ソナデジ環境株式会社のヴィンタン処理区における家庭ごみ処理の様子。写真:H.Loc |
これは、企業のキャッシュフローと生産および事業活動を確保するためだけでなく、重要なサービスの中断のリスクを回避するためでもあります。
企業は地方のために「負債を負う」
ソナデジ環境株式会社は、ビエンホア市、ヴィンクー郡、ロンタン郡の廃棄物処理事業を担う企業です。2025年4月末時点で、同社の未払い債務総額は1120億ドンを超え、そのうちビエンホア市だけで約930億ドンの負債を抱えています。
ソナデジ環境株式会社のレ・スアン・サム社長は、上記の負債が会社の定款資本を超えており、財務活動や生産・事業の維持に多くの困難をもたらしていると述べた。特に、二層制への移行という状況において、廃棄物の収集量、受入方法、決済方法の確認における欠陥は、迅速な解決策がなければ、さらに複雑化するだろうと述べた。
「特に7月1日から二階級制政府が実施される前に、省人民委員会が地方自治体に指示して、同社が現在の負債を返済できるよう支援し、条件を整えることを推奨する」とサム氏は提案した。
現在、省全体では1日あたり約2千トンの家庭ごみが発生しています。そのうち約1,800トンが4つの集中処理場に送られています。5月29日に行われた省幹部との会議では、廃棄物処理場の4分の3が、当該地域が企業に未払い金を抱えていると報告しました。 |
ソナデジ・サービス株式会社も同様の状況にある。同社のトラン・アン・ズン社長は、同社が廃棄物処理を行っている8つの郡市全てが、少なくとも数十億ドン、最大で数百億ドンの負債を抱えていると述べた。主な原因は、省が2025年の廃棄物処理単価をまだ発表していないため、入札手続き、契約締結、最終支払いが完了できないことにある。現在の暫定的な解決策は、両当事者が2024年に単価に基づいて原則契約を締結し、費用の60~90%を前払い金として受け取ることとなっている。
「国庫を通じた取引を円滑に進めるため、省は各部署や支局に指示を出し、地方自治体が2025年6月10日までに書類を完成させ、企業への債務を支払うよう具体的な指示を与えることを推奨する」とズン氏は述べた。
スアンロック地区では、Cu Lao Xanh株式会社も、2024年と2025年の廃棄物処理費用として地方当局から8億ドン以上の債務を負っている。さらに懸念されるのは、同社は2018年から現在までに蓄積された約13万5000トンの廃棄物を保管しているが、処理計画がないことだ。
「私たちが最も懸念しているのは、クー・ラオ・サン処理区に残された廃棄物の量です。雨季になると、この量の廃棄物はまるで『時限爆弾』のように、いつ環境を汚染する可能性があるか分かりません。当社は、省がリスクを最小限に抑えるための具体的な解決策を講じてくれることを心から願っています」と、同社の代表者は述べた。
環境企業によると、省は通常、廃棄物の収集、運搬、処理サービスの単価を毎年発表し、各地方自治体が翌年初めに入札を行い契約を締結するための基準としている。しかし、今年は単価設定の基準となる技術・経済基準が不足しているため、手続きと決済が遅れている。地区レベルの行政単位の機能と任務の終了が迫っている状況下では、決済はより困難になるだろう。
技術的な経済基準を早急に確立する必要がある
廃棄物の収集、輸送、処理に関する技術的・経済的基準を早期に確立するため、省人民委員会は2025年1月から決定第328/QD-UBND号を発布し、廃棄物処理機能を持つ5社に価格計画を策定し、 農業環境局に提出して審査を受けるよう指示しました。しかし、現在までに計画を完了したのはソナデジ・サービス株式会社のみであり、農業環境局は十分な評価基準を得られず、省人民委員会への提出と審議・公布のための十分な根拠が得られていません。
農業環境省のトラン・チョン・トアン副局長は、4月28日に省人民委員会が文書第5051/UBND-KTNS号を発行し、同省が技術・経済基準の策定のためにコンサルティング部隊を雇う方針を承認したと述べた。
「同省は、契約の締結やサービス費用の支払い業務に役立つよう、省人民委員会に具体的な基準や単価を発行するよう助言するためにこの任務を遂行している」とトアン氏は述べた。
RTSH処理債務額が最も大きい地域について、ビエンホア市人民委員会のブー・クオック・タイ副委員長は、2021年の債務は支払いの法的根拠が不十分であり、2024年の債務は既存の政策に基づいて処理されており、2025年の債務は支払い手続き中であると述べた。タイ副委員長はまた、7月1日から新たに設置されるコミューンレベルの人民委員会が企業とRTSH処理契約を締結できるよう、省が技術・経済基準を早急に制定することを勧告した。
省人民委員会のグエン・ティ・ホアン副委員長は、農業環境局は中央政府の指導と省の指示を受けているにもかかわらず、技術・経済基準の策定が依然として遅れていると評価した。国有企業は社会的責任として廃棄物処理サービスを維持してきたが、長年にわたり債務を抱えている。農業環境局は、各部局や支部と早急に協議し、今年6月に省人民委員会に提出して基準を制定する必要がある。これは、地方自治体が契約を締結し、規則に従って支払いを行うための単価設定の根拠となる。
省の指導者たちは、各区・市の人民委員会に対し、2025年6月以降に企業の債務をすべて返済するよう要請した。遅延が生じた場合は、区人民委員会委員長が責任を負う。
新しい公社レベルが運用されると、入札のための公式の単価がない場合、地方自治体は資格のある機関と原則的に暫定的に契約を締結して、重要な環境サービスが中断されないようにし、毎日増え続けるゴミの量を制限して、負債が増え続けることを防ぐことができます。
ホアンロック
出典: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202506/khan-truong-giai-quyet-dut-diem-viec-no-tien-xu-ly-rac-2310cc9/
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