米国とその欧州同盟国はロシアから大量の核燃料を輸入しており、ウクライナで軍事作戦を展開するモスクワに数億ドルの収入をもたらしている。
合法か非認可かを問わず、これらの品目の販売は核不拡散の専門家や西側当局者らを警戒させている。そうすることでモスクワの核兵器開発への資金援助となり、ロシアの戦闘継続能力を制限する取り組みを複雑化していると彼らは主張している。
ウクライナ当局は、世界の指導者に対し、ロシアの原子力産業と国営原子力企業ロスアトムに制裁を課し、モスクワの最後の主要資金源の一つを断つよう訴えた。ロシア軍がザポリージャ原子力発電所を制圧したことを受けて、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は西側諸国の指導者に対し、ロスアトムを標的にするよう改めて求めた。
ロスアトムは部分的に廃止されたこの原子力発電所を運営しており、国際原子力機関(IAEA)は、この発電所での放射能漏れが壊滅的な災害を引き起こす可能性があると繰り返し警告している。
ロシア兵が、6基の原子炉を有するヨーロッパ最大の原子力発電所であるザポリージャ原子力発電所の外を警備している。2022年5月。写真:ニューヨーク・タイムズ
ロシアの原子力製品(主に民生用原子炉の動力源として利用されている)への依存は、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領が供給停止を決断した場合、米国とその同盟国に不足の危険をもたらす。
各国が気候変動対策としてゼロエミッション発電を推進しようとしているため、この課題はさらに深刻化する可能性がある。
「武器を作る人にお金を与えなきゃいけないなんて!そんなの馬鹿げてる!」ワシントンに拠点を置く不拡散政策教育センターのヘンリー・ソコルスキー事務局長はこう語った。 「原子力エネルギー供給業者が安価な供給源であるロシアから燃料を輸入することを禁止する明確な規則がなければ、彼らが輸入しない理由はない」
安価な燃料源の魅力
AP通信は貿易データと専門家を引用し、ロシアは米国と欧州の企業に約17億ドル相当の核製品を販売したと報じた。
これらの取引は、2022年にウクライナ紛争をめぐって西側諸国がモスクワに厳しい制裁を課し、石油、ガス、ウォッカ、キャビアなどの主要なロシア製品の輸入を禁止する中で行われたが、核燃料は輸入が禁止された。
西側諸国は、原子炉の稼働維持に核兵器が不可欠であるため、ロシアの核兵器輸出をターゲットにすることに消極的だ。
米エネルギー情報局(EIA)によれば、ロシアは昨年、米国の原子力産業にウランの約12%を供給したが、欧州は約17%だった。

ロシアのサンクトペテルブルク近郊のレニングラード原子力発電所。ロシアの国営原子力企業ロスアトムは世界の原子力サプライチェーンを支配している。写真: ゲッティイメージズ
各国が化石燃料の代替エネルギーを導入するにつれ、ロシアの原子力への依存度が高まると予想される。原子力発電所は排出物を排出しないが、専門家は原子力発電には原子炉メルトダウンのリスクや放射性廃棄物を安全に保管する方法という課題が伴うと警告している。
現在、世界中で約60基の原子炉が建設中であり、さらに最大300基が計画段階にある。
世界中の約440カ所の原子力発電所で原子力エネルギーを生産している30カ国のほとんどは、ロスアトムとその子会社から放射性物質を輸入している。
ロシアの原子力大手ロスアトムの2022年度年次報告書によると、同社はウラン濃縮で世界トップ、ウラン生産と燃料製造では第3位であり、10カ国で33基の新しい原子炉を建設中である。
ロンドンに拠点を置く王立安全保障研究所(RUSI)が分析した貿易データによると、ロシアの原子力大国は昨年、子会社と合わせて原子力関連の商品や資材を約22億ドル相当輸出した。 RUSIは、そのような品目の輸出を追跡することは難しいため、実際の数字ははるかに高い可能性があると述べた。
ロスアトムのアレクセイ・リハチョフ最高経営責任者(CEO)はロシアの新聞イズベスチヤに対し、同社の海外事業は今後10年間で総額2000億ドルに達すると語った。
専門家らによると、この利益率の高い民間事業は、ロスアトムのもう一つの主要業務であるロシアの核兵器の設計と製造に不可欠な資金を提供しているという。
深い依存
原子力エネルギー推進派は、米国や一部の欧州諸国がロシアの原子力製品の輸入を削減するのは困難だろうと述べている。米国の原子力産業は主に輸入燃料に依存しており、国内の電力の約20%を生産している。
米国国勢調査局によると、ロシアから米国に輸出された核燃料と製品の額は昨年8億7100万ドルに達し、2021年の6億8900万ドル、2020年の6億1000万ドルから増加した。
