2025年6月14日、第15期国会第9回会議において、国会議員はデジタル技術産業法（CCNNS）の可決投票に参加した。
CNCNS法は専門法であるだけでなく、国家のデジタル変革プロセスにおける制度的推進力となることが期待されています。これはベトナムにとって、積極的な法的基盤を構築する絶好の機会であり、国内テクノロジー企業が着実に発展し、深く統合し、デジタル時代におけるベトナムの新たな地位の確立に貢献するための道を切り開きます。ベトナムは、CNCNSに関する単独の法律を制定した世界初の国でもあります。
CNCNS法は、 政治局決議第57-NQ/TW号および決議第68-NQ/TW号の多くの重要な内容を速やかに制度化しました。たとえば、デジタル技術企業、特に民間企業の発展を促進、奨励、支援すること、優秀な人材とデジタル技術の才能を開発すること、不可欠な共有デジタル技術インフラストラクチャを開発すること、革新的なスタートアップを支援すること、管理されたテストの発注メカニズムを構築し、法的枠組みを構築することなどです。
CNCNS法は、単なる法的文書ではなく、デジタル技術産業が抱える主要な課題を解決するためのガイドラインでもあります。これらの課題は、デジタル技術を経済成長の主要な原動力に転換し、国家競争力を強化し、国民生活の質を向上させる上で重要な課題です。同時に、この法律は、ベトナムがグローバルテクノロジーバリューチェーンにおいて、世界をリードするデジタル経済圏と競争する上でも重要な役割を果たします。
科学技術環境委員会のレ・クアン・フイ委員長は、法案の説明、承認、修正に関する報告書を提出した。
さらに、CNCNS法は、CNCNS産業がGDPの2～3倍の成長率を誇る主要な経済牽引役となるための、いくつかの主要な課題と解決策を提示しています。CNCNS法は、特別な優遇政策と画期的な解決策を提供しています。多額の投資資本を持つプロジェクトには、長年にわたる法人所得税減税措置、開発投資基金からの財政支援が与えられ、中小企業の研究開発費は2倍、あるいは3倍に上乗せされます。デジタル技術産業団地の設立権限を省人民委員会に分散させ、「グリーンチャネル」関税優遇制度を適用する仕組みにより、行政手続きが簡素化されます。政府は、データセンターや5Gネットワークなどの重要インフラへの投資を優先するとともに、民間企業による近代的インフラ整備への参加を奨励しています。また、予算プロジェクトや戦略的な技術開発発注において、「Make in Vietnam」技術製品の活用を促進することで、国内市場を拡大しています。
CNCNS業界におけるベトナムのシェア拡大
CNCNS法は、戦略的ソリューションと具体的な支援政策を通じて、業界における国産技術製品の割合を高めることに重点を置いています。外資系企業（FDI）は、この要件を満たす場合、法人税優遇措置を通じて、長年にわたり国内企業への技術移転と協力を奨励されます。国内スタートアップ企業は、先進技術の導入と試作品開発のための資金50%の支援を受け、「Make in Vietnam」製品の生産能力向上に貢献します。国産デジタル技術製品は、国家予算プロジェクトにおける優先的な活用が認められ、安定的かつ持続可能な生産市場を確保します。研究開発（R&D）活動には、税制優遇や財政支援など、最大限の優遇措置が与えられ、創造性と革新性を促進し、ベトナム製品が国内ニーズを満たすだけでなく、国際市場で競争力を高めることに貢献します。
ベトナムのビジネスを世界に発信
CNCNS法は、ベトナムのデジタルテクノロジー企業を国際市場に進出させ、収益を向上させ、グローバルブランドを確立することを目的としています。「メイク・イン・ベトナム」プログラムの標準化、貿易促進活動の実施、企業の海外市場進出支援などが挙げられます。国産デジタルテクノロジー製品は公共調達プロジェクトにおいて優先的に採用され、国際展開に向けた国内市場開拓の強固な基盤が構築されます。多額の投資資金を有するプロジェクトには、長年にわたる法人所得税減税、開発投資基金からの財政支援、ハイテク機器の輸入税免除などの優遇措置が与えられます。特に、国は主要市場におけるベトナムCNCNS代表者ネットワークの構築と国際協力プログラムの連携により、ベトナム企業が段階的に多国籍企業へと成長し、世界の大手テクノロジー企業と互角に競争できるよう支援しています。
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CNCNSを利用する企業の割合を増やす
デジタル変革を促進し、CNCNSを適用する企業の割合を高めるため、CNCNS法は効率性と競争力を向上させるための包括的なソリューションを実施しています。CNCNS開発プログラムは、プロモーション活動、デジタルスキルの研修、各業界に適した技術ソリューションの提供を通じて企業を支援します。また、国は中小企業のデジタル技術導入のための財政支援と費用を提供し、デジタル技術があらゆる経済分野に深く浸透するための好ましい環境を整えています。
