ノー・クアン氏：スタッフのローテーションが開発の推進力となる

2020年11月、ホアン・ゴック・タン同志は、ノクアン郡党委員会大衆動員委員会副委員長からヴァンフォン村党委員会常任副書記に異動となった。郡レベルから村レベルへの任務と管理方法の変更は、特に彼が地元出身ではないことを考えると、就任当初は困難と挑戦を避けられなかった。しかし、職務を通じて蓄積された経験と、郡が彼の政治的・職業的資質向上のための研修コース受講の条件整備に配慮してくれたおかげで、彼はそれを実践に移し、仕事の効率性を向上させることができた。

ホアン・ゴック・タン同志は次のように述べた。「私はヴァンフォン村に着任後、直ちに党委員会と地域の情勢を迅速に把握し、村の常務委員会、党委員会常務委員会、党執行委員会の団結と団結関係の構築に努めました。積極的に末端の幹部、党員、人民と会い、学び、意見を聞き、人民が関心を持っている問題を把握しました。そこから村の党委員会常務委員会の同志とともに、社会経済発展、党建設、強力な政治体制のための指導任務の遂行を組織するための方策を議論し、策定しました。」

特に、ヴァンフォンを先進的な新農村公社（NTM）、模範的なNTMにするという県の政策を実行するため、ホアン・ゴック・タン同志は、公社の党委員会常務委員会、党執行委員会とともに知恵を絞り、決議、プログラム、計画を発表し、地域資源を動員し、社会化活動を基準の実施に努めた。そのおかげで、ヴァンフォンは先進的なNTM、模範的なNTMを建設するという目標を予定通りに達成し、2021年に公社は先進的なNTMとして、2022年には模範的なNTMとして認定された。最近、中央、省、県の行政単位配置作業に関する政策を遂行するため、彼と公社の党委員会常務委員会は、宣伝活動の指導、人々の動員に重点を置き、公社における行政単位配置プロジェクトの実施ロードマップの各ステップを慎重に実行した。その結果、国民はこの政策に大いに賛同した。

ホアン・ゴック・タン同志によると、拠点は党の政策と国家の法律が直接実行される場所であるため、活動の過程では困難はあっても、仕事の解決においては家族や親族といった要素に左右されず、完全に民主的で客観的である。さらに、拠点における困難と利点は、同志たちに経験と交流の機会を与え、仕事においてより成熟していく機会となっている。

幹部の基層への動員・ローテーション活動、および地方出身者ではない主要幹部の研修・育成・実践・挑戦の場の提供を決定し、幹部の実践経験を積ませる。幹部活動における地方化・閉鎖的な状況を打破し、同時に、今後の段階における配置・活用のための質の高い幹部の源泉を創出する。毎年、ノクアン地区党委員会常務委員会は、地区・村・鎮の幹部活動の実際のニーズに基づき、幹部の動員・ローテーション計画を策定し、動員・ローテーションに適切な幹部を選定する。

地区党委員会常務委員会は、幹部の交代・異動の過程において、一つ一つの段階を慎重に、民主的に、そして公開的に進めた。同時に、思想情勢の把握に重点を置き、交代・異動対象幹部の意見、思想、志向に耳を傾け、幹部の勤務地や赴任先の地方、機関、単位との協力を組織し、幹部の交代・異動の意義を深く理解させた。これにより、高い共通認識と団結が醸成され、地区が幹部資源の創出活動を効果的に推進するのを支援し、地方、機関、単位が幹部活動の困難を解決するのを支援した。

2020年から現在までに、ノークアン郡は7名の職員をコミューンや町の要職に異動させ、コミューンと町の間で4名の主要指導者を任命しました。現在までに、ノークアン郡には、地元住民ではないコミューンや町の主要職員が11名おり、2つのコミューンでは人民委員会書記兼委員長のモデルを導入しています。

実際、近年、ノクアン郡において、郡から草の根レベルへの幹部の動員とローテーション、そして地元出身ではない主要幹部の配置が進められており、草の根レベルの発展を牽引する「新たな風」が吹き始めています。これまでに動員・ローテーションされた幹部は、あらゆる面で成熟し、毅然とした態度で自信を持って業務を遂行しています。これらの努力は、郡の指導者、専門機関、そして特に住民から高く評価され、高く評価されています。

ノークアン県党委員会組織委員長のヴー・テ・フオン同志は次のように述べた。「転勤・動員された幹部たちは努力を重ね、実践的な環境で積極的に学習・訓練を行い、草の根レベルの指導・管理プロセスに参加し、大団結圏構築の中核となった。転勤・動員された幹部たちが赴任した地方では、社会経済状況、党建設、行政改革、幹部・党員の仕事ぶりや作法に多くの前向きな変化が見られ、地方、機関、単位、人民の間に威信と良好な関係が築かれた。最も明確な証拠は、同志たちが道路建設や文化施設のための土地寄付の動員に参加したこと、紛争や苦情をうまく解決したこと、社会主体と貧困層の生活を支えたこと、政治的安全、社会秩序と治安を維持したこと、地方への投資を誘致したことなどであり、地方における先進的で模範的な新農村の建設に貢献した。」各村、鎮の党委員会は毎年の分類と評価を通じて幹部を動員、異動させており、同志たち自身も任務を優秀かそれ以上に完遂したと評価されている。

ノクアン地区党委員会常務委員会は、達成された成果を基盤として、今後、幹部、特に若手幹部の基層への人事異動の促進に引き続き注力し、彼らが職務を通じて実践経験を積めるよう努める。さらに、行政単位の合併対象となる社鎮において、適切な幹部の配置を検討・決定し、基準と規則の遵守を確保する。同時に、動員・異動された幹部が能力と強みを発揮できるよう、良好な環境と条件を整えることにも留意する。幹部の管理と評価に重点を置き、短期的および長期的な幹部資源を整備し、地区の清廉で強固な党委員会と政治体制の構築に貢献する。

文と写真：キエウ・アン

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