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一連の洋上風力・ガス発電プロジェクトは、2030年までに操業が困難になる恐れがある。

VnExpressVnExpress25/12/2023

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専門家によると、LNG発電プロジェクトは通常7~8年、洋上風力発電は6~8年かかるため、明確な仕組みがなければ2030年より前に稼働させるのは難しいという。

第8次電力計画によれば、2030年までに電源の総容量は15万MWを超え、現在の容量(約8万MW)のほぼ2倍になる。ガス火力発電には30,420MW以上を新たに投資する必要があり、そのうち75%は液化天然ガス(LNG)である。洋上風力発電は6,000MWです。

2030年までに13件のLNG発電プロジェクトが開発される予定だが、現在建設中なのは、総発電容量1,500MWのニョンチャック3・4火力発電所の1件のみで、来年末から2025年半ばまでに稼働する予定だ。したがって、第8次電力計画の目標を達成するために、ベトナムは今後7年間で約22,500MWのガス火力発電を開発する必要がある。洋上風力発電プロジェクトについては、現在、一部の投資家が一部の洋上地域で海洋調査、風および地質測定を実施する認可を受けています。

12月25日に行われたガス火力および洋上風力発電の開発に関する専門家協議会議で、 商工省電力・再生可能エネルギー局長のホアン・ティエン・ズン氏は、2030年までにプロジェクトを稼働させるのは大きな課題であることを認めた。ガス火力発電プロジェクトは7~8年かかるが、洋上風力発電は投資家の選定から電力購入の交渉、資本の調達、EPC契約の実施まで6~8年かかるためだ。

企業は、LNGと洋上風力発電の開発における現在の課題として、法的メカニズムとインフラの不足を指摘している。ペトロベトナムガスコーポレーション(PVガス)のファム・ヴァン・フォン社長は、LNG発電プロジェクトでは現在、資本回収能力、資本の調達、あるいは輸入に必要なガス量の判断が困難になっていると語った。その理由は、ガス売買契約から電力売買契約への金融政策、出力保証メカニズム、価格転嫁メカニズムが存在しないためである。

PVNのレ・マン・フン総裁は12月25日の会議で意見を述べた。写真​​:ドゥン・カン

PVNのレ・マン・フン総裁は12月25日の会議で意見を述べた。写真​​:ドゥン・カン

同様に、PVNのゼネラルディレクターであるレ・マン・フン氏は、洋上風力発電プロジェクトについては、洋上石油・ガス活動との類似性があるため、実施の際には海底調査などのいくつかの活動を並行して実施できると述べた。 PVN はこれを完全に実行できますが、メカニズムが欠けています。 PVNの総裁によると、現在、洋上風力発電プロジェクトの試験に関する政策や計画を決定する責任を負う管理機関は存在しない。

さらに、LNG 輸入インフラの不足も Power Plan VIII の目標に影響を与えています。この担当者によると、LNG輸入インフラと発電所の接続を考慮しなければ、リソースが最適化されず、投資効率が低下し、港湾資源が無駄になるという。

「バリア・ブンタウ省ティーバイのLNG貯蔵・輸入港のみが完成している。他の倉庫や港は多くの困難と問題に直面している」とPVガスのゼネラル・ディレクターは述べた。

一方、専門家は価格のボトルネックについて言及した。経済学者のディン・チョン・ティン氏は、電力取引の仕組みを明確にする必要があると述べた。 「政府が価格介入するのであれば、売買が市場の流れに追随することを保証するメカニズムが必要だ。そうして初めて、投資家は安心して数十億ドルもの資金をガス発電所や風力発電所に投じることができるだろう」とティン氏は述べた。

ベトナム評価協会のグエン・ティエン・トア会長も同様の見解を示し、電気料金が正確かつ完全に計算されるように電気法を改正することを提案した。同氏によると、電力取引の仕組みが今のままであれば、EVNが損失を被り破産するか、電力生産コストと消費者への販売コストの差額を国が補償しなければならなくなるという2つの問題が生じるという。

「財政上のボトルネック、特に価格については解決する必要があり、管理機関の解決策と勧告の中で明確に示されなければならない」とトア氏は認めた。

すでに実施済みで投資準備中のLNGプロジェクトの多くが計画や手続き上の問題を抱えていることを受け、商工省は先週、投資家がプロジェクトを実施できるよう地方自治体に対し、権限の範囲内で速やかに問題を除去・解決するよう求める文書を発表した。

しかし、専門家によると、LNGと洋上風力発電プロジェクトが第8次電力計画に従って運営されるためには、メカニズムの問題はすべて土地法、価格法、入札法、電気法、指導文書などの法律に関連しており、管轄当局が速やかに改正し解決する必要があるという。

彼らはまた、洋上風力発電と電力を開発するための特別なメカニズムの必要性についても言及した。この提案は今月中旬の会議で企業側から提起された。

ベトナム石油協会のグエン・クオック・タップ会長は、法的枠組みを完成させるプロセスと並行して、政府、省庁、部門、企業が実施できるよう国会で徹底した決議を採択する必要があると述べた。

国会経済委員会常任委員のファン・ドゥック・ヒュー博士も同様の見解を示しており、法律の完成と改正を直ちに実施するための仕組みを作るよう国会に報告できると述べた。しかし、彼は、経済委員会の視点は個別の法的文書を作成することではないため、商工省が同期政策を検討し修正を提案するための専門家グループを設立する必要があると指摘した。

フォン・ドゥン


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