改正鉄道法案は、港湾と経済特区を結ぶ鉄道投資に関する多くの規制を追加するとともに、投資家を誘致し、現状の欠点を解消するためのインセンティブを盛り込んでいる。
物流コストを削減する。
ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道プロジェクトは現在、投資計画の審議と承認のため、国会に提出されている。
ラッハ・フエン港には鉄道が接続される予定です。写真：タ・ハイ
ハイフォン鉄道運輸サービス株式会社の会長兼取締役であるズオン・ヴァン・フン氏によると、運輸・物流業界は同プロジェクトの早期実施を心待ちにしているという。
ラッフエン港とナムドソン港の深水港へ通じる軌間1,435mmの鉄道建設により、企業は大きな恩恵を受けるだろう。
この列車は、1両あたり60～70トンの積載能力を持つ、軌間1,435mmの大型貨車を使用しています。さらに、標準コンテナの輸送も可能で、国内だけでなく国際的にも、海上、鉄道、道路を組み合わせた複合輸送を提供しています。
「20個のコンテナを輸送するために20台以上のトレーラーを使う代わりに、すべてを1本の列車に積み込むだけで済む。道路輸送に比べて輸送能力が高く、コストも低いため、ハイフォン港湾地域の鉄道網は間違いなくより多くの貨物を引き付けるだろう」とフン氏は述べた。
フン氏によると、鉄道と港湾および内陸港を結ぶという問題は、企業から長年にわたり投資提案されてきたものの、いまだ実現には至っていないという。
「鉄道建設に必要な巨額の投資が主な理由です。そのため、主要鉄道路線や車両基地、そして貨車を港に運び込んで積み下ろしを行うための港湾前駅の建設など、国家投資が依然として主導的な役割を果たす必要があります。一方、港湾に接続する鉄道については、必要な投資額がそれほど大きくないため、民間投資を呼び込むことは十分に可能です。」
社会投資を呼び込むための仕組みが必要だ。
2025年1月初旬に開催された、改正鉄道法案を検討するための国会科学技術環境委員会作業部会とハイフォン市人民委員会との会合で、ハイフォン市人民委員会のグエン・ドゥック・トー副委員長は、近年、ハイフォン港を通過する貨物量は約2億トンに達しているが、鉄道輸送はわずか約70万トンで、全体の0.03%未満に過ぎないと述べた。
その理由は、軌間1000mmの鉄道インフラが旧式化しており、道路以外の輸送手段との接続がまだ確立されていないためである。特に、港湾やコンテナターミナルには鉄道による直接接続がない。
一方、ハイフォン港を経由する貨物の需要は2030年までに3億トンに増加すると予測されており、これは道路輸送では処理しきれない量である。そのため、貨物の取り扱いと集約を円滑化するために鉄道網の整備を促進する必要があり、海港、内陸港、工業地帯を結ぶ鉄道への投資が不可欠となる。
「社会資本を呼び込むための仕組みが必要です。例えば、駅周辺の鉄道は国が投資しますが、駅舎や付帯施設、サービスは民間投資家に任せます。そうすれば、国が鉄道を完成させた時に、他のエリアも同時に完成し、同時運営が可能になります」とトー氏は分析した。
数多くの優遇措置が投資を促進している。
ベトナム鉄道局のトラン・ティエン・カン局長によると、現行の鉄道法では、港湾や主要貨物拠点との鉄道接続を義務付けていない。そのため、港湾建設時に、投資家は港湾と接続する鉄道の建設には投資しないという。
一方、法律には鉄道用地の無償配分や地代免除など、鉄道開発を促進する条項が含まれているものの、これらの政策は実際にはほとんど効果を発揮していない。
具体的には、2013年土地法は、国および都市の鉄道インフラ建設のための土地の無償配分を規定しておらず、また、専門的な鉄道インフラおよび鉄道産業施設の建設のための土地賃料の免除も規定していない。
2008年法人所得税法には、鉄道インフラを運営する企業に優遇税率を適用する規定は含まれていない…。
運輸省は、改正鉄道法草案において、海港、内陸港、内陸水路港、経済特区への鉄道接続を実現するための具体的な規定を盛り込んだ。
具体的には、規制では、国内または地方の鉄道路線が通る省・市にある、タイプI以上の海港および年間5万TEU以上の処理能力を持つ内陸港は、輸送ニーズ、社会経済発展、国防、安全保障、環境保護を満たすために、港湾内に鉄道接続を設ける必要があると規定されている。
この港湾の計画、レイアウト調整、および建設投資を行う際には、接続鉄道インフラの建設用地を確保する必要がある。港湾事業の投資家は、承認された計画に従って鉄道接続を実現するためのロードマップを作成するものとする。
鉄道接続に投資する組織や個人は、鉄道インフラ接続の建設に使用される土地の賃料免除、国内で生産されていない鉄道インフラの建設および維持に必要な資材の輸入税免除など、優遇政策や支援を受ける権利があります。
「改正法では、鉄道接続用地の確保が義務付けられ、投資者がシステムの管理、運営、活用を行うことが規定されています。これらの規制はより柔軟になり、投資家の誘致を促進するでしょう」とカン氏は述べた。
ジェマデプト株式会社の広報・株主関係責任者であるグエン・ティ・トゥ・タオ氏によると、多くの国で鉄道網が港湾まで延伸され、物資供給源の接続、物流コストの最適化、港湾貨物量の増加など、計り知れない恩恵をもたらしているという。
南北の主要経済圏を結ぶ複合一貫輸送鉄道網を、南北高速鉄道などの大型プロジェクトと連携して整備することは、戦略的な方向性である。これにより、重要な港湾を含む主要な貨物積み替え拠点を結び付け、大量の貨物を安全かつ確実に輸送できる伝統的な輸送手段を確立することができる。
ホアン・アイン
出典： https://www.baogiaothong.vn/loat-co-che-hut-dau-tu-duong-sat-ket-noi-cang-bien-192250213215124613.htm
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