エネルギー安全保障の確保とベトナムの電力システムの安定化におけるガス火力発電

1. ベトナムのエネルギー安全保障の特徴

エネルギー安全保障とは、簡単に言えば、手頃な価格で簡単にエネルギーにアクセスできる能力のことです。エネルギーに容易にアクセスするために、各国は国内のエネルギー源の開発を優先し、重点的に取り組んでいます。エネルギーが不足し、輸入せざるを得ない場合、各国は売買しやすい種類を選択し、供給源を多様化し、特定の地域や国への依存を制限することが多い。

ベトナムは河川が多く、日照量と風が豊富な熱帯モンスーン国であるため、既知の化石資源に加えて、水力、風力、太陽光発電などの資源も豊富です。ベトナムの化石エネルギー資源には石炭、石油、ガスが含まれますが、進行中のエネルギー転換とベトナムの取り組みにより、主にガス、石炭、石油の残りの埋蔵量の役割は徐々に減少するでしょう。水力発電、ガス発電、再生可能エネルギー（主に太陽光発電と風力発電）が国家エネルギー安全保障の重要な3つの柱となるでしょう。

今のところ、ベトナムには年間100万トンのPVガスを貯蔵できる中央LNG倉庫がティーバイ港に1つあるだけですが、この倉庫は2023年7月から稼働しており、2026年までに年間300万トンまで容量を増強して南東部全体に供給する予定です。

2015年以降、ベトナムはエネルギー輸入国となった。シェールガス採掘技術の大幅な発展により、米国は中東、ロシア、オーストラリアなどと並んで最大のLNG輸出国となり、ベトナムが多くのガス輸入源を持つ条件が整った。東南アジアのガス輸出国であるマレーシアやミャンマーからパイプラインとLNGの両方で輸入する可能性は言うまでもありません。これらの 地政学的要因は、ベトナムの状況において、戦略的エネルギー源としてガスを選択することが正しい選択であることをさらに証明しています。

最近承認された第8次電力計画でも、経営者が戦略的なエネルギー源として電力を選択したことが示されています。この計画によれば、2030年までにガス火力発電容量は37,330MWに達し、これは全体の24.8%に相当し、石炭火力発電は20%、水力発電は19.5%、陸上および洋上風力発電は全体の18.5%を占めることになる。したがって、電源構成においては、電気の設備容量が最大の割合を占めます。

2. ベトナムにおけるガス火力発電の役割

a.エネルギー安全保障の3つの柱の1つ

上で分析したように、電力は国内生産と輸入の観点から、エネルギー安全保障の3つの柱の1つです。

現在、国内では 2 つの重要なプロジェクト チェーンが実施されており、オモン I、II、III、IV の 9 つのガス火力発電所にガスを供給しています。中央I、II;総容量7,240MWのDung Quat I、II、III。さらに、バオヴァン鉱山にはクアンチガス発電所に供給するのに十分な埋蔵量もあります。言うまでもなく、残りの回収可能量は石油換算で約 26 億 m3 と推定されていますが、その多くはガスに偏っています。

オモンパワーセンター – カントー

世界のLNG市場は力強く成長しており、ガスの輸入源は非常に豊富で容易です。米国からの輸入は、両国間の貿易収支の均衡にも役立ち、それによって、この巨大市場への強みを持つベトナム製品の輸出を促進することになる。

b.ベトナムの電力システムの安定化に重要な要素

3つのエネルギーの柱のうち、再生可能エネルギーは日や季節によって不安定であり、水力発電は乾季に制限されることが多い。 2023年5～6月の電力不足は水力発電のリスクを如実に示しました。その文脈において、電気は、一般的なエネルギー安全保障を確保するとともに、他の 2 つの要素が不利な状況に遭遇したときに電力システムの安定化に役立つ重要な要素です。

