（BGDT） - 最近、 バクザン省のいくつかの地域で住宅地、工業団地、道路などの多くの建設プロジェクトを監視する中で、省人民評議会常任委員会の監視代表団は、投資、土地、環境、建設の分野で一連の違反を発見しました。
多くの問題と制限
省人民評議会常任委員会の監視代表団は、省内のいくつかの主要プロジェクトを監視しました。これらのプロジェクトは、一般貨物港湾クラスター、石炭処理、機械設備製造複合施設、MDF木材生産（ルック・ンガン）、ダマイ地区の住宅地と調整池の技術インフラ（バクザン市）、ニンカン・ネン町新市街地（KDT）、省道292号線の改良・改修（ランザン）、イエン・ル工業団地のインフラ建設と事業（イエン・ズン）です。
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一般貨物港湾集積、石炭処理、機械設備製造複合施設、MDF木材生産のプロジェクトは遅れている。 |
監視を通じて発見された共通の違反は、地方自治体が用地取得補償（GPMB）に関する法律の規定を厳格に遵守していないことです。典型的には、ティエン・ラム・ダット株式会社が投資した一般貨物港湾複合施設、石炭処理施設、機械設備製造複合施設、MDF木材生産施設のプロジェクトにおいて、土地の取得とGPMBへの補償において、ルック・ンガン地区人民委員会は2013年土地法の規定を厳格に遵守していませんでした。
具体的には、土地回収書類に規定通り土地利用計画図の抜粋が欠落していた。区は補償・支援計画を誤りのあるまま承認し、費用を算出し、土地利用権を譲渡したものの関係者の署名入りの必要書類を所持していない複数の世帯および個人に補償・支援金を支払った。また、住民自ら開墾した複数の土地の由来および土地の種類を確認するための書類作成手続きにおいても、規定通り土地利用権に関する書類が欠落していた。
大麦区住宅地及び調整池技術インフラ整備事業においては、用地取得記録及び用地造成補償計画の作成作業において、土地目録、所有権、土地の由来等の確定に関する誤りが依然として残っており、用地取得決定及び補償計画の調整を余儀なくされました。同様に、国道292号線改良・改修事業においては、補償計画における水田に生育する多年生樹木等の補償対象リストの確定作業において、一部規定に合致しない事項があり、費用の誤算により補償費用が増加しました。
ニンカン新都市地区のネン町でも同様の状況が発生しています。交通・灌漑用地の一部における住民への補償と用地造成支援が公有地から安定的な用地割り当てへと変更されたため、補償費用が増加しています。このプロジェクトの用地取得と用地造成の補償は、予定より18ヶ月遅れています。
用地取得の補償に関する違反だけでなく、多くのプロジェクト投資家はスケジュールに遅れており、建設および環境分野の規制にも違反しています。省人民評議会経済予算委員会のブー・タン・クオン副委員長は、投資家が一般貨物港湾複合施設、石炭処理施設、機械設備製造複合施設、MDF木材生産施設の3分の2しかプロジェクトを完了していないと指摘しました。木材生産工場はまだ建設されていません。
ニンカイン新都市区プロジェクトでは、投資家は整地、歩道、路盤、照明などの工事をほぼ完了し、給水システムを構築しているものの、土地利用変更や割り当ては未決定で、建設許可も取得していない。また、高さ2メートルの波形鋼板でプロジェクトエリアを覆うなど、環境保護対策も適切に実施されておらず、廃棄物の収集・処理や定期モニタリングを行うための機能部門との契約も締結されていない。イエンルー工業団地インフラ建設・事業プロジェクトの投資家も、建設許可を取得せずに複数の工事を建設し、昨年4月に省人民委員会委員長から1億3000万ドンの罰金を科された。
緊急の救済策
多くの意見は、上記の事態はまず第一に、各区市の所管当局が責任を果たしておらず、用地取得補償に関する規定を厳格に遵守しなかったことが違反につながったと指摘しています。代表団メンバーは監視活動を通じて、ベトイエン区人民委員会によるニンカイン新都市開発プロジェクトの実施投資家に対する違反処理が依然として限定的であることを指摘しました。イエンルー工業団地インフラ建設・事業プロジェクトにおける建設現場の違反は、発見が遅れていました。
違反行為を是正するため、省人民評議会常任副議長のラム・ティ・フオン・タン同志は、監督を通じて、各地方自治体に対し、関係団体および個人の責任の見直しを組織するよう要請した。同時に、欠陥や限界を早急に克服し、プロジェクトを速やかに実施に移し、地域の社会経済発展を促進するよう求めた。 |
一般貨物港、石炭処理、機械設備製造複合施設、MDF木材生産プロジェクトにおける違反行為について、ルック・ンガン地区の代表は、適時に対応・是正しなかったことを認めた。上記の理由に加え、プロジェクトの実施過程において、投資家は法律の規定を自発的かつ厳格に遵守していなかった。
これらのプロジェクト実施の目的は、地域の社会経済発展の促進に貢献することであることが知られています。省人民評議会常任副議長のラム・ティ・フオン・タン同志は、監督を通じて、各地方自治体に対し、関係団体および個人の責任を再検討するよう要請しました。同時に、監督を強化し、投資家に対し、プロジェクトの残りの項目を規定通りに進捗と品質を確保するよう強く求めました。ルック・ンガン地区は、一般貨物港湾クラスター、石炭処理、機械設備製造複合施設、MDF木材生産プロジェクトの実施管理と監督の経験を真剣に活用しています。
投資家が引き続き進捗を遅らせ、土地利用拡大の期限を超過し、未だ土地を利用開始していない場合、バクザン省人民委員会に対し、適切な措置を勧告することを検討しています。バクザン市人民委員会は、法的規制の遵守を確保するため、土地回収記録の作成およびプロジェクトの用地取得のための補償計画策定作業を審査します。
ルックガン地区人民委員会のグエン・テ・ティ副委員長は、今後、専門機関と投資家に対し、欠陥や制約を速やかに克服するよう指導することに注力すると述べた。投資家が引き続きプロジェクトの実施を遅延した場合、地区は管轄当局にプロジェクトの撤回を申し立てる。バクザン市人民委員会、ベトイエン郡人民委員会、イエンズン郡人民委員会も、投資家に対し過失の是正を指導し、違反行為には厳正に対処するとともに、プロジェクトの早期完成と稼働開始を強く求めている。
文と写真：ミン・リン
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