戦略級幹部の資質、特に彼らの 政治的気概、能力、資質、思考力は、新たな時期における軍の建設、国防の強化、祖国の防衛という任務の有効性における決定的な要因の一つである。

ホー・チミン主席は生涯を通じて、幹部の地位と役割、そして幹部の活動を非常に重視していました。彼は「幹部はすべての仕事の根源である」「すべての成功や失敗は幹部の良し悪しによって決まる」と教えた。我が党はホーチミン思想を継承し、応用して、「幹部は革命の成否を決定づける要因であり、党、国家、政権の運命に密接に結びついており、党建設活動の重要な環である」と決意した。

閉会式に出席した防衛大学校のリーダーと第52期作戦指揮幕僚訓練課程の学生たち。写真：DUC HIEU

近年、各レベル、特に戦略レベルの幹部育成に関する党の決議の実施は、多くの重要な成果を達成しました。中央軍事委員会（CMC）は、「2020年およびそれ以降の研究、予測、戦略防衛アドバイスの質の向上」に関する決議第347-NQ/QUTW号の5年間の実施（2015-2020年）を評価し、次のように断言した。CMC、全軍各レベルの党委員会および指揮官は、党と国家に対する軍事と防衛に関する研究、予測、戦略アドバイスの機能を常に徹底的に把握し、把握し、適切に遂行している。積極的に戦略研究をしっかり行い、状況を正しく評価・予測し、党と国家に政策と対策を速やかに提言して事態にうまく対処し、受動的になったり驚かされたりすることを避け、特に独立、 主権、国家利益、国境、海、島嶼に関わる複雑かつ敏感な問題に対処し、紛争のリスクを防ぎ、国家発展の平和で安定した環境を維持することに貢献する。

しかし、研究、予測、戦略的防衛アドバイスの位置づけ、役割、重要性についての認識は、時として、また場所によっては、依然として不完全で深いところまで達していないことがあります。評価、予測、戦略的防衛アドバイスの質は包括的ではなく、状況の進展に追いついていません。戦略機関の諮問能力は十分に発達しておらず、統一性に欠け、一部の防衛状況への対応には依然として消極的である。現職スタッフの一部の資格および能力は依然として限られています。指導的幹部、専門家、科学者を奨励し、引き付けるための仕組みや政策は変化したが、その有効性は高くない。各機関内での情報の調整、提供、共有の仕組みは依然として不十分で、一貫性がなく、閉鎖的です...

今後、世界情勢や地域情勢は、複雑かつ急速で予測不可能な変化を続けていくものと思われます。主要国間の戦略的な競争は依然として激しい。世界情勢は多極化、多中心化へと移行しています。安全保障上の危機、地政学的紛争、軍事紛争、民族紛争、宗教紛争、国境紛争、海洋紛争、島嶼紛争、サイバー空間紛争、そして多くの形態の戦争の出現は、各国の安全と発展を脅かし、世界に多くの深刻な課題をもたらしています。各国の軍事、国防、国防事業、特に国家間の紛争の把握、予測、戦略提言活動における成功と失敗、および戦略レベル幹部の資質の現実から、戦略レベル幹部の育成活動には多くの新たな問題が生じている。新時代の陸軍の戦略レベル幹部の軍事・防衛に関する研究、予測、戦略助言能力を向上させるには、以下の解決策を効果的に実施する必要がある。

まず、陸軍における研究、予測、戦略顧問業務に携わる戦略レベル幹部の地位、役割、重要性について、党委員会の指導と監督を強化する。党と中央軍事委員会の人事活動に関する決議、指示、規則、指示を把握する。要件、国と軍隊の任務、軍歴、国防、国家防衛。戦略レベルのスタッフの研究、予測、戦略アドバイス能力を適切かつ効果的に向上させるための内容、目標、タスク、ソリューションを決定するために、新たな緊急の問題が発生しています。

研究および予測能力を向上させるためのプログラムと計画の開発を主導および指揮し、戦略スタッフに戦略的なアドバイスを提供します。戦略機関党委員会幹部活動指導規定を制定し、整備し、厳格に施行する。特に、研究、予測、戦略諮問任務を担当する幹部を、気概、知的水準、研究成果、諮問を基準として幹部と機関を審査、評価する方向で選抜、評価、昇進、任命、活用する。これらの機関の調査や戦略コンサルティング業務を行うために、質の高いスタッフ、特に資格を有するスタッフを動員します。党委員会の定期的な指導決議には、職員の研究、予測、戦略アドバイスのレベルと能力を評価する内容と、利点を促進し、欠点を克服するための解決策、特に新しい問題を提起する際の経験主義の兆候、困難、混乱を克服するための解決策を含める必要がある。民主主義を拡大し、特に戦略機関への職員の異動と任命など、基準、プロセス、手順、人事記録を公的かつ透明性をもって実施します。