LNG 電源の大きな利点は、ピーク時に稼働し、迅速に起動し、他のエネルギー源が減少したときにすぐに補充してシステムに電力を供給することができることです。

紀元前エネルギー転換における効果的な解決策

上の表から、ガス火力発電の排出量は石炭火力発電の約60%であることが分かります。そのため、多くの国では、エネルギー移行の初期段階において電化を中間的な解決策として考えています。ベトナムも、2030年以降は石炭火力発電への新たな投資を行わないことを約束しているため、この戦略を追求する必要があります。

d.国内ガスバリューチェーンの発展は経済に大きな価値をもたらす

国内発電プロジェクト（後期段階）は、第一段階（探査および開発）の開発促進に貢献します。そのため、彼らは国の鉱物資源の有効活用に貢献し、高い価値をもたらし、GDP、国民所得、予算の支払いに大きく貢献し、多くの地域の経済発展の原動力となっています。

例えば、ブロックBプロジェクトチェーンが稼働すると、年間約220億kWhの電力を国家電力システムに供給するだけでなく、予算に多額の収入をもたらし、何千人もの雇用を創出し、メコンデルタ地域の経済発展を促進することになります。計算によれば、プロジェクトチェーンの上流段階（ガス採掘）だけで、国家予算に年間約10億ドルをもたらす可能性がある。

3. 東南アジア諸国におけるガス火力発電とベトナムへの影響

東南アジア諸国も同様です。国内の天然ガス埋蔵量、経済成長と高い電力需要、エネルギー転換志向など、ベトナムと多くの類似点があるため、多くの国が国の発電システム全体においてガス火力発電の高い割合を維持しています。たとえば、現在タイでは生産される電力の約60%がガス火力です。マレーシアではこの割合は 45%、インドネシアでは 22% を超えています。

ベトナム初のLNG火力発電所、ニョンチャック3＆4発電所プロジェクト

一方、2022年にはベトナムの総電力生産量に占める天然ガス発電の割合はわずか11％程度となる。上記のように第8次電力計画では述べられているものの、この割合は2023年には下降傾向にあります。EVNのデータによると、2023年の最初の10か月間で、システム全体の総電力出力242.8億kWhのうち、ガスタービン電源からの電力出力はわずか229億kWhで、9.8%を占めています。

ガス火力発電の導入も遅れている。計画によると、合計 23 件のガス火力発電プロジェクトのうち、稼働中は 1 件、建設中は 1 件、準備中または投資家を選定中は 21 件となっている。特に、ブロックBとブルーホエールという2つの国内ガスプロジェクトチェーンは、どちらも何度も遅延している。これは、計画と現実のギャップがまだかなり大きいことを示しています。

4. 結論

ベトナムの電力システムのエネルギー安全保障と安定性において、電力は特に重要な役割を果たしています。国内のガス源を利用した一連の発電プロジェクトも経済にとって重要であり、多くの地域の発展の原動力となっています。

しかし、電力プロジェクトの実施は依然として遅く、多くの困難に直面しています。上記プロジェクトの実施における基本的なボトルネックは、ベトナムのエネルギー市場開発機関にまだ改善すべき点が多くあることである。

まず、国内のガス価格は現在、投資家向けの消費制度とともに国によって厳しく管理されているが、ガス市場の新しい構成要素である輸入LNGでは、価格と消費量は市場ルールに従って交渉されている。問題は、市場の公平性、つまりすべての投資家にとっての平等な利益とリスクを確保するために、これら 2 種類のガスをどのように扱うかということです。

第二に、エネルギー市場の接続性の欠如です。現在、電力価格は国によって管理されている一方、電力の原料となるLNGの価格は世界市場によって自由に決定されています。そのため、電力価格を市場ルールにさらに近づけ、港湾投資、輸入、工場の建設と運営から電力の購入、システムへの電力供給、最終ユーザーへの配電と小売まで、LNG電力チェーンに参加する企業間で利益とリスクを合理的に配分するメカニズムを備えることが客観的に必要になります。

上記の問題を解決するには、政治局決議第55-NQ/TW号に述べられているように、「同期的で競争力があり、透明なエネルギー市場を構築し、所有形態と事業方法を多様化する」という政策を実行し、国と企業の利益の調和とリスク分担を確保することである。

グエン・ホン・ミン

出典: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/885c5421-a7a9-45e2-aefd-b4e2126acd98