チームを強化し、人々の仕事を迅速に解決する必要がある

長年にわたり、区・社町における公務員の過重労働は深刻化しており、市民はサービスの質に対する不満を募らせています。ホーチミン市には、人口が基準を超えている区・社町が312ある中、245区・社町があり、特に10万人を超える区・社町は6つあります。人口が多く、業務量が多いにもかかわらず、公務員の数は均衡しています。全国で社町レベルの幹部・公務員1人当たり平均485人を担当しているのに対し、ホーチミン市では1人の公務員が最大1,554人に及んでいます。

ホーチミン市は、区、町、町の役人、公務員、労働者を約2,200人増やす計画だ。

公務員と公務員を約2,200人増員

上記の欠点は、人口規模、 経済活動、地域特性に応じた区、町、鎮の幹部、公務員、非専門職員（HĐKCT）の構成と人数に関するプロジェクトが9月19日にホーチミン市人民評議会で承認されたことで部分的に解消された。これにより、人口3万人以上の町では公務員が1名、人口5万人以上の町では公務員2名とHĐKCTメンバー2名が、人口10万人以上の町では公務員3名とHĐKCTメンバー3名がそれぞれ増員される。また、人口5万人以上の地域では町レベル人民委員会副委員長が1名増員される。

上記の計画により、ホーチミン市では、村レベルの副議長52名、公務員323名、区、村、鎮に勤務する人民評議会議員1,809名が増員されます。合計2,184名の増加により、制度・政策策定のための年間予算は4,950億ドン/年増加すると見込まれます。

組織構造に関しては、ホーチミン市人民評議会が、食品安全管理委員会の現行組織、設備、人員を「アップグレード」することを前提として、食品安全局（ATTP）の試験的設置を承認しました。これはベトナム初の食品安全局となります。一方、トゥドゥック市人民委員会の組織構造も「再設計」され、16の専門部署が設けられました。特にホーチミン市全体では初となる行政センターが設立されました。

これらは、ホーチミン市の開発のための具体的なメカニズムと政策の試行に関する国会決議98/2023を規定する9つの内容のうちの3つです。残りのメカニズムには、500ヘクタール未満の稲作地の用途転換手続き、 保健、教育訓練、スポーツ、文化分野における官民連携モデルに基づく投資プロジェクトへの最低総投資額、追加的な収入支出などが含まれます。

曖昧でためらいがちな役人への対処

会議で演説したグエン・ヴァン・ネン政治局員兼ホーチミン市党委員会書記は、決議98号を積んだ船が長距離を航行し、ホーチミン市が今後の任務に備えるための最良のフレーム部品と機器の最初の輸送を担ったと述べた。これらの輸送に貢献したのは、ホーチミン市人民評議会の議員と専門委員会による綿密かつ迅速な準備である。

グエン・ヴァン・ネン書記は、人民評議会の基本的な機能と任務は監督であると強調した。近年、監督業務は焦点を絞るようになり、適時に結論を導き、政治的要請に応え、その内容、有効性、効率性を徐々に向上させている。「監督はますます厳格化しており、機関、特に各レベルの行政機関における消極的、躊躇、優柔不断、回避を抑制し、防止することに貢献している」と、書記は付け加えた。

ホーチミン市党委員会書記によると、会議、視察、監督においては、参加者それぞれに役割があり、中には2～3つの役割を担う者もいる。しかし、各人はそれぞれの職務に応じて、正しいことを、きちんと行い、それを「正しい役割を果たし、教訓を学ぶ」必要がある。グエン・ヴァン・ネン書記は、「時には正しい役割を果たさず、教訓を知らない同志がいることに気づきました。彼らは会議にブリーフケースを持参するものの、内容について尋ねられると、どう答えてよいか分からなかったのです」と述べ、同時にホーチミン市人民評議会に対し、決議98号の実施状況の監視を任期の残り半期における重要課題と捉え、重点的に監視するよう要請した。

