この開通により、ホーチミン市-チュンルオン-ミートゥアン高速道路の「アップグレード」が促進される。

ホーチミン市 - チュンルオン - ミートゥアン高速道路は、開発ニーズに応じて拡張する機会があります。

明確な治療方針

財務省が今週半ばに建設省に送った正式文書第13852/BTC-PTHT号の内容によると、ホーチミン市・チュンルオン高速道路建設プロジェクト第1期への投資のために前払いされた国家予算資本の回収に関するボトルネックには、基本的に最終解決が見られたという。

財務省が建設省に対し、この問題を徹底的に処理し、財政規律を厳格に施行するとともに、ホーチミン市・チュンルオン・ミートゥアン高速道路をPPP方式で早期に改良する機会を設けるよう指示する公式指示を出したのは、過去2週間で今回が2度目となる。

財務省によると、ホーチミン市-チュンルオン高速道路建設プロジェクト第1期は、完成に向けて中央予算から運輸省（現建設省）に前倒しされており、支出された資本の総額は9,563,259億ドンである。

建設省は、首相の指示に従って、ホーチミン市-チュンルオン高速道路建設プロジェクトフェーズ1を実施し、前払いされた国家予算資本を返済するための料金入札を組織する管轄機関です。

しかし、さまざまな理由により、2018年末までにホーチミン市-チュンルオン高速道路建設プロジェクトフェーズ1は、通行料の徴収を組織し、通行料徴収権を売却し、国家予算に2,390,937億VNDを支払っただけで、通行料の徴収を停止しなければならなかったため、7,172,322億VNDが国家予算に返還されていません。

財務省は、プロジェクト投資のために前払いされた国家予算資本の回収に関する2025年8月21日付公式文書第12944/BTC-PTHT号において、国家予算の返還のための手数料徴収が実施できない場合には、建設省に対し、2025年2月7日付国会常任委員会決議第70/2025/UBTVQH15号第4条第8項c点の規定に基づき、建設省の2026～2030年中期公共投資計画におけるプロジェクトへの資本配分について検討・決定するため首相に報告し、プロジェクトの未回収前払い資本を回収するよう要請したとコメントした。

建設省は、2025年8月29日付の正式文書第9298/BXD-KHTC号において、ホーチミン市-チュンルオン高速道路建設プロジェクトフェーズ1の残りの国家予算前払金を通行料収入（価格メカニズムによる）から返済することはできないと明言した。

したがって、財務省は、国家予算法の遵守を確保しながら、プロジェクトの残りの前払金を回収するために国家予算資本を手配するよう管轄当局に申請するという建設省の提案に同意します。

建設省は、公共資産管理法の規定に従い、本プロジェクトの投資プロセスおよび資産の管理・活用について全責任を負う。投資が継続される場合、建設省は、本プロジェクトのために国家予算から投資された国家資本および資産の保全に責任を負う。

「通行料徴収組織と通行料徴収権の売却から国家予算に支払われた金額（2,390,937億ドン）に関して、建設省は、投資家が通行料徴収組織とプロジェクトの通行料徴収権の売却から国家予算を支払った国庫と協力し、規則に従って前払いされた国家予算資本の金額を回収するための会計手続きを行うよう投資家に指示するよう要請される」と、公式文書第13852号は述べた。

以前、2025年7月24日に財務省に送られた公式文書第7263/BXD-KHTC号で、建設副大臣のブイ・スアン・ズン氏は、2024年道路法および政府の2024年10月10日付政令第130/ND-CP号には、全国民が所有し、国が直接管理・運営する高速道路を走行する車両に対して、国が高速道路使用料を徴収すると規定されていると述べた。

しかし、首相は2023年8月31日付文書第6727/VPCP-CN号及び2025年2月15日付文書第1216/VPCP-CN号において、建設省に対し、ホーチミン市-チュンルオン-ミートゥアン高速道路全線をPPP方式で拡張するための投資に関する調査を主導し、2025年第2四半期に緊急に事業を開始するよう指示した。

「したがって、残りの国家予算資本を返済するために料金徴収権を売却する計画を継続する場合、首相の指示に従ってこの高速道路を拡張するための投資を直ちに実行することはできない」と建設省の責任者は分析した。

前提条件

ホーチミン市-チュンルオン-ミートゥアン高速道路拡張投資事業（PPP方式）の投資準備作業が最終段階に入っていることが分かりました。先週末、建設省から国家機関の代表として任命されたプロジェクト管理委員会7は、ベトナム道路管理局（建設に関する専門機関）に対し、ホーチミン市-チュンルオン-ミートゥアン高速道路拡張投資事業（PPP方式、BOT契約方式）のフィージビリティスタディ報告書の審査を要請しました。