インポートジーニアスの貿易データによると、量で見ると、ロシアからの米国のウラン製品の輸入量は2020年の6.3トンから2022年には12.5トンへとほぼ倍増した。
この依存の理由は数十年前に遡ります。専門家らによると、ソ連崩壊後にロシアの平和的核開発計画を促進するために策定された協定の結果、米国がロシアから安価な兵器級ウランを輸入することになり、米国のウラン産業は大きな打撃を受けている。
米国オハイオ州でウラン濃縮遠心分離機が稼働準備完了。写真:ニューヨーク・タイムズ
EIAによると、米国の原子力発電所は、米国の公式生産データが入手可能な最後の年である2021年に、国内供給者からウランをわずか5%程度しか購入しないと予想されている。
新たな濃縮ウラン供給チェーンの構築には何年もかかり、現在割り当てられているよりも大幅に多額の政府資金が必要となる。
バイデン政権は国内でのウラン採掘と核燃料生産の回復に努めているとしており、米議員らはそのプロセスを加速させるための法案を提出した。
しかし、ジョー・バイデン米大統領は最近、その地域での新たなウラン採掘活動を防ぐため、アリゾナ州のグランドキャニオン国立公園周辺の土地を保護する国定記念物を創設すると発表した。
今年初めに米国の核燃料供給チェーンに資金を提供する法案を提出したワイオミング州選出の共和党上院議員ジョン・バラッソ氏は、ホワイトハウスの動きを批判した。
「バイデン大統領は、アメリカ国民が必要とする資源へのアクセスを拒否することで、再び敵を助けている。現在、私たちはロシアからウランを生産量の3倍も輸入している」とバラッソ氏は8月8日、米上院のウェブサイトで述べた。
供給源の多様化に向けた取り組み
ヨーロッパ側では、「古い大陸」はモスクワとの結びつきが深い。なぜなら、ヨーロッパ5カ国にあるロシア設計の原子炉19基がロシアの核燃料に完全に依存しているからだ。
フランスはまた、ロシアからの濃縮ウランに長く依存してきた歴史がある。グリーンピースは3月に発表した報告書で、国連コムトレードのデータベースを引用し、フランスのロシアからの濃縮ウラン輸入量が2021年の110トンから2022年には312トンに増加したと指摘した。
EUの統計機関ユーロスタットによると、欧州は昨年、燃料要素、原子炉、機械類を含むロシアの原子力産業製品に約8億2800万ドル(約7億5000万ユーロ)を費やした。
さらに、いくつかの欧州諸国はロシア産ウランを段階的に廃止する措置を講じている。ウクライナ紛争の当初から、スウェーデンはロシアから核燃料を購入することを拒否していた。
フィンランドは、5基の原子炉のうち2基をロシアのエネルギーに依存しており、新しい原子力発電所を建設するためのロスアトムとの問題のある契約を破棄した。
フィンランドのエネルギー会社フォータムも、ロスアトムの子会社トベル社との契約が7年で終了した後、原子炉2基に燃料を供給するため、米国の電力会社ウェスティングハウス社と契約を結んだと発表した。
ヨーロッパ最大の原子炉オルキルオト3号機(OL3)が、2023年4月16日にフィンランドのエウラヨキで定常運転を開始する。写真:ブルームバーグ
チェコ共和国はロシアからの供給を完全に排除し、米国のウェスティングハウス社とフランスのフラマトム社との協力に切り替えようとしている。中央ヨーロッパの国で現在トヴェリ原子力発電所から燃料を供給されている唯一の原子力発電所は、2024年に新たな供給源に切り替える予定だ。
トヴェリ原子力発電所から核燃料の供給を受けている他の2カ国、スロバキアとブルガリアも、他の供給国に切り替えた。
専門家は、困難にもかかわらず、政治的圧力とロシアの供給停止能力に関する疑問から、最終的には欧州の多くの国がロスアトムとの取引を断念するだろうと見ている。
「(燃料供給の多様化という)明らかな見通しに基づけば、ロスアトムは欧州市場を失ったと言えるだろう」とロシアの環境団体エコディフェンスの共同議長、ウラジミール・スリヴャク氏は語った。
ハンガリーとフランスがこの問題をどう解決するかは依然として不明だとスリヴィヤック氏は述べた。フランスはロシアのウランを放棄する意向を表明していない。
ロシアと最も友好的な関係を維持しているEU加盟国であるハンガリーは、4基の原子炉を有する原子力発電所の燃料供給をモスクワに完全に依存している。ブダペストは、ロシアの銀行から100億ユーロの融資を受けてロスアトムが建設する2基の新しい原子炉でこの原子力発電所を拡張する計画だ。
専門家らは、これらの原子炉は今後数十年とまではいかなくとも、何年もの間、ロシアの核燃料に完全に依存することになるだろうと結論付けている。
ミン・ドゥック(AP通信、ニューヨーク・タイムズ紙)
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