近年、「スポンサー・チルドレン」プロジェクトは、多くのソーシャルメディアフォーラムや日常生活で話題となっています。しかし、以前はコミュニティがこのプロジェクトに関心を寄せていたのは、実施者の善意と優しさを信じていたからでした。しかし現在では、「スポンサー・チルドレン」プロジェクトの財務上の透明性の欠如や、寄付金の管理・使用における不正行為の兆候が見られるという報告があり、疑問や懸念が生じています。
慈善活動の透明性の問題が提起され、社会から特別な注目を集めたのは今回が初めてではありません。多くの慈善プログラムは地域社会から多額の資金を受け取っていますが、その運営と組織には多くの欠陥が露呈しており、中には個人による搾取さえ見られるケースもあります。
ハノイ弁護士会チンファップ法律事務所所長ダン・ヴァン・クオン弁護士は、「党、国家、地方の一般政策は常に、組織や個人が貧困者、病人、苦難に苦しむ人々を支援するために、資金や物資を要請、受け取り、管理、分配することを奨励し、尊重し、好ましい条件を作り出している」と述べた。「本質的に、法的活動は、人道的かつ慈悲深い要素を伴う自発的な民事関係である。」
2021年以前、慈善活動は2015年民法の条件付き寄付規定によって一般的に規制されており、管理・監督に多くの不備が生じていました。しかし、2021年以降、 政府は自然災害、疫病、事件などによる困難の克服、そして重病患者の支援のための任意寄付の動員、受領、分配、使用に関する政令第93号を公布しました。この政令により、透明性、説明責任、リスク管理を確保するための、より具体的かつ厳格な要件を含む法的枠組みが確立されました。
「法令93号は、慈善寄付を募る者は、募金活動の目的、範囲、方法を公表し、各プログラムごとに別々の口座を開設してその慈善活動の目的にのみ使用し、財務状況の透明性を保ち、完全な記録と文書を保管し、銀行取引明細書を提供し、寄付金を受け取った場所と慈善活動が組織されている場所を地方自治体に通知しなければならないと明確に規定している。」
「法令ではこの点について非常に明確に規定されているが、一部の人々が資産を差し押さえるために故意にこれを無視したり、法律に対する理解不足や軽蔑から、違反は依然として起きている可能性がある」と弁護士ダン・ヴァン・クオン氏は強調した。
「子どもを育てる」プロジェクトについては、2021年以前に設立されたものの、政令93号が公布・発効した時点で、プロジェクトの運営は同号の規定を遵守しなければならないと、弁護士ダン・ヴァン・クオン氏は付け加えた。これを法的規定と比較すると、プロジェクトが「監査を欠いていた」こと、そして資金が独立した法人ではなくホアン・ホア・チュン氏の個人口座に流れ続けたことは、法律違反とみなされる可能性がある。
弁護士ダン・ヴァン・クオン氏によると、慈善活動の持続的発展と信頼の回復を確実にするためには、今後、地域社会の親切心や思いやりを私利私欲のために利用することを避け、個々の慈善基金の検査と監督をより厳格に実行できるよう、法令第93号の規定を厳格に実施する必要がある。
「政令93号を施行するためには、慈善活動の統制における地方自治体および関係機関の責任を強調する必要があると考えています。地域において、個人が慈善寄付を募っていることが発覚した場合、たとえ規模が非常に大きく、金額が非常に高額であっても、地方自治体に通知せず、慈善目的専用の銀行口座を開設していないことが判明した場合、地方自治体、具体的には村または区の人民委員会、あるいは村/区警察は、寄付を募っている個人に対し、不当利得や資金の私腹への流入を防止・阻止するために、法律を遵守するよう求めることができます」と、弁護士ダン・ヴァン・クオン氏は述べた。
慈善活動家の観点から言えば、慈善活動のために個人や団体に資金を送金する際には、信頼できる出所を選ぶべきです。親切心や信頼感だけに基づく慈善活動では不十分です。慈善活動家は、寄付した資産に対して所有権と責任を持ち、監督を行うべきです。そして、寄付先の個人や団体が財務状況について透明性を欠いている、あるいは信頼できないと判断した場合は、説明を求めるべきです。説明が得られない場合は、当局に介入を求めることができます。
さらに、受益団体と受益団体が慈善活動を行っている地方自治体にも、個人が慈善活動の呼びかけを私利私欲のために利用することを防ぐため、状況を管理し監視する責任があります。
今日のデジタル変革の時代において、慈善プロジェクトの管理と透明性の確保に情報技術を適用することは、より多くの注目と推進が必要な解決策であると、弁護士ダン・ヴァン・クオン氏は示唆した。
個人や団体が地域社会の困窮者と困難を共有し、慈善活動に積極的かつ熱心に参画することは、非常に称賛に値します。しかし、慈善活動に携わる人々は、慈善活動への思いやりに加え、寄付者の思いと献身を体現する寄付金が、透明性と明確性をもって、適切な目的のために使われるよう、責任感とプロフェッショナルな姿勢を持つ必要があります。さらに、政府機関や法律による指導、検査、監督も、慈善活動が肯定的な価値、有効性、そして持続可能性を促進する上で不可欠です。
出典: https://baohaiphong.vn/lam-the-nao-de-quan-ly-giam-sat-minh-bach-tai-chinh-trong-hoat-dong-tu-thien-529464.html
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