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約8000億ドル規模のプロジェクトで「行き詰まっている」ことについて投資家は何と言っているでしょうか?

Báo Thanh niênBáo Thanh niên09/09/2023

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土地評価が行われず1年以上もプロジェクトは放置されている

バックポーチャウ1都市住宅地プロジェクトは、総面積10ヘクタール超、総投資額約8,000億ドンに上ります。プロジェクトは、国による土地取得と用地取得費用の補償という形で実施されます。プロジェクトの投資家は、ハノヴィッド不動産株式会社(Hano-vid)です。Hano-vidは、2020年6月22日付の決定第1921/QD-UBND号に基づき、 ハティン省人民委員会によってプロジェクトの投資家として承認されました。

Nhà đầu tư "mắc kẹt" tại dự án gần 800 tỉ đồng ở Hà Tĩnh - Ảnh 1.

多くの家並みが大まかな工事が完了している。

2020年11月11日付ハティン省人民委員会とハノイビッド間のプロジェクト実施契約第05/2020/HD-DTDA号には、投資家が契約上の義務を履行しなければならない時期が規定されており、これには補償金および用地整地費用の前払いの完了、国家予算の支払い、当事者Aと当事者Bの間で署名された内容に従ったプロジェクトの建設への投資などが含まれる。

しかし、契約は期限切れとなり、投資家は未だ土地を受け取っていなかったため、建設工事を進めることができなくなりました。両当事者は、投資家が現地で土地を受け取った日から期間を定める条項を付して、契約をさらに18ヶ月延長せざるを得ませんでした。

ハティン省人民委員会が2022年7月18日の会議で発行した通知284/TB-UBNDにおいて、同省は「ハティン省天然資源環境局に対し、上記の土地の割り当てと賃貸に関するデータおよび既存のプロジェクト記録に基づき、規定に従って適時にプロジェクトの具体的な土地価格を決定するための記録と手続きを実施し、2022年8月30日までにプロジェクト実施のための土地の割り当てと賃貸と同時に具体的な土地価格の承認を得るために完了し、省人民委員会に提出する」ことを指示することに同意した。

しかし、それから1年以上が経過しましたが、土地の評価額は公表されておらず、投資家は依然として資産を活用することができません。

規制の不明確さによる土地の引き渡しの遅延

ハノビッドによると、この投資家はプロジェクト契約に署名した後、フォンソン区人民委員会と調整して補償金の支払いと敷地整地の支援を完了し、フォンソン区人民委員会は2022年2月17日付の文書第21/TTr-UBND号を発行し、省人民委員会に投資家がプロジェクトを実施するための土地の割り当てとリースを要請した。

Nhà đầu tư "mắc kẹt" tại dự án gần 800 tỉ đồng ở Hà Tĩnh - Ảnh 2.

Bac Pho Chau 1都市住宅地プロジェクトの総面積は10ヘクタールを超えます。

ハティン省天然資源環境局も適格性を評価、確認し、2022年5月24日付提出番号1721/STNMT-DD22で、プロジェクトを実施するために投資家に土地を割り当ててリースするよう省人民委員会に勧告した。

しかし、ハティン省人民委員会は、「プロジェクトには具体的な土地価格が設定されていないため、2022年5月24日付の政府通知第1721/STNMT-DD22号で天然資源環境局が要請したとおり、プロジェクト実施のための土地の割り当てと賃貸は、当面実施されていない」と述べた(2022年7月18日付通知第284/TB-UBND号より引用)。

天然資源環境局とハティン省人民委員会の見解の相違により、投資家は行き詰まっています。投資家は関係地方機関と積極的に連携し、土地の開墾を進め、プロジェクト実施のための土地割り当てを求める書類を送付しましたが、未だに土地の割り当てを受けていません。

実際、ハノヴィッド社は建設工事に請負業者を投入しており、ハティン省人民委員会から投資家として承認されたプロジェクト用地で、これまで一切の利益を上げていません。最近、フオンソン地区人民委員会は、ハティン省人民委員会に対し、この投資家に対する行政処分を求める文書を提出しました。

この問題に対し、ハノヴィッド社の代表者は、土地が割り当てられていない状態で建設工事の実施に違反があったことを認めたが、土地割り当ての遅延には多くの客観的要因があり、それが同社の事業活動に多大な影響を与えているため、同社は引き続き当局と処罰のレベルについて協力していくと述べた。

4月3日付の土地法施行令のいくつかの条項を修正および補足する法令10/2023/ND-CP以前は、投資家への土地の引き渡しプロセスにおいて、各地域が異なる方法を適用しているという現実がありました。引き渡し前に土地の評価を要求する地域もあれば、その逆を要求する地域もありました。

これは投資家にとって多くの困難をもたらしており、バックポーチャウ1住宅地区プロジェクトもその一例です。新たに発布された政令10号は、多くのプロジェクトにおける規制上のボトルネックの解消に貢献しました。つまり、土地の譲渡または賃貸がまだ完了していないプロジェクトは、土地価格を決定する根拠がないということです。この政令により、投資家が土地の引き渡しを受けるための「縛り」がなくなり、プロジェクトが早期に事業開始できるようになることを期待しています。

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