2035年までにCNCNS企業数を15万社に増やす
2035年までに15万社規模の企業を目標に、強固なCNCNSビジネスエコシステムを構築するため、本法は包括的な支援政策を規定しています。中小企業に対しては、インフラ投資費用の支援、質の高い人材育成、公共調達プロジェクトへの入札優先権などの支援を提供しています。金融面では、国は特別プロジェクトへの投資資金や技術革新資金を支援し、企業の創造性と競争力の向上を支援しています。CNCNS生産プロジェクトと支援企業は、特に困難な地域と同様の税制優遇措置を受け、生産能力の増強に向けた外資誘致も行っています。魅力的な優遇政策を備えたCNCNS特区の開発は、企業が自立して発展するための環境を整備し、この戦略目標の実現に貢献しています。
コア技術と戦略的なデジタル技術を習得
コア技術および戦略的デジタル技術の自立性を確保し、技術における国家安全保障の主権を確保するため、CNCNS法はコア技術および戦略的デジタル技術の習得に重点を置いています。研究開発（R&D）活動には、R&Dプロジェクトに対する法人税免除や高度な研究インフラ構築への財政支援など、最大限の優遇措置が与えられます。政府は企業に対し、人工知能（AI）、ビッグデータ、ブロックチェーンといった戦略的技術の開発を命じ、明確な方向性と豊富な資源を確保しています。国家予算はR&Dインフラへの優先配分を行い、企業や研究機関がコア技術および戦略的デジタル技術を開発するための環境を整え、ひいてはベトナムのグローバルなデジタル技術分野における地位向上に貢献します。
大規模なCNCNS企業の設立
CNCNS法は、戦略的な政策を通じて、デジタル技術産業を牽引する「牽引力」のある企業を育成することを目指しています。政府は企業に対し、先駆的な技術の研究開発を命じるとともに、国際市場拡大のための財政支援と貿易促進を提供します。大規模プロジェクトを実施する大企業は、長年にわたる法人所得税減税の優遇措置と、主要プロジェクトへの投資資金支援を受けられます。人材誘致のため、同法は技術専門家に対する5年間の個人所得税免除、外国人専門家に対する5年間のビザ付与、そして給与と労働環境に関する特別措置を適用しています。これらの施策により、ベトナムのデジタル技術産業を世界レベルへと牽引する強力なCNCNS企業の育成のための条件が整えられています。
革新的なスタートアップの促進
CNCNS分野におけるイノベーションを促進し、創造的なスタートアップ企業を育成するため、CNCNS法は実践的な支援政策を実施しています。中小企業は、インフラ投資費用、人材育成、公共事業への優先入札といった支援を受けています。国は技術革新への資金提供を支援し、スタートアップ企業がアイデアを実現するためのリソースを容易に利用できるようにしています。また、管理されたテストメカニズム（サンドボックス）により、企業は国の監督下で限定された範囲内で新製品やサービスをテストすることができ、法的リスクを軽減し、イノベーションを促進する環境を整備しています。これらのソリューションは、デジタルテクノロジーのスタートアップエコシステムの強力な発展を促進し、経済イノベーションに貢献しています。
デジタル製品・サービスの市場を開拓し、全人口をデジタル化
CNCNS法は、デジタル技術をすべての国民に普及させ、デジタル市場を発展させ、包括的なデジタル化を実現することを目指しています。政府は、国産技術製品の公共調達を優先するとともに、貿易促進プログラムを通じて企業の市場拡大を支援しています。「メイク・イン・ベトナム」プログラムは、国家デジタル変革プログラムと連携し、国民への研修支援、技術応用、デジタル意識向上を提供しています。電子政府、オンライン教育、スマートヘルスケアといった先進的なデジタルソリューションが広く導入され、すべての国民がデジタル経済の一員となり、包括的で持続可能なデジタル社会、すなわちベトナムのデジタル社会が構築されます。
CNCNSインフラ開発と標準化作業
強固なデジタルインフラを構築し、品質基準を確立するため、CNCNS法は、税制、土地、信用面での優遇措置を通じて民間企業によるインフラ投資を奨励しています。政府は、AIデータセンター、5Gネットワーク、クラウドコンピューティングといった共有インフラへの予算配分を優先し、デジタル経済のニーズに対応しています。基準に関しては、デジタル技術製品およびサービスに関する技術規制および品質要件の策定を規定するとともに、国際基準の適用を奨励し、ベトナム製品の信頼性と競争力の向上に貢献しています。これらのソリューションは、CNCNS産業の持続的な発展のための強固な基盤を構築します。
パフォーマンスを監視、測定、評価する