ホーチミン市人民評議会法務委員会の副委員長であるレ・ミン・ドゥック代表は、タン・ニエン記者に対し、地方の指導者は、重複を避け、具体的かつ明確な方法で、追加人員への業務の割り当てと割り当てを積極的に行う必要があると述べた。最も重要なのは、住民と企業のための行政手続きの迅速化、案件への迅速な対応、そして住民への迷惑の回避である。

ドゥック副首相は、収入増加は公務員が安心して仕事に専念できるよう促す手段の一つであると認識した。新たな決議では、受益機関が拡大され、市内の複数の中央機関と複数の専門協会・団体が含まれるようになった。同様に、受益者となる公務員、公務員、労働者の数も増加した。ドゥック副首相は、各機関は現実に基づいて業務効率を評価し、客観性を確保する必要があると述べ、単純で生産性の低い業務に従事する者と複雑で生産性の高い業務に従事する者が同じ水準の報酬を受け取るといった、均衡化は避けるべきだとした。

ゲートウェイトラフィックは減少しますか?

9月19日午後、ホーチミン市人民評議会は、総投資額39兆ドンに上る87件の公共投資プロジェクト（DA）の投資方針を承認し、投資方針を調整しました。これらのプロジェクトは、交通、排水システムの改善、学校・病院の建設、医療機器の調達、文化センターの改修、墓地の改修など、多岐にわたります。

特に、BOT（建設・運営・譲渡）契約を用いた既存道路の改修、拡張、近代化のための5つの投資プロジェクトが承認され、玄関口の交通渋滞緩和への貢献に大きな期待が寄せられています。2023年から2028年までの5つの投資プロジェクトには、国道13号線と国道1号線の改修・拡張、国道22号線の改修・改良、グエン・バン・リン通りからベン・ルック・ロン・タン高速道路までの南北軸道路の改良、ビンティエン橋と道路の建設が含まれます。これら5つのプロジェクトの総投資額は約37兆VNDで、中には20年以上前から存在しながらも資金不足のために実施されていないプロジェクトも含まれています。

歩道料金は透明でなければなりません。

同日午後、ホーチミン市人民評議会は、道路や歩道の一時使用料（地域によって月額2万～35万ドン/平方メートル）に関する決議を可決し、2024年1月から適用される予定である。

ホーチミン市人民評議会議員のトラン・クアン・タン博士は、ホーチミン市のような人口過密な都市部では、政府は様々な住民グループの利益のバランスを取り、調和させなければならないと述べた。歩道では、労働者が売買を行い、生計を立てているが、共通の利益を尊重し、歩道を清潔に保つことも必要だ。

この代表は、料金徴収においては、食品の安全性と道路・歩道の清掃という2つの要素を確保する必要があると提言した。特に食品販売の場合は、食品の安全性を確保し、賃貸許可の取得基準を満たす必要がある。「基準は当初から真剣に設定する必要があります。困難ではありますが、それでも実行しなければなりません。料金徴収の組織は、客観的で透明性があり、職務を遂行する者に対して責任を負わなければなりません」と、トラン・クアン・タン博士は付け加えた。

運輸局長のトラン・クアン・ラム氏は、市内にはBOT方式を適用できる高架道路と幹線道路が107本あるが、パイロット事業期間が5年間と短いため、運輸局は緊急性の高いプロジェクトを優先していると述べた。各プロジェクトは、重要性、交通渋滞の解消、資本回収の可能性、投資家の資本参加レベル、ホーチミン市の予算への貢献度という5つの基準に基づいて選定される。

国会議員からの料金水準と徴収対象に関する質問に対し、ラム氏は、この問題はコンサルティング部門が予備的フィージビリティスタディ報告書の中で検討・決定すると述べた。ただし、料金水準は予算の拠出能力に依存する。予算の拠出額が大きい場合、料金徴収時間と料金水準は低くなる。運輸省は各部局と連携して進捗を加速させ、2024年半ばのホーチミン市人民評議会に上記5つのプロジェクトの投資方針を提出し、承認を得る予定である。

ソースリンク: https://thanhnien.vn/kien-toan-doi-ngu-phai-giai-quyet-nhanh-cong-viec-cua-dan-185230919233037762.htm