低賃金、学校職員は困難を乗り越えたいと願う：解決策は？

管理者や教育専門家らはまた、根本的に、教育訓練省と内務省が学校職員に対し、その貢献に見合った、役職や職務に応じた職業手当や勤続手当を支給し、収入の向上と生活の安定を図るよう検討・提案する必要があると考えている。

学校職員の確保

ホーチミン市第12区の小学校の校長は、会計係、出納係、事務員、医療従事者、図書館員、設備、情報技術などの学校職員は、党の目標、方針、ガイドライン、国の法律や政策、業界の規制に従って学校が教育の任務を遂行するのを支援する上で重要な役割を果たしていると語った。

業務を処理するのに十分なスタッフを確保するために、学校の管理者は乳母やウェイターなど多くの従業員と契約を結ぶ必要があります。

しかし、現在、多くの学校職員は年功手当を受け取っておらず、優遇手当も低いか全く受け取っておらず、そのため質の高い人材を確保することが困難になっているとも述べた。 「採用後、収入が低く生活が保障されないため離職する職員もいます。生活の安定を図るため、高収入を得るための優遇手当や職務手当などがあれば、学校は優秀な人材を惹きつけ、彼らも安心して学校や業界に留まることができます。そこから、学校における関連業務の質も向上し、学校活動の効率化にも貢献するでしょう」と校長は語った。

「私が勤務する学校では、新規採用職員のほとんどが低収入です。当面、職員の困難を解決するため、学校は活動収入から収入の一部を差し引いて職員の生活を支えられるよう、内部支出規定を制定しました」と、この管理者は付け加えた。

ホーチミン市タンビン区の幼稚園の園長は、最近、学校の労働組合が、学校職員への貢献と支援のために雇用された多くの管理職や教師に呼びかけたと語った。

この校長は、学校には会計士がいて、数字に関する計算をたくさんやらなければならず、仕事量が多く、責任も大きく、リスクも高いのに、基本給の 0.1 か月分の労働手当しかもらえないと話しました。レジ係やその他の多くの仕事を兼務する事務員には、基本給の0.2か月分の手当が支給されます。学校職員２人は公務員であるにもかかわらず、手当が非常に少なく、給与に影響が出ており、職員は悲しみと不安を感じています。

特に、この幼稚園の園長は、組合員に動員と寄付金を呼びかけ、学校職員と分かち合う際、学校は常に優先し、まだ給与計算に入っていない契約労働者のグループへの支援を強化していると述べた。なぜなら、この部隊はホーチミン市人民評議会の公務員および公務員の追加収入に関する決議第8号などの特別優遇制度を享受していないからです。一括して支援するだけでなく、学校は内部の支出規定に応じて休日や旧正月を考慮して測定し、スタッフを励ますためにもう少し支援することができます。

「契約社員の給料から保険料などの経費を差し引くと、毎月500万ドンほどしか残りません。都会でそんな収入でどうやって生活できるでしょうか？学校職員の面倒を見ることで、職員を長期的に雇用し続けることにもつながります」と校長は打ち明けた。

学校の看護師が生徒の傷に応急処置を施している。

学校職員の不利益を軽減するために

ホーチミン市タンビン区教育訓練局に勤務するグエン・ディン・トゥアン氏は、現在多くの学校職員が多くの困難に直面していると語った。スタッフが会計士であるか、会計士に任命されている場合、手当（ただし給与の 0.1 か月分のみ）が支給されます。医療スタッフの場合、政府の法令第 56 号によると、最大手当は 20% であるため、ユニットの責任者は最大手当を支給できますが、学校によってはより低い手当を支給したり、手当を支給しないところもあります...

グエン・ディン・トゥアン氏は、「各部署が教職員の不利益を軽減するための当面の解決策は、内部支出規則を策定することです。リーダーは、政府政令第111号に基づき、教職員との契約締結手続きを綿密に監視し、迅速に提案し、適切に実施する必要があります。これにより、教職員はホーチミン市決議第8号に基づく収入増加などの一定の利益を「合法的に」享受できるようになります。同時に、部署長は、学校保健従事者などの特定のグループへの手当支給に関する法的規制を調査、検討し、適切に適用する必要があります」と述べました。

トゥアン氏は、現在よくある困難の例を挙げました。ある部署は会計士を雇用できず、会計士なしではやっていけないため、昨年Aさんと労働契約を結びました。しかし、これは専門職集団の仕事であり、政令111号の規定によれば、契約締結前に責任者は地区人民委員会の同意を得なければなりません。学校側は統一文書を求めて何度も区人民委員会に書類を送ったが、それでも受け取れなかった場合、学校側はAさんと労働契約を締結して単位業務を解決するしかなかった。しかし、給与や手当などの福利厚生を支払う場合、理論上、学校が自ら給与を支払っているにもかかわらず、校長自らがこの職位に署名することは手順や規則に違反するため、校長は恐れながらも取り組んでいます。したがって、学校がこのような状況に陥った場合、学校はその職員に対して給与を支払うことしかできず、その他の正当な手当を支払うことができません。

トゥアン氏はまた、教育訓練省が内務省と早急に協力し、学校職員への手当を増額すべきだと提案した。共通の仕組みが必要であり、学校職員を規制対象に含めることも検討できる。なぜなら、現在起草されている教員法は、公務員や教育訓練部門の職員が、この部門に対する優遇措置を享受できるようにするためであるからである。

教育訓練省は、学校職員が適切な職業手当を受け取るよう研究し、提案しています。

2024年10月に行われた政府の定例記者会見で、報道陣は次のような問題を取り上げた。「最近、医療従事者と学校会計担当者の収入が不均衡になっている。」この問題に対し、教育訓練省のホアン・ミン・ソン副大臣は次のように述べた。「学校の医療スタッフや会計士は公務員です。」しかし、これらの医療スタッフや学校会計担当者は教師ではないため、現在の教師優遇政策の恩恵を受けることができません。最近、省は

教育訓練省は、多くの政策、特に教育部門の職員全般、特に教師の給与制度の改正について政府に助言するため、各省庁や部局と検討し調整を行ってきた。

一つは、学校職員が、その職位や職務、研修の内容やレベルに応じて適切な職業手当を受け取れるよう調査し、提案することです。

第二に、現行の規制に従って調整するための基礎として、学校職員の職務の複雑さの検討と評価を継続し、収入の向上に貢献します。

第三に、学校の保健・会計スタッフの困難を解決するため、省は各省、中央直轄市の人民委員会に対し、学校の役員や職員の専門職の昇進に関する検討を規則に従って指導諮問機関が組織し、その権限の下で組織するよう注意を払い、利益を保障し、このチームの収入向上に貢献し、同時に各地方で支援するための具体的な政策を持ち、収入増加に貢献し、生活を安定させ、安心して働けるようにするよう求める文書を発行した。

（Chinhphu.vnによると）

出典: https://thanhnien.vn/luong-thap-nhan-vien-truong-hoc-mong-duoc-go-kho-giai-phap-nao-185250102181836825.htm