障害物除去の循環問題、事業は不安定（最終回）

宣伝し、投資誘致を呼びかけ、レッドカーペットを敷いて企業に投資を呼びかけているが、投資家に原因がない困難や問題が発生すると、多くの部門は支援や調整の決意を欠いており、多くの企業が「天に訴える」事態を引き起こしている。この状況が続けば、企業は早々に消滅してしまうからだ。

Báo Công an Nhân dân•10/06/2025

企業は障害が解決されるのを待つ

フービン工業団地プロジェクトの問題に加え、フービンインフラ建設投資株式会社は、ブンアン経済特区（ハティン省）にあるフービン商業サービス都市部でも行き詰まっています。詳細計画の承認決定と交付された投資証明書（IRC）によると、プロジェクトは住宅地用途ですが、土地の割り当てと賃貸借は住宅地用途ではありません。さらに、投資家選定のための入札や、政府の規定に従って投資家が1社のみの場合の投資家任命が行われていないため、IRCの発行も不適切です。

状況解決、ビジネスは不安定（最終部分） -0

FHSハティンは現在、同省最大のプロジェクトだが、投資手続きに関連した問題が依然として残っている。

現在までに、プロジェクト用地全域が割り当てられており、投資家は50年間の土地賃料として330億ドン以上を支払っています。現在、プロジェクトは、住宅用地を一部切り取って競売にかける、規定に従って入札を行う、またはプロジェクト全体に対する検査を委託し、検査結果に基づいて実施するといった方法で解決されています。投資家側では、2024年3月25日付けで、当該企業は、プロジェクトは2010年から実施されていたものの、現行の法的規制による障害のため、現在まで継続実施できない旨の文書を発行しています。

企業は、投資家選定のためのオークションと入札を実施するために約93,000平方メートルの面積を伐採するという提案に同意しましたが、土地の整地費と支払われる地代金に関連する企業への補償を決定し、計算する必要があります。問題解決チームの報告書によると、この計画は投資家の合意を得ているものの、住宅プロジェクトの実施条件を確保するために、財務上の問題に対処し、計画の調整と更新を行う必要があります。

同様に、フービン工業団地についても、現在7つの二次プロジェクトが土地法の規定に基づき工業団地内の土地を賃借し、ハティン経済区管理委員会から投資証明書を交付されている。そのうち、LIRR社とKhanh Dieu社の2つの二次投資家は現在、プロジェクトを調整中である。他の一部の二次投資家はフービン工業団地への投資証明書の申請を行っているが、工業団地の法的手続きが不完全であるため、申請できない。投資家によると、プロジェクトが調整されない場合、または投資証明書が交付されない場合、二次投資家はプロジェクトを実施できず、投資環境全体に影響を与え、投資家のリソースを無駄にすることになるという。

フービン社のチャン・フェン・ミン社長はハティン省当局に送付した文書の中で、同社は現在、二次投資家への投資証明書交付手続きの解決に大きなプレッシャーにさらされていると述べた。適切に対応しなければ、二次投資家は土地を借りるために他の場所に撤退し、事業状況に重大な影響を与え、フービン社に多大な経済的損失と操業停止のリスクをもたらす。同時に、省の投資環境にも悪影響を及ぼす。チャン・フェン・ミン社長は、フービン工業団地の法的手続きの完了を待つ間、ハティン省に対し、二次プロジェクトへの投資証明書交付手続きを同期的に解決するための条件を整えるよう要請したが、この提案は承認に向けて検討されていない。

ハティン省経済区管理委員会から第15次投資証明書を交付され、補助加工区建設の目標を調整・補完することになった、面積199ヘクタールの特殊工業団地インフラ建設・事業への投資というプロジェクト項目のフォルモサ・ハティン鉄鋼・港湾コンプレックス（FHSハティン）において、首相の政策承認手続きをまだ実施していない段階で、正しい順序、手順、権限に従わない「柵破り」の行為である。

この問題を解決するため、ハティン省は長年にわたり、ハティン省FHSに対し、計画投資省（現財務省）に提出し審査を受けるためのプロジェクト調整書類を作成し、首相に提出して検討と承認を得るよう指示してきました。同時に、省経済区管理委員会は、補助加工区の199ヘクタールの土地利用規模を縮小し、199ヘクタールの土地の復旧のための自主返還手続き、土地賃貸借決定および土地賃貸借契約の調整を行うという内容の投資証明書の調整（第19回）を発行しました。

最も重要なステップは、ブンアン経済特区建設マスタープランの調整承認を申請し、FHSハティン社の特殊工業団地をブンアン経済特区建設マスタープランに追加することです。しかし、ハティン省は中央機関の手続き次第であるため、具体的な完了時期をまだ決定していません。

企業を支援するために早急に制裁を発動する必要がある

ハティン省に投資した多くの企業は、レッドカーペットのような待遇を受けたものの、事業実施過程で問題が発生しても、迅速な支援や解決が受けられなかったと述べています。中には、建設過程で違反行為の責任を問われ、巨額の罰金を支払わされたプロジェクトもありましたが、その主な責任は地方政府にありました。例えば、土地賃貸料の統一的な発行に関して、ハティン省は企業が支払う土地賃貸料の単価をまだ発行しておらず、多くの企業が建設プロジェクトを実施し、検査を受け、罰金を科せられています。

ハノヴィッド不動産株式会社がフオンソン地区に所有するバックフォーチャウ1都市住宅地区プロジェクト（総投資額7,990億ドン）も含まれる。土地価格が確定しなかったため、この事業には土地が割り当てられていないものの、既に建設工事が開始されている。ハティン省人民委員会は検査後、土地占拠などの違反行為に対し、総額39億ドンを超える罰金を科す決定を下した。

最近では、ハイフォン市のGiang Nam Petroleum Company Limitedの社長であるNguyen Trong Ngoc氏も、ハティン市タックチュン区に事務所とGiang Nam石油販売店を併設した建物を建設するために賃貸する予定だった土地の返還を申請しました。長年、土地賃料の支払いのための評価を待っていましたが、返還を申請しました。このプロジェクトは、9,000平方メートル以上の面積に対して総額455億VNDの投資が行われていますが、年間賃貸評価額が1平方メートルあたり1,950万VND以上（85億VND以上に相当する）と、ハティン省の一般的な水準に比べて高すぎるため、プロジェクトの書類と手続きが基本的なステップを完了しているにもかかわらず、この企業は土地の返還を決定しました。

投資誘致に関連する企業の困難解決を支援するため、ハティン省は2023年から現在に至るまで、省内の残存投資プロジェクトの処理を支援する3つのワーキンググループを設置してきました。そのうち1つは省長自らが率いるワーキンググループです。現在までに、ワーキンググループは12件の長期プロジェクトのうち3件の処理を完了したに過ぎません。直近では、2025年3月14日にハティン省人民委員会が、省内の保留中、行き詰まっている、および既存の投資プロジェクトの処理に重点を置くよう求める文書を発行しました。

ハティン省は、関係部署および地方に対し、依然として当該地域に存在する行き詰まっているプロジェクトについて、引き続き具体的かつ全面的に審査すること、プロジェクトをグループに分ける計画に合意し、建設済みだが国家や地域社会の利益に影響を与えず、当該地域の一般的な景観建築に影響を与えない一連の工事および物品を許可する方向で処理方法を提案すること、または関係部署および地方と調整し、問題や違反のレベルが低い一連のプロジェクトについては、投資家が規則に従って処理および是正できるように指導することなどを指示した。

出典: https://cand.com.vn/the-thao/luan-quan-go-vuong-doanh-nghiep-bat-an-ky-cuoi--i771090/