チャムタウはイエンバイ省の山岳地帯に位置し、国内63の貧困地区の一つです。地区全体には12の社町があり、そのうち10は山岳地帯の社町で、人口は3万6700人を超え、少数民族の割合は94%を占めています。さらに、住民の教育水準にはばらつきがあり、その多くが農業生産者であり、貧困世帯および準貧困世帯が64%以上を占めています(2023年時点)。
チャムタウ地区党委員会は、チャムタウ地区党委員会第16回大会決議及びイエンバイ省党委員会第19回大会決議の実施にあたり、任期開始当初から、大会決議の目標を達成するための課題と解決策を特定してきた。特に、少数民族地域の生活の質の向上と政治的安全保障に貢献する社会保障政策の確保は、重要な課題の一つである。
チャムタウ県党委員会のザン・ア・タオ書記は次のように述べた。「チャムタウ県は、社会保障政策を実施して3年近く経ち、多くの成果を上げました。功労者向けの制度や政策は全面的かつ速やかに実施され、569人の受給者に17億ドンを超える予算で優遇補助金を支給し、計画の100%を達成しました。貧困削減事業は、中央政府と省の資源、省と県の各部、支部、セクターの支援と援助、そして人々の努力により、効果的に実施されました。年間貧困率は6.5%以上減少し、そのうち2021年には7.02%減少、2022年には6.96%減少し、多くの世帯が自主的に貧困脱出の申請書を提出しました。」
さらに、 教育支援政策も全面的に実施され、中央予算と地方予算を合わせて、寄宿学校および半寄宿学校の生徒3万人以上に対し、1,000億ドン以上と米1,400トンを支援しました。希望者への住宅建設支援政策も効果的に実施され、チャムタウ郡では上半期中に150戸以上の住宅が建設されました。2023年から2025年にかけて、貧困層および準貧困世帯向けの住宅支援プロジェクトが実施され、貧困層および準貧困世帯向けに755戸の住宅を完成させることを目標としています。希望者へのテト(旧正月)の支援活動は毎年実施されており、貧困層および準貧困世帯の100%がテトを迎えることを確保しています。
それに伴い、社会保障政策、健康保険支援、生産開発ローンの信用支援、貧困世帯への電気料金支援なども充実しています...
しかし、こうした成果にもかかわらず、地区における社会保障政策の実施は依然としていくつかの困難に直面しています。特に、雇用と人材の質は依然として限られており、労働構造の変化は緩やかです。貧困削減は持続可能ではなく、貧困に逆戻りするリスクも高いです。社会扶助の水準は依然として低く、住民の最低限のニーズを満たしていません。
今後、社会保障政策が少数民族地域の生活の質の向上と政治的安全保障の確保に引き続き貢献していくためには、チャムタウ県は省の政策を地域の実情に即して創造的かつ効果的に適用し続ける必要がある。特に、国家目標計画の3つの項目を効果的に実施し、中央政府と省の政策を支持し、社会経済発展の促進、インフラ整備、そして人々の物質的・精神的な生活の向上に努める必要がある。
同時に、区は功労者、社会保障対象者、貧困層などの対象者に対する政策を引き続き全面的かつ迅速に実施し、雇用創出に関連する職業訓練をうまく実施し、生産発展のために資本を借り入れる人々を支援および指導し、特に寄宿学校および半寄宿学校などの教育支援政策を厳格に実施し、2023~2025年の期間の住宅支援プロジェクトを効果的に実施する必要があります...
一方、当地区は、組織、個人、慈善家による支援への参加を継続的に呼び掛けており、特に功績者や貧困世帯への支援に力を入れています。同時に、人々の自立心と生活向上への意欲を高めるため、積極的に広報活動と動員活動を行っています。対象者に対する政策・制度の実施状況の検査・監督を強化し、政策・制度が人々に確実に届き、効果を発揮することを確保しています。
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