。同時に、起草委員会は、通信番号資源およびインターネット資源の競売に関する内容について、引き続き調査・検討を行い、これらの資源の管理、活用、利用、開発の効率性向上を図るべきである。
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