CNCNS法は、国家情報システムソリューションを通じてデジタル技術開発の有効性を監視・評価するシステムを構築します。CNCNS産業データベースは、企業と管理機関間のオンラインデータを接続し、透明性とタイムリーな情報収集・分析を確保することで、オンライン監視システムを構築します。開発戦略、技術基準の策定、オンライン検査・審査の実施により、国家による管理を強化します。産業成長、技術適用企業の割合、GDPへの貢献度といった業績指標を定期的に測定することで、国家が現実に合わせて政策を調整し、国家競争力の向上に貢献します。
CNCNSエコシステムの構築
サプライチェーンと裾野産業を含む強固なCNCNSエコシステムを構築するため、本法は投資優遇措置と戦略的なデジタル技術発注メカニズムを通じて大企業の発展を奨励します。支援企業は、財政支援、減税、そしてデジタル技術サプライチェーンへの優先参加権を得られます。技術連携・移転プログラムを通じて大企業と中小企業の協力を促進し、生産から消費まで包括的な開発エコシステムを確保することで、ベトナムのグローバル市場における競争力を強化します。
CNCNSプログラム（ベトナム製）の実施
CNCNS開発プログラムは、CNCNS法に基づき、イノベーションと国内技術の生産を促進することを目的としています。ベトナムブランド製品の開発を促進するため、プロモーション、研修、財政支援活動が実施されています。「Make in Vietnam」のデジタル技術製品・サービスは、公共調達において優先的に扱われ、国際市場への展開を支援し、競争力の向上に貢献しています。これらの取り組みは、技術の自立を促進するだけでなく、グローバルデジタル経済におけるベトナムの地位を強化することにもつながります。
質の高いCNCNS人材の育成
CNCNS法は、人材育成のための包括的なソリューションと政策を実施しています。優秀なデジタル技術人材は、ベトナムで就労開始後5年間、個人所得税が免除されます。これは、長期的な貢献を促す強力な経済的インセンティブとなります。外国人専門家には5年間のビザが付与され、就労許可証が免除されるため、手続きが簡素化され、国際的な人材を誘致し、技術移転や知識共有を促進することができます。政府は、国家プログラム、企業や教育機関との協力を通じて、デジタル技術人材の育成・研修への資金援助を行い、高度な技術スキルの向上、プロジェクト管理、そしてグローバル市場への対応に向けたイノベーションに重点を置いています。この法律は、給与、労働環境、研究支援に関する特別なメカニズムを適用し、人材が能力を最大限に発揮できる環境を整えています。特に、柔軟な人材ローテーション制度により、公務員や政府機関の職員は、給与、手当、職位を維持したままデジタル技術企業に出向することができ、優先的に復職することができます。企業での経験は高く評価され、指導的地位への登用基準となることさえあります。これらのソリューションは、リソースを最適化するだけでなく、強力なデジタル技術人材エコシステムを構築し、コア技術、戦略的デジタル技術の習得、業界の持続可能な発展の促進に貢献します。
人工知能の開発と管理
持続可能で安全かつ責任ある人工知能（AI）の発展を促進し、国家競争力の強化に貢献するため、AI法は初めて包括的な政策枠組みを導入し、政府に詳細な規制を定めさせました。同法は、人間中心の原則を規定し、透明性、安全性、差別の排除を保証し、AIシステムは人間による制御を維持することを義務付けています。AIは、高リスク、高影響、非高リスクの3つのグループに分類され、高リスクシステムは厳格な技術要件と綿密な監視を遵守する必要があります。AI製品には、透明性を確保するために明確な識別マークを付ける必要があります。AIの開発、提供、展開を行う主体は、リスク管理、個人データの保護、ネットワークセキュリティの維持に責任を負います。国は、AI研究への投資、AIデータセンターなどのインフラ構築、税制優遇措置による企業支援を優先し、イノベーションを加速させています。多国間フォーラムや協定への参加を通じて国際協力を促進し、ベトナムが先進技術にアクセスできるよう支援しています。これらのソリューションは、AI技術の習得を支援するだけでなく、デジタル変革を促進し、スマートで持続可能なデジタル経済の構築にも役立ちます。
デジタル資産の開発と管理
デジタル資産の巨大な経済的可能性を活用しつつ、透明性、安全性、国際基準への準拠を確保するため、CNCNS法は、暗号資産や仮想資産を含むデジタル資産について、利用目的と技術別に分類された法的枠組みを初めて定義・規制し、明確な法的根拠を構築します。政府は詳細な規制を制定する権限を有し、柔軟性と実用性を確保しています。これらの解決策は、イノベーションを促進するだけでなく、透明性の高いデジタル経済を構築し、世界市場における国家の威信向上に貢献します。
出典: https://mst.gov.vn/luat-cong-nghiep-cong-nghe-so-dong-luc-quan-trong-de-viet-nam-but-pha-trong-ky-nguyen-so-197250614101559474.htm
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