国連は「無力」だが、ロシアに損害賠償を請求できる可能性はあるか？

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ノルドストリームパイプライン爆発：国連は「無力」、ロシアが損害賠償を受ける可能性はあるか？（出典：GT）

この発表は、国連の政治・平和構築問題担当副事務総長ローズマリー・ディカルロ氏によって行われ、同氏はまた、すべての当事者に「自制」するよう呼びかけた。

これに先立ち、2月17日にはロシアのドミトリー・ポリャンスキー国連次席大使が国連安保理決議案を提出し、アントニオ・グテーレス国連事務総長に対し、ロシアの天然ガスを欧州に輸送するノルドストリームパイプラインへの攻撃について独立した公開の国際調査を開始し、責任者（実行犯、スポンサー、主催者、共犯者）を特定するよう要請した。

2月22日、安全保障理事会はロシアの決議案を議論するため非公開会合を開催した。しかしながら、西側諸国は今のところロシアの提案文書に合意しておらず、ノルドストリーム・パイプラインの爆発事故に関する独立した国際調査を求めるロシアが作成した決議案には多くの国が反対している。このため、決議が採択される可能性は低い。

ロイター通信の最新情報によると、 3月27日に国連安全保障理事会で行われたロシア提案の決議案に対する投票の結果、常任理事国であるロシアと中国から3票の賛成票が集まり、ブラジルから1票が賛成票となった。残りの12カ国は棄権した。決議案の可決には、ロシア、米国、中国、フランス、英国の5常任理事国から少なくとも9票の賛成票と拒否権なしの賛成票が必要となる。

一方、ロシア側、特にロシア外務省経済協力局長のドミトリー・ビリチェフスキー氏は、 RIAノーボスチ通信のインタビューで、「モスクワは、ロシアの代表者も参加する包括的かつ公開の国際調査を主張する意向である」と述べた。「ロシアが後日、ロシア国営企業ガスプロムが建設したガスパイプライン計画への妨害行為による損害賠償問題を提起する可能性も排除できない」。

クレムリンの報道官ドミトリー・ペスコフ氏は、ロシアは賠償を要求する前に爆発の背後に誰がいるのか調べると述べた。

「現時点でのデータは、国家とその特殊機関の関与なしには、これほど大規模な破壊工作と重要インフラへの『テロ攻撃』は実行不可能であったことを示しています。西側諸国がこの問題を隠蔽するためにあらゆる手段を講じていることは誰もが認識しています。（中略）しかし、ロシアは事実を明らかにするためにあらゆる手段を講じます」とペスコフ報道官は述べた。

ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は3月中旬、ノルドストリームの天然ガスパイプラインを麻痺させた爆発事件の背後にウクライナがいる可能性があるという主張を「全くのナンセンス」として否定し、自身の見解を表明した。これに対し、クレムリンの首脳は「誰が事件の背後にいるのか」、そして米国の責任について大きな疑問を提起した。

ロシアの指導者は、米国がバルト海のパイプラインを攻撃した動機は、具体的には、安価なロシア産天然ガスの欧州への供給を遮断し、より高価な液化天然ガス（LNG）を欧州に供給したいことにあったと指摘した。

プーチン大統領はまた、「ノルドストリーム・ガスパイプラインの妨害行為の背後には米国がいる可能性が高い」というベテラン米国人ジャーナリスト、シーモア・ハーシュの衝撃的な結論に同意しているようだ。

プーチン大統領は、モスクワがこの見解を裏付ける証拠を持っているかどうかについては言及しなかった。また、真実のすべてを明らかにするのは「非常に困難」だと認めた。しかし、プーチン大統領は、いつか「真実と、事の経緯が最終的に明らかになる」ことを期待していると述べた。

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デンマークエネルギー庁は、ノルドストリーム2パイプラインの隣の海底から突き出ている、長さ約40センチメートル（16インチ）、直径約10センチメートルの管状物体の写真を公開した。（出典：Cbsnews）

バルト海の海底を通ってロシアからドイツへ天然ガスを輸送するノルドストリーム1と2パイプラインは、2022年9月に原因不明の爆発に見舞われ、使用不能となり、大量のメタンガスが漏れ出した。モスクワはこの事件を「国際テロ」行為と呼んだ。

国連環境計画によると、バルト海のパイプラインの漏れにより、気候に悪影響を与えるメタンガスの放出が記録上最大規模となる可能性があるという。

ドイツを含む西側諸国は、爆発は計画的な行為だったと信じていると述べたが、誰が責任を負っているかについては明言を拒否した。

昨年9月、スウェーデンとデンマークは、ロシアからバルト海を経由してドイツへガスを輸送するノルドストリーム1とノルドストリーム2のパイプラインで4箇所の漏洩を発見した。4箇所のうち2箇所はスウェーデンの排他的経済水域内、2箇所はデンマークの排他的経済水域内で発生した。

ロシア、米国、EU当局はいずれも、今回の漏洩は標的型攻撃による可能性があると述べている。西側諸国とロシアは非難の応酬を繰り広げており、スウェーデン、デンマーク、ドイツはそれぞれ独自に調査を開始し、事件に関する独自の情報と文書を収集している。

デンマーク・エネルギー庁は3月24日夜遅く、ノルドストリーム2パイプラインの隣の海底から突き出ている、長さ約40.64cm（16インチ）、直径10.16cm（4インチ）の管状物体の写真を公開した。この物体は現時点では「直ちに安全上のリスクをもたらすものではない」とされている。物体の性質をさらに明らかにするため、デンマーク当局は国防省の支援を受けて物体の引き揚げを決定した。同庁は、回収作業を開始する前にパイプライン所有者からの回答を待っていると付け加えた。

モスクワは、ノルドストリームパイプライン運営会社に謎の物体の調査に立ち会わせるというデンマークの申し出を歓迎した。

現時点ではノルドストリームの将来について語るのは難しいが、専門家によれば「損傷したパイプラインは修復可能」だという。

ロイター通信の情報筋は先週、破裂したノルドストリーム１とノルドストリーム２のパイプラインは封鎖・凍結されており、当面の修復や再開の計画はないと述べた。

ノルドストリーム1は2011年11月に74億ユーロ（80億ドル）の費用をかけて運用を開始しました。110億ドルのノルドストリーム2の建設は2021年9月に完了しましたが、ロシアがウクライナでの軍事作戦を開始する数日前（2022年2月24日）にドイツがプロジェクトを拒否したため、運用開始には至りませんでした。

ロシアのエネルギー大手ガスプロムがこの巨大パイプラインプロジェクトの過半数の株式を保有しており、残りはドイツ、オランダ、フランスの企業が所有している。