第15期国会第9回会議：「終身在職権」の考え方をなくす

上記の目標は、5月7日朝にファム・ティ・タン・チャ内務大臣が国会に提出した「幹部および公務員に関する法律案（改正版）」の中で政府によって述べられた。

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣が幹部及び公務員に関する法律案（改正版）を提出した。写真：フォン・ホア/VNA

規律と行政秩序を強化する

改正法案は7章52条（現行法より35条少ない）から構成されます。これにより、中央からコミューンレベルまでの公務員制度を統一し、コミューンレベルと省レベルの幹部と公務員の関係に関する規則を改正および補足する。本法発効日前に選出または採用された社級幹部および公務員については、十分な基準と条件を満たしている場合は、本法の規定に従って幹部および公務員に転換するための経過規定がある。

幹部・公務員を職位に応じて管理する方法を転換する。したがって、幹部・公務員の評価、配置、採用は職務上の要求と幹部・公務員の能力および業績結果に基づいて行われなければならないことが明確に規定されている。昇進試験の規制を撤廃し、代わりに公務員の階級に応じて職務を割り当てる仕組みとする。

公務員の採用を刷新し、選ばれた人物は直ちに職務の要求を満たさなければならず、選ばれた後は任命され、その給与も公務員の相当階級に等級付けされる。公務員管理における地方分権化と権限委譲を推進する政策を実施するため、公務員の投入に対する国家統一品質管理に関する規制を廃止する。

同時に、幹部や公務員の評価、活用、選考の有効性を高め、公務員の評価は一般的、形式的、感情的な基準ではなく、職務の要求に応じて具体的な仕事の成果と成果物に基づいて行われなければならないと規定します。同時に、公務員をその能力や職務に応じて活用し、評価する際の首長の責任を明確に定義します。

「上記の改正と補足は、ダイナミックで透明性があり効果的な方法で公務員管理のための同期した法的回廊を創設し、適材適所の原則を確保するとともに、職務要件を満たさないケースを排除して、社会経済発展の大義と国民や企業のニーズに十分貢献する専門的な幹部と公務員のチームを構築します」と内務大臣は述べた。

改正法は、公務員や幹部、公務員に関する党の政策と方針を制度化し、規律と行政秩序を強化し続けます。給与体系を実際的な方向で合理化することが求められる「終身在職権」の考え方を排除する。職務を遂行できない公務員を審査し、解任するための規則。国家と人民に奉仕する公衆道徳と責任に関する要件を規定し、「赤とプロ」の幹部チームを構築し、腐敗と悪事を防止・撲滅するという方針に沿って、幹部と公務員の倫理に関する規制を強調する。公務員として有能な人材を惹きつけ、昇進させるための政策を制度化する。勇気を持って考え、勇気を持って行動し、勇気を持って突破し、勇気を持って共通の利益のために責任を負う、活力があり創造的な幹部を保護する。公務員制度の改革、情報技術の応用、公務活動におけるデジタル変革を推進する。

ファム・ティ・タン・チャ大臣は、「幹部・公務員法（改正版）は、幹部活動と公務員制度に関する党の主要政策と方針を効果的に実践に移す重要な一歩であり、国の発展のために活動し、国民に奉仕する現代的でプロフェッショナルなベトナム公務員制度の構築に貢献するものである」と述べた。

コミューンレベルの幹部と公務員、省レベルの役人の間のつながりは現在十分に成熟している。

国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、幹部及び公務員に関する法律案（改正）の検討に関する報告書を提出した。写真：フォン・ホア/VNA

法と正義に関する委員会の審査報告書によれば、法案の規定は、幹部と公務員の再編と質の向上と併せて、二級地方政府の機構と組織の合理化に関する党の政策に密接に従っている。人事業務の相互連携を実施し、中央からコミューンレベルまでの公務員制度を統一する。同時に、近年の法律の施行における欠点、限界、困難を克服します。

法案の内容は憲法の規定と一致しており、ベトナムが加盟している関連国際条約と互換性があり、基本的に関連法との整合性が確保されています。法案草案の書類は完全であり、規定に準拠しており、品質が保証されており、簡素化された手続きに従って国会に提出され、審議および決定を受ける資格がある。

「法務委員会は、中央からコミューンレベルまでの公務員制度を統一し、コミューンレベルの幹部と公務員を省レベルと連携させるための規則改正に同意します。同時に、現在の連携は十分に成熟しており、組織機構の整備と合理化、二層制地方自治モデルの実施という政策を実行するための緊急の要件であると認識しています」と、同委員会のホアン・タン・トゥン委員長は述べました。

本委員会はまた、職務ごとの成果と具体的な成果に基づく評価を重視するという公務員評価法案の規定に基本的に同意する。評価結果は、政策や制度を実施し、公務員をスクリーニングし、適切な職務に割り当てたり、職務の要件を満たさない公務員を解雇したりするための基礎となります。法案のこれらの規定は、党中央委員会の結論第121-KL/TWの精神を制度化した。同時に、近年の幹部や公務員の評価における限界を克服することにも貢献しています。さらに、政府は、実施過程において、客観性、公平性、透明性を確保するために、明確で透明性があり、定量化可能な評価基準を策定すべきであるとの意見もある。

出典: https://kontumtv.vn/tin-tuc/tin-trong-nuoc/ky-hop-thu-9-quoc-hoi-khoa-xv-xoa-bo-tu-duy-bien-che-suot-doi