都市の洪水は持続可能な開発にとって大きな課題です。

(Chinhphu.vn) - ワークショップ「都市洪水 - 課題と緩和策」では、根本的な原因を特定し、適応力を高め、持続可能な都市開発に向けて進むための計画、インフラ、ガバナンスに関する包括的な解決策を提案しました。

ベトナム科学技術協会連合のグエン・クエット・チエン事務局長がワークショップの開会の辞を述べた。写真​​：VGP/Ngoc Han

12月17日、ハノイにおいて、ベトナム科学技術協会連合がベトナム建設協会と共同で「都市洪水 - 課題と軽減策」セミナーを開催しました。

ワークショップの開会の辞で、 ベトナム科学技術協会連合のグエン・クエット・チエン事務局長は、近年の急速な都市化が持続可能な都市開発への多くの課題を浮き彫りにしていると述べた。現在、全国には約900の都市部があり、都市化率は44%を超えており、2030年には50%を超えると予測されている。しかし、コンクリート化、池や湖の埋め立て、運河の狭窄により、自然の排水能力が深刻に低下している。

2024年までの統計によると、都市部では約397の浸水地域が記録され、900ヘクタール以上が影響を受けています。洪水は大都市だけでなく、中規模都市や小規模都市にも広がり、毎年都市GDPの1～1.5％の経済損失を引き起こしていると推定されています。

ワークショップの開会の辞において、ベトナム建設協会会長のダン・ヴィエット・ズン博士は、急速な都市化と気候変動の影響の深刻化を強調しました。ベトナムでは、都市部における洪水が持続可能な都市開発の大きな課題となっています。多くの都市、特に大都市や地方都市は、豪雨、高潮、海面上昇、そして排水システムの過負荷に頻繁に悩まされており、甚大な経済的損害、人々の生活の混乱、環境汚染や都市の安全に対するリスクをもたらしています。

ダン・ベト・ズン博士によると、ますます深刻化、長期化、そして予測不可能になっている洪水の状況は、気候変動に起因するだけでなく、都市化プロセス、技術インフラ、都市管理、計画思考における限界を反映しているという。

さらに、排水と給水に関する法的枠組みはまだ同期されておらず、予測能力と計算モデルは限られている一方、増大する気候リスクに適応する都市部の能力は依然として実用的な要件を満たしていません。

紅河デルタ地域の都市部向けの総合的なソリューション。

ワークショップでは、専門家らが都市排水システムの現状、特に大都市における洪水の原因、都市排水に関する国際的な経験とベトナムに適用できる教訓、気候変動と急速な都市化の状況下での洪水を軽減するための解決策などについて詳細に議論しました。

ベトナム給排水協会（VTA）給排水環境研究所前所長のトラン・ドゥック・ハ教授が論文を発表する。写真：VGP/ゴック・ハン

実際には、ベトナムの現行法制度、規制、基準は、都市部の雨水管理を主に排水の観点から捉えており、貯水、浸透、再利用、循環的な雨水管理に関する強制的な規制が欠如しています。調整池、緑地、透水性表面といった要素は、排水を補助する解決策としてのみ考慮されており、包括的かつ目的に沿った雨水利用システムには統合されていません。

都市の雨水を統合管理を必要とする資源として扱うことは、もはや実験的な選択肢ではなく、洪水の軽減、生態学的および環境的価値の促進、そして気候変動に対する都市の回復力の強化に貢献する必需品です。

交通渋滞と洪水は、都市化のプロセスにおいて相互関係にある「二重の影響」であり、交通量の増加と排水の改善を別々にアプローチすることは、無駄が多く効果がないものになる可能性が高い。

他の国々の経験からも、交通、排水、緑地、スマート管理技術を連携させた統合的な計画のみが持続可能な都市開発を確実に行うことができることがわかります。

「交通渋滞と洪水」の悪循環から抜け出すために、ベトナムの各都市は、グリーンシティやスマートシティ、コンパクトシティ、スポンジシティ、レジリエントで持続可能な都市といったモデルを柔軟に適用しながら、統合的かつ包括的な計画（国連ハビタット）に向けて迅速に思考を革新する必要がある。

紅河デルタにおける都市型洪水に対処するには、技術的対策、管理メカニズム、地域社会の意識向上、人材育成の強化を組み合わせた包括的な解決策が必要です。技術的対策には、河川、運河、貯水池、ポンプ場、下水道システムの排水能力向上といった構造的対策と、都市開発や気候変動の影響に合わせた排水計画の見直し・調整といった非構造的対策が含まれます。

さらに、効率的な運用を確保するためには、データセンターと都市排水管理システムの構築が不可欠です。環境に優しく、安全で、持続可能な防災性を備えた都市開発を目指し、短期、中期、長期にわたる解決策を実施する必要があります。

ハノイの洪水問題の解決は、工学的な解決策だけに頼ることはできません。水管理、環境保護、建築計画を統合した学際的なアプローチが必要であり、都市空間管理が重要な役割を果たすでしょう。過剰なコンクリート建設によって推進される都市開発は、自然な水の流れを阻害し、排水システムの改善に向けたあらゆる努力を無駄にしてしまうでしょう。

ハノイは、都市計画の考え方を「水と共に生き、水に空間を捧げる」方向に転換し、建築密度の抑制、都市部における水面面積の拡大、緑地の確保、排水路の整備と組み合わせる必要があります。同時に、予測と計画は過去のデータに頼るのではなく、将来の気候変動シナリオを考慮し、各地域の特性に基づいた洪水リスクゾーニングと適切な解決策を組み合わせることで、都市開発と首都特有の河川特性との持続可能なバランスを目指すべきです。

ゴック・ハン

出典: https://baochinhphu.vn/ngap-ung-do-thi-thach-thuc-lon-doi-voi-phat-trien-ben-vung-102251217150034615.htm