山岳地帯におけるバリューチェーンに沿った製品の連携や開発には多くの困難が伴います。

バリューチェーンに基づく生産連携の形態は、生産の持続可能かつ効果的な発展に向けた一つの方向性であり、トレンドです。しかしながら、省内山間部におけるバリューチェーンに基づく生産連携と発展は、現在、解決すべき多くの困難と問題に直面しています。

ゴック・リエン村（ゴック・ラック）でのドン麺製品の製造。

タインホア省は、省西部11県の少数民族地域および山岳地帯に174の町・村を有しています。広大な地域は農林業経済の発展に多大な潜在力と強みを有していますが、地域全体の社会経済レベルが低いため、その効率は期待どおりには進んでいません。特に、生産におけるバリューチェーンが形成されていないため、農林産物の消費は依然として限られています。ゴックラック県農業農村開発局のグエン・チョン・タン副局長は、「この地域は農業生産地が広く、ハイテクフルーツ製品（翡翠ライチ、アボカド、オレンジ、グレープフルーツなど）、畜産物、ビンロウジュの実もち米、ドン・バーミセリなど、高品質の有名製品が数多くあります。しかし、製品の消費は容易ではなく、主に市場やトレーダーなどの従来のチャネルに頼っています。その理由は、生産者の製品バリューチェーンに対する意識が低いこと、生産規模が小さいこと、関連ユニットの基準と品質を満たしていないことなどが一因です。一方、この地域は依然として自給自足が基本であるため、生産と消費の連携チェーンに対する市場の需要はそれほど高くありません」と述べました。

フォンゴック春雨は、ゴックラック地区初の三つ星OCOP製品の一つであり、年間数百トンの消費量を誇る高品質製品とされています。特に、ゴックリエン村のタンコン・サービス・貿易・建設協同組合は、生産と消費を結びつけることで、地元農家の「助産師」としての役割を担っています。協同組合は、地元住民が80ヘクタールを超えるキャッサバの原料畑を開発し、自ら生産・消費できるよう支援するだけでなく、キャッサバ春雨を買い取り、消費を支援しています。協同組合代表のレー・クアン・リック氏は、「フオン・ゴック社の春雨製品は当初から県内外の消費者から高い評価を受けており、消費量も安定的に推移し、徐々に増加しています。協同組合は事業規模の拡大と生産拡大、そして製品消費市場の促進が必要です。しかしながら、優遇融資や政府のプログラム・プロジェクトからの支援を受けることは困難です」と述べました。

トゥオンスアン郡では、生産と消費を繋ぐバリューチェーンに沿った農林産物の発展を支援するため、郡人民委員会が各町・鎮への広報、動員、支援政策の実施を推進した。特に、各地方は実情を踏まえ、バリューチェーンに連動した生産を発展させ、生産と消費を適切に繋ぐプロジェクトを選定した。プロジェクト支援を通じて、同郡は原材料分野、動植物の品種、技術資材への投資、生産技術、管理能力、バリューチェーン管理、モデルの消費市場探索・拡大能力などへの研修を選択した。その結果、2024年の最初の8か月間で、トゥオンスアン郡では、米6,060トン以上、野菜・果物1,572トン以上、畜肉・家禽肉1,670トン以上、水産物約1,230トンが生産・消費チェーンを通じて消費され、年間計画の60%以上を達成した。さらに、同県は7つの安全な食品生産・サプライチェーンを実施しています。バリューチェーンに沿った農産物開発の成果は非常に良好ですが、トゥオンスアン県人民委員会の評価によると、すべての協同組合、企業、生産世帯が製品バリューチェーンを開発するのに十分な潜在力と能力を持っているわけではないため、これは困難な内容です。一方、バリューチェーン開発に重点を置いたプロジェクトやプログラムからの支援や融資を得ることは非常に難しく、ユニットは規模、モデルの実施期間、少数民族の労働力率の確保など、一定の要件を満たす必要があります。これらの障壁により、同県は農業生産効率を向上させるための農林水産業バリューチェーンを強力に開発することができていません。

山岳地帯におけるバリューチェーンに沿った製品開発を支援するため、首相は2021年10月14日、2021～2030年の少数民族・山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムを承認する決定第1719/QD-TTg号を公布した。特に、バリューチェーンに沿った生産の発展を支援する方針が示されている（持続可能な農林業生産発展に関するプロジェクト3に基づき、バリューチェーンに沿った製品開発で地域の強みを生かす）。また、2024年1月には、 タインホア省も2030年までにタインホア省主要農産物の価値を高めるための生産、加工、消費の連携プロジェクトを承認する決定第67/QD-UBND号を公布した。しかし、一部の山岳地帯での調査によると、バリューチェーンに沿った生産の形成と発展には依然として多くの困難が伴う。協会の担当部署の規模や生産力が十分でないという理由に加え、ほとんどの部署は部署の労働者の70％が少数民族であるという規定を満たしていない。

山岳地帯におけるバリューチェーンに沿った製品開発の困難を克服するため、地方は数々の会議において、各レベルの関係機関に対し、プロジェクト評価の方法、プロセス、内容などを策定するよう提言しました。これは、地方がプロジェクト評価を組織し、厳格さと質を確保するための基盤となるものです。これにより、企業や協同組合が投資資金を獲得し、規模を拡大し、バリューチェーンに沿った生産を展開するための条件が整い、省内全域、特に少数民族の雇用創出と所得向上に貢献します。

文と写真：Le Hoa

出典: https://baothanhhoa.vn/lien-ket-phat-trien-san-pham-theo-chuoi-gia-tri-o-mien-nui-gap-nhieu-kho-khan-223591.htm