このプロジェクトは、デオカグループ株式会社、ホーチミン市インフラ投資株式会社、タスコ株式会社、ホアンロン建設投資株式会社、CIIサービス、そして投資会社であるインベストメント・ワン・メンバー株式会社からなるコンソーシアムによって提案されたものです。提案によると、このプロジェクトは、ホーチミン市-チュンルオン-ミートゥアン間の全長96.13kmの高速道路を4車線から6～10車線に改良・拡張するものです。

そのうち、ホーチミン市～チュンルオン区間は改修・拡張後、8車線規模となり、その形状要素（平面図、縦断図）は時速120キロの高速道路の基準を満たし、チュンルオン～ミートゥアン区間は、承認された計画に基づき、拡張投資を行い、6車線規模を確保する予定であり、その形状要素（平面図、縦断図）は時速100キロの高速道路の基準を満たしている。

同プロジェクトでは、ノンストップ自動料金徴収システムに加え、現行の規制に従ってITSインテリジェント交通システムを構築・アップグレードし、プロジェクト範囲と近隣の高速道路との同期を確保し、高速道路の運営・利用の要件を満たし、高速道路ネットワークの同期接続を確保している。

さらに、プロジェクトでは、長期的なビジョンを確保しながら、高速道路を走行する人々や車両のニーズを満たすために、ルート上の休憩所を15～20ヘクタール/辺の規模（20ヘクタール/辺のステーションKm28+200と15ヘクタール/辺のステーションKm78+220）で拡張することにも投資しています。

プロジェクトの総土地利用面積は約1,045.55ヘクタールと推定され、そのうち前期は949.71ヘクタールを開墾しており、追加で約95.84ヘクタールを開墾する必要がある（ホーチミン市エリアは6.37ヘクタール、旧ロンアン省は60.84ヘクタール、旧ティエンザン省は28.63ヘクタール）。

上記の投資規模により、本プロジェクトの総投資資金は約41兆3,720億VNDとなり、そのうち投資家の自己資本は約6兆2,060億VND、投資家が動員する資金は約35兆1,660億VNDとなります。

チュンルオン - ミートゥアン区間は、BOT 形式で資本回収のために通行料を徴収しているため、ホーチミン市 - チュンルオン - ミートゥアン高速道路拡張投資プロジェクトの完了後、投資家は拡張のための資本を回収するために最初にホーチミン市 - チュンルオン高速道路で通行料の徴収を組織します。

チュンルオン・ミートゥアン区間については、チュンルオン・ミートゥアン高速道路BOT事業フェーズIの資本回収を優先し、完成後は通行料徴収をホーチミン市・チュンルオン・ミートゥアン高速道路拡張投資事業の資本回収に移行します。

既存BOT事業企業は、既存BOT事業契約の終了までチュンルオン～ミートゥアン区間の管理・運営を行い、その後、ホーチミン市～チュンルオン～ミートゥアン高速道路拡張投資事業の事業企業に移管され、引き続き管理・運営を行う予定です。

第7プロジェクト管理委員会（管轄政府機関の代表を務める部署）のファム・タイ・ハ副委員長は、ホーチミン市-チュンルオン高速道路建設プロジェクト第1期に投資するために前払いされた予算資本7兆1,723億2,000万ドンの返済計画が管轄当局によってまだ確定されていないため、投資家はホーチミン市-チュンルオン-ミートゥアン高速道路拡張投資プロジェクトの財務計画における国家予算部分を返済するための2つの計画を検討したと述べた。

具体的には、オプション 1 では、投資家がプロジェクト契約の締結後すぐに州の予算を返済しないため、計算上の回収期間は 21 年 3 か月となります。

プロジェクト管理委員会7によれば、このオプションは、出資銀行の信用供給能力に適した料金徴収期間を持っているため、PPP方式で実施する場合、ホーチミン市-チュンルオン-ミートゥアン高速道路拡張投資プロジェクトにとって実現可能性が非常に高いです。

オプション2では、予算はPPP方式によるホーチミン市-チュンルオン-ミートゥアン高速道路拡張投資プロジェクトの通行料収入から払い戻されます。

この計画では、ホーチミン市-チュンルオン-ミートゥアン高速道路拡張投資プロジェクトの回収期間は最大32年2か月であるという計算結果が出ており、プロジェクト実施のための資本動員が不可能となり、回収のための特定の通行料収入を切り分けることが非常に困難であるため、料金が重複するリスクさえ生じています。

「ホーチミン市-チュンルオン高速道路建設プロジェクトフェーズ1への投資に前払いされた国家予算資本を返済するための適切な解決策を見つけることは、政府指導者の指示に従ってPPP方式でホーチミン市-チュンルオン-ミートゥアン高速道路拡張投資プロジェクトを開始するための前提条件です」とプロジェクト管理委員会7のリーダーは評価しました。

出典: https://baodautu.vn/loi-mo-giup-nang-doi-cao-toc-tphcm---trung-luong---my-thuan-d384511.html