養子縁組法：子どもの権利を最大限に保障するための改善

（Chinhphu.vn） - 11月25日午後、法務省は養子縁組法施行15周年を振り返る全国会議を開催した。グエン・タン・ゴック法務副大臣が議長を務めた。

グエン・タン・ゴック法務副大臣が会議で演説 - 写真：VGP/DA

会議は中央橋で直接開催され、16の地方橋ではオンラインで開催されました。

会議の開会式で演説したグエン・タン・ゴック法務副大臣は、施行から15年を経て養子縁組法は重要な法的根拠としての役割を担っており、国内養子縁組の確固たる基盤を築いただけでなく、1993年の児童の保護及び国際養子縁組に関する協力に関するハーグ条約や児童保護に関する国際基準に従い、ベトナムの国際統合への取り組みを明確に示していると強調した。

これまで、各省庁、部局、地方自治体間の緊密な連携により、手続きは法令に基づいて行われてきました。しかしながら、実務上、一部の法律規定はもはや適切ではなく、調整が必要であることが明らかになっています。

特に、導入に関するデータベースシステム、特に外国要素を含む事例は依然として限られており、デジタル変革の要件を満たしていません。そのため、本会議は、これまでの成果を総括するだけでなく、関係機関や地方自治体が実施上の問題点や課題を率直に指摘するための重要なフォーラムとなることを目指しています。

「これらの意見は、法務省が新たな状況の要件に合わせて養子縁組法を検討、修正、補足、完成させるための貴重なデータベースとなるだろう」とグエン・タン・ゴック副大臣は強調した。

特別な事情のある約45,000人の子供たちが養子縁組されました。

会議で報告した法務省行政司法局のファン・ダン・キエン副局長は、養子縁組に関する法律第52/2010/QH12号が2010年6月17日の第12期国会第7回会期で可決され、2011年1月1日から施行されたと述べた。

養子縁組法の公布後、法務省は、同法の施行を導く文書を積極的に作成し、所管官庁に公布を申請し、自らの権限で公布し、あるいは関係省庁と連携して、公布、改正、補足を行いました。現在までに、養子縁組法の施行を導く法文書体系には、政令2件、通達3件、共同通達2件が含まれています。

養子縁組法の施行以来、2025年6月30日までに、全国で44,642人の特別な事情のある子どもが養子縁組されました。そのうち、国内養子縁組は39,889人（89.4%）、国際養子縁組は4,753人（10.6%）で、国内養子縁組の子どもの数は国際養子縁組の子どもの数の8倍に上ります。

これは、外国人による養子縁組の前に国内での養子縁組を優先するという原則がベトナムの管轄当局によって厳格に遵守されていることを示しています。

これは養子縁組法の施行全体にわたる基本原則の1つであり、ベトナムの法律と、ベトナムが2012年2月1日から加盟している1993年の児童の保護及び国際養子縁組に関する協力に関するハーグ条約に従って、人道性と児童の最善の利益への適合を明確に示している。

養子縁組法の施行過程において、子どもの最善の利益のために、子どもを海外に養子として定住させることが最後の手段となるよう、国際協力が常に重要な課題の 1 つとみなされています...

養子縁組法施行15年を振り返る全国会議 - 写真：VGP/DA

導入後の検査・監督を強化する必要がある。

会議では、代表団や地方代表が意見を交換し、率直な意見を交わし、達成された成果の評価に重点を置き、養子縁組法の実施における限界、不十分さ、障害を深く分析しました。同時に、今後の養子縁組法の実施の有効性を補完、改善、強化するための多くの解決策を積極的に提案し、勧告しました。

会議の締めくくりに、グエン・タン・ゴック法務副大臣は代表者らの熱心で責任ある意見を認め、成果とともに実際の困難や問題点を明らかにした。

グエン・タン・ゴック副大臣は、養子縁組法は施行から15年を経て多くの重要な成果を上げ、国内養子縁組および外国人が関与する養子縁組の解決のための確固たる法的基盤となっていると述べた。しかし、こうした成果に加え、法執行の実態にはさらなる研究と改善が必要な欠陥も明らかになった。

副大臣は、養子縁組後の検査作業、限られた情報収集、そして養子縁組後の子どもの養育過程の監視、特に統計データの作業など、残された問題を強調した。

今後の効率性向上のため、グエン・タン・ゴック副大臣は、各省庁、部局、地方自治体は、改正を待つ間も現行法を厳格に施行し続け、特に検証段階において、すべての手続きが適切かつ厳格に実施されるよう徹底する必要があると提言した。この業務の人道的意義について、あらゆるレベル、部局、そして社会全体の意識と責任を高める必要がある。

特に、グエン・タン・ゴック副大臣は、子どもたちが安全な環境で暮らし、最良の成長を遂げられるよう、コミュニティや居住地域全体の参加を動員し、導入後の検査と監督を強化するよう要請した。

同時に、養子縁組データの管理における情報技術の活用とデジタルトランスフォーメーションを促進する必要がある。発生する諸問題を総合的に検討し、国内の実務要件を満たし、かつ国際慣行にも合致する形で、児童の最善の利益のために、適切な形で法改正プロセスに組み込む必要がある。

ディウ・アン

出典: https://baochinhphu.vn/luat-nuoi-con-nuoi-hoan-thien-de-bao-dam-tot-nhat-quyen-tre-em-102251125181520206.htm