全面的な貿易戦争のリスク

ドナルド・トランプ米大統領が「いかなる例外や適用除外もなしに」輸入鉄鋼とアルミニウムに25％の関税を課したことで、世界は本格的な貿易戦争の瀬戸際に立たされている。

ドナルド・トランプ米大統領は2月10日、ホワイトハウスの大統領執務室で大統領令に署名した。写真：ロイター

「これは紛れもなく貿易紛争のエスカレーションだが、本格的な貿易戦争に発展するかどうかは、影響を受ける国の反応次第だ」と香港大学のジュリアン・シェイス教授はトゥオイ・チェーに語った。

世界的な影響力

貿易法では、「貿易戦争」とは通常、一連の関税と対抗措置の激化を指します。 「欧州連合、カナダ、メキシコはすでに対応策を発表しており、こうしたエスカレーションの初期兆候が見られる」とシャイス氏は続けた。

トランプ大統領は2月10日夜、ホワイトハウスで25％の関税を課す大統領令に署名した際、今後2日間で米国製品に関税を課すすべての国に対して「相互的な」措置を取ると発表した。

これは警告であると同時に、各国の反応次第で世界が本格的な貿易戦争に突入するかどうかが決まるということを示唆し、「ボールを別のコートに押し出す」動きとも捉えられる。

国際メディアはカナダ、ブラジル、メキシコ、韓国など米国への最大の鉄鋼供給国に注目しているが、米国の新たな関税措置の影響範囲ははるかに広い。

トランプ政権は最初の任期中の2018年、関税を通じて、多くのアルミニウムおよび鉄鋼生産国と割当量で合意し、いくつかの国を10%の関税から免除した。

しかし、ホワイトハウスが新たに署名した大統領令により、アルミニウムおよび鉄鋼製品に関するすべての割当協定および数百の関税が廃止されることになる。

また、この法令では、輸入された鉄鋼とアルミニウムは米国で「溶解および成形」されなければならないとされており、この要件により、中国とロシア産の製品が第三国を経由して米国に入ることが制限されると言われている。

関税は、加工構造用鋼やアルミ押出形材など、外国製の鉄鋼やアルミを使用する川下製品にも適用される。

出典：アメリカ鉄鋼協会 - データ：DUY LINH - グラフィック：T.DAT

ターゲットは中国？

トランプ支持者は、新たな関税が工場と雇用をアメリカに呼び戻すのに役立つと信じている。彼の最初の任期中に起こったことを見ると、この見解はある程度正当化される。

アメリカ鉄鋼協会の統計によると、鉄鋼輸入量は10%の関税が課される前の2017年から2019年の間に1,020万トン減少した。同期間に米国国内の鉄鋼生産量は680万トン増加し、7.5%に相当した。

しかし、識者によると、トランプ氏の今回の標的は、米国が容易に「制圧」できるカナダ、メキシコ、韓国ではなく、中国だという。

中国は米国にとって鉄鋼の供給国としては10位に過ぎないが、今回の関税は輸送や原産地証明の抜け穴を突くことで、中国に対する間接的な制限として機能する。

ロイター通信によると、米国当局者も暗に最終的な標的は中国であることを認めた。

「中国産鉄鋼は第三国に輸出され、加工またはブランド変更された後、異なる原産国ラベルで米国に輸出されている。米国の新たな措置は、こうした裏口を閉ざすことを目的としている」とシャイス教授は述べた。

その結果、半製品の鉄鋼やアルミニウムを輸入している中国などの国は、米国からの厳しい監視に直面することになるだろう。

「これらの国々の対米輸出が高水準を維持すれば、新たな貿易調査の対象となる可能性がある。中国は東南アジア、アフリカ、欧州への鉄鋼輸出を増やし、これらの市場で供給過剰と価格下落につながる可能性がある」とチェイス氏は予測した。

各国の反応

中国はまだコメントしていないが、コメントは出ないだろうと多くの人は考えている。なぜなら、コメントが出れば、中国が半製品の鉄鋼やアルミニウムを他国に輸出することで米国の関税を逃れてきたことを認めることになるからだ。現在、注目されているのはカナダ、韓国、メキシコなどの国です。

韓国の崔相穆大統領代行は、韓国政府は企業の利益を守るため、新たな関税について米国政府と交渉していくと述べた。

チェ氏によると、国内の主要企業約20社のトップが近いうちに米国を訪問する予定で、政府は日本や欧州連合（EU）と対応策を協議する予定だ。

一方、カナダの産業大臣は米国の新たな関税は「全く不当」だと述べ、カナダの鉄鋼とアルミニウムが防衛、造船、エネルギーから自動車製造まで米国の主要産業を支えていると強調した。

出典: https://tuoitre.vn/nguy-co-chien-tranh-thuong-mai-toan-dien-20250212065530108.htm