2025年5月に発効する注目すべき新政策

ビントゥアン省は少数民族地域の恵まれない村に読書文化を広めている（写真：ホン・ヒエウ/VNA）

ビントゥアン省は、恵まれない少数民族の村に読書文化をもたらしている

2025年5月には、少数民族や山岳地帯、沿岸部、島嶼部に関する政策を中心に、多くの新たな政策が施行される。行政違反処理法の実施に関する措置。司法鑑定研修制度。

少数民族および山岳地帯の保育児童、学生、研修生に対する政策

政府は、2025年5月1日に発効する政令第66/2025/ND-CP号を公布し、少数民族地域、山岳地帯、沿岸部、島嶼地域の保育園児、学生、研修生、および保育園児と学生が政策の対象となる教育機関に対する政策を規定した。

この政令は、少数民族や山岳地帯の児童、一般教育の学生、大学予備校の学生、継続教育の学生、沿岸部や島嶼部の特に恵まれないコミューンに対する適用対象、条件、原則、政策レベル、政策承認手順、米の割り当て、政策実施資金などを規定している。

法令第66/2025/ND-CP号の最も注目すべき新しい点は、半寄宿制幼稚園の児童（3か月から3歳まで）を国家予算による学習支援政策の受益者リストに追加したことです。この補助金は、少数民族や山岳地帯における就学前教育の普及に貢献するだけでなく、国の支援政策を公平に享受できるようにもなります。

実際、これまで何年もの間、民族教育の発展を支援する政策は、あらゆるレベルのほとんどの学生、少数民族の学生、大学院生にまで及んでいます。しかし、寄宿制幼稚園の児童は、近年策定・発行された学習支援政策の対象にはまだなっていない。

政令66/2025/ND-CPによれば、寄宿制幼稚園の児童には、1人当たり月給食費として36万ドン（学年9か月以内）が支給される。さらに、半寄宿制の幼稚園に通う児童がいる幼稚園には、この児童の昼食を管理するために、幼稚園の児童1グループ（学年あたり9か月以内）あたり月額70万ドンが支給されます。

したがって、法令66/2025/ND-CPにおける保育園児の昼食支援率は、法令105/2020/ND-CP（3～6歳の就学前児童には、1人あたり月額16万ドンが支援される）と比較して2倍になります。保育園児への昼食手当の増額は、幼少期から人材育成を図る政策立案のビジョンを示すものである。

2つ以上の加重事由がある場合、最高レベルの行政罰金

政府は、行政違反処理法の実施に関するいくつかの条項と措置を詳述した2021年12月23日付政令第118/2021/ND-CP号のいくつか条項を修正および補足する、2025年5月2日から発効する政令第68/2025/ND-CP号を公布した。その中で、政令第68/2025/ND-CP号は罰金の適用に関する政令第118/2021/ND-CP号の第9条を改正および補足する。免許証または実務証明書を使用する権利の一時的な取り消し。一時的な業務停止。行政違反の証拠物や手段を没収し、是正措置を適用する。

政令第68/2025/ND-CP号は、行政違反処理法第23条第4項、第25条第3項の精神に従い、加重事情または軽減事情がある場合の罰則の原則を柔軟に規定しています。同時に、国有分野における行政罰に関する政令において、加重情状または軽減情状がある場合の行政違反に対する具体的な罰金の決定に関する原則が規定されている場合には、当該政令の規定が適用されることも規定されている。

具体的には、政令第68/2025/ND-CP号は以下のように規定しています。

行政違反に対する具体的な罰金は、その違反に対して規定された罰金の範囲の平均です。

軽減事情が 1 つある場合、具体的な罰金は罰金の範囲の最小値と平均値の間で決定されます。軽減事由が2つ以上ある場合は、罰金の額の最低額が適用されます。

加重事情がある場合には、罰金の平均額以上から罰金限度額未満までの範囲で具体的な罰金が決定される。 2 つ以上の加重事情がある場合には、罰金の範囲の最大レベルが適用されます。

加重事情と軽減事情の両方がある場合は、軽減事情 1 つから加重事情 1 つを差し引きます。

国家管理分野における行政制裁に関する政令において、加重事情または軽減事情がある場合の行政違反に対する具体的な罰金水準を決定するための原則が規定されている場合には、当該政令の規定が適用されるものとする。