クアンナム省の指導者らがダナンとの再統合の可能性について協議

キンテドーティ - 行政単位の再編成、中間レベルの廃止、いくつかの県や市の合併に向けた政策が、大きな注目を集めている。

政治局の結論第126-KL/TWにおいて、書記局は、持続可能な開発の問題を提起し、国家機構を最適化するという方向性を研究する必要性を強調した。

この観点から、クアンナム省とダナン省の合併が再び議論の的となりました。面積や人口といった基準は確かにありますが、この問題は機械的な数字だけで判断できるものではありません。この決定の背景には、経済、都市化、行政運営、そして地域の長期的な発展に関する戦略的な計算があります。

過去からの教訓: 発展のためには分割、突破するためには合併?

1997年、クアンナム省とダナン省は分離独立し、それぞれの地域に独自の発展の機会が与えられました。その結果、ダナンはベトナムの模範的な都市圏へと成長し、クアンナム省は純粋な農業地域から、工業団地や経済特区が発達した活力のある経済圏へと変貌を遂げました。

しかし、過去10年間、ダナンとクアンナム両省は深刻な課題に直面してきました。経済成長の鈍化、土地管理と都市計画における一連の違反行為により、多くの公務員が法に触れる事態となっています。特に、両地域の個別開発はボトルネックを生み出し、相互補完というよりもむしろ資源を分散させているように見受けられます。

2018年から2019年にかけて、ダナン市が空港拡張とリエンチュウ港の建設を計画し、クアンナム市がチューライ空港を国際空港に改修したいと考えていた頃、こうした別々の投資は資源を分散させ、地域の連結性を損ねるという意見がありました。ホイアン市の元市長、グエン・スー氏はかつて、「クアンナム市とダナン市は本来一体だ。分離は合理的だが、今は統合が必要だ」と述べました。

リエンチュウ港湾建設現場のパノラマ風景。写真：ベトナムテレビ — リエンチュウ港建設現場のパノラマ風景。写真：ベトナムテレビ

合併：開発のボトルネックの解決策か?

現在、ダナンは交通渋滞、水不足、環境汚染、そして埋立地の過負荷といった都市の過負荷に直面しています。人口わずか100万人ほどのダナンはメガシティを目指しており、少なくとも400万人から500万人に達する必要があります。しかし、人口が機械的に増加すれば、住宅、雇用、社会サービス、そして資源への圧迫など、多くの問題を引き起こすでしょう。

一方、ダナンに匹敵する都市圏を目指しているクアンナム省も、土地開発の非効率性とインフラ整備の不備により困難に直面している。両省が個別に発展を続ければ、空港の拡張、道路建設のための土地の埋め立て、新たな都市開発は進むものの、依然として全体的な連携が欠如するという悪循環に陥ることになるだろう。

二つの地域を合併することは、行政上の問題であるだけでなく、資源を最適化し、中部地域に強力な成長拠点を創出する戦略でもあります。ダナンは都市インフラとサービスに強みを持ち、クアンナムはハイテク産業と農業の発展のための広大な土地基盤を有しています。科学的に計画されれば、合併は現在のボトルネックを解消し、社会経済発展の新たな原動力を生み出すことに貢献できるでしょう。

クアンナム省人民委員会のレー・ヴァン・ズン委員長は、合併に関して同意を表明した。しかし同時に、合併の背後には数千人の幹部、公務員、そして人々の願いがあるため、単純な機械的な組み立て作業ではなく、計画的かつ科学的な実施が必要であると強調した。

「中央政府の政策は非常に明確です。クアンナム省はただ傍観しているわけにはいきません。積極的に行政改革を行い、投資誘致に有利な条件を整えなければなりません。職員の人員整理を行い、停滞を終わらせ、国家運営の効率性を向上させる決意です」とズン氏は強調した。