第二に、宣伝活動を促進し、スタッフ、特に軍事と防衛に関する研究、予測、戦略コンサルティングを行う主要スタッフの意識と責任を高めます。 「幹部は革命の成否を決定づける要因であり、幹部活動は党と政治体制の建設における『鍵』となる段階である。幹部、特に戦略級幹部の育成は、党の最優先課題であり、重要な任務であり、定期的に、慎重に、科学的に、綿密に、そして効果的に遂行されなければならない。幹部育成への投資は、長期的かつ持続可能な発展への投資である」という党の見解を、全員に理解させよう。さらに、幹部が研究、予測、戦略コンサルティング業務の位置付け、意味、要件、タスクを明確に理解するのに役立ちます。国防、安全保障、国防キャリアの特徴、要件、機会、課題を早期に、そして遠くから把握することで、スタッフが軍事と防衛に関する研究、予測、戦略コンサルティングにおける利点と困難を正しく認識し、職務とタスクを遂行する上での正しい動機と高い責任感を育むのに役立ちます。

職員の資質、能力、資格の向上を図るため、職員の自主的な学習と研修を推進します。予測および戦略コンサルティング研究スタッフチームは、正しい動機、態度、強い決意を構築し、予測および戦略コンサルティング研究の内容を自分のニーズに合わせて、自己学習と自己向上への自主的な努力を促進する必要があります。党委員会と指揮官は、幹部を鼓舞するための指導や仕組み、政策を設け、定期的に各個人の自己学習、自己訓練、専門能力の向上をチェックし、促す必要がある。

第三に、党委員会と戦略機関の長は人事業務、特に人事の管理、審査、評価をあらゆる面から厳格に実施する必要がある。幹部の審査と評価は、真摯な自己批判と批判の実践に基づいて行われなければならない。集団性、民主主義、公開性、多数決の原則に従い、主観性、感情、一方性に反対する。研究、予測、戦略アドバイス、政治的資質、倫理、生活習慣の訓練と育成などの任務の遂行結果を、幹部を評価する主な基準とします。

スタッフの昇進、任命、配置、活用を適切に実施する。スタッフの配置と活用は、適材適所、適職、適専門知識で行う必要があり、スタッフの能力を最大限に引き出し、才能をフルに活用します。 「人のために仕事を手配する」のではなく「仕事のために人を配置する」という視点を徹底的に理解する。 2021年9月22日付政治局結論第14-KL/TW号「幹部が創意工夫と突破口を開き、メカニズムと政策のボトルネックと障害を取り除き、解決し、規制されていない、または規制されているが実践に適していない問題に焦点を当て、実践価値と効率をもたらし、大きな変化を生み出し、共通の発展に積極的に貢献することを奨励する」を厳格に実施する。友好的、民主的、健康的、専門的、文明的な労働環境を構築し、陸軍の戦略レベル幹部の貢献と発展能力を最大限に促進します。

第4に、戦略レベルスタッフエージェンシーは、戦略レベルスタッフを中心としたスタッフチームの構築に関する専門コンサルティング機関です。そのため、強力な戦略レベルの幹部機関、すなわち「忠実で、献身的で、公平で、模範的で、積極的で、創造的で、心をこめて任務をしっかり遂行する幹部チーム」の構築を強化する必要がある。

戦略レベルの幹部機関を構築し、量が多く、スリムで、統一された専門スタッフを確保します。研究、コンサルティング、上司への提案のレベルと能力を向上させ、研究、予測、戦略コンサルティングの要求と任務に合わせて、人事業務に関する指導、指示、管理、指導文書を発行し、早期に遠くからスリムで強力な近代的な軍隊と国防事業を築き上げます。 「2030 年までにベトナム人民軍の人材を誘致し、育成し、2050 年までのビジョンを実現する」プロジェクトの実施に重点を置く。

陸軍の戦略レベル幹部の研究、予測、戦略助言能力の向上は、特に重要な問題であり、まず戦略レベルをはじめとする各レベルの党委員会の重要な任務である。したがって、新たな時期における軍の建設、国防の強化、祖国の擁護の事業の要求を満たすために、規則的、継続的、一貫した遂行に重点を置く必要があります。

ベトナム国防戦略歴史研究所副所長 グエン・アン・トゥアン少将

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    出典: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/xay-dung-quan-doi/nang-cao-nang-luc-nghyen-cuu-du-bao-tham-muu-chien-luoc-ve-quan-su-quoc-phong-828693