現場からの懸念

米価は1つ、肥料価は2つ値上がり

最近、カマウ省トランヴァントイ郡カインビンタイ村の農家は、2024～2025年の冬春米の生産に注力している。これは、天候に恵まれ、米の収穫量が多く、夏秋作よりも米の価格が高いことに加え、年間で最も重要な米作です。 2024～2025年冬春米生産計画では、カマウ省全体で35,224ヘクタールの作付けが行われ、そのうちチャンヴァントイ県が28,944ヘクタールと最も大きく、次いでウーミン県が3,270ヘクタール、トイビン県が530ヘクタール、市が1,000ヘクタールとなっている。カマウ2,480ヘクタール。

ロンザン農業協同組合の理事長ファム・チュオン・ザン氏が、新たな作物に備えて肥料を撒いている。 （写真：グエン・チュオン）

ロンザン農業協同組合（カマウ省チャンヴァントイ郡カインビンタイ村ダバックア村）は現在、協同組合の敷地と世帯に関連する敷地を含めて30ヘクタール以上の土地を所有している。

ロンザン農業協同組合は、冬春作物ではST米品種を植えるが、夏秋作物では、倒伏を抑えるためにOM18米品種を使用する。稲作農家は1ヘクタールあたり5.5トンから6トンの米を収穫します。収益は1ヘクタールあたり作物あたり約1,700万ドンで、利益は約30～35％、残りは生産コストで、そのうち肥料コストが40％を占めます。ロンザン農業協同組合の理事長ファム・チュオン・ザン氏は、肥料の価格が高いため、適切に処理されなければ、協同組合の人々は上記の利益を得ることができないと述べた。

「近年、肥料価格は上昇傾向にあります。10年前、尿素肥料の価格は1袋あたり28万～30万ドンでしたが、現在では1袋あたり60万ドンです。NPK肥料は1袋あたり58万～60万ドンでしたが、現在では1袋あたり90万ドン、100万ドンにまで上昇しています。米の販売価格は4～5年前は1kgあたり5千～6千ドンでしたが、現在では1kgあたり7千5千ドンです。農家は米を生産していますが、米の価格が肥料価格の上昇に追いついていないのです」とファム・チュオン・ザン氏は説明した。

ここ2年間、米の価格は常に高かった。しかし、米の価格上昇は農業投入量の増加につながっています。したがって、国民の利益は変わりません。チャン・ヴァン・トイ県の米生産者によると、米の価格は1%上昇し、農業投入資材の価格は2%上昇し、3%上昇した。肥料1袋は10万ドン値上がりしましたが、米1kgはわずか1,000ドンしか値上がりしませんでした。米価の上昇と農業投入資材価格の上昇の差はかなり大きい。これにより、人々が得る利益は「薄れ」ます。

ロンザン農業協同組合のファム・チュオン・ザン理事長は、米の価格が1つ上がり、農業投入資材の価格が2つ上がり、3つ上がったことで、農家の利益が「薄く」なったと語った。 （写真：グエン・チュオン）

上昇しているのは農業資材価格だけではない。チャン・ヴァン・トイ県の米生産者も販売価格の不安定さという問題に直面しており、仲買人への依存により組合員や農家の間での消費が困難となっている。

カントーでは、農業投入資材のコストの問題も、農家にとって特に懸念される問題となっている。チュオンクオンア果樹園協同組合（カントー市フォンディエン地区チュオンロンコミューン、チュオンクオンア村）は、スターアップルとドリアンの栽培を専門としています。

チュオン・クオン・ア果樹栽培協同組合のトラン・ヴァン・チエン理事長は、2024年にはスターアップルの予想収穫量は240トンで、そのうち約100トンが輸出され、残りは外部の業者に販売される予定だと語った。ドリアンについては、2024年の予想収穫量は約350トンで、輸出向けだがまだシーズンではない。数年前、ドリアンの収穫量は300トンで、主に国内で販売され、トレーダーは80トンを買い取った。

近年の生産について、トラン・ヴァン・チエン氏は、製品コストを削減するために、肥料や農薬の使用を制限することを目指していると述べた。 「数年前、ドリアンは1kgあたり3万～4万ドンで販売していましたが、昨年は6万～7万ドンでした。現在、Ri6ドリアンの価格は1kgあたり約14万ドン、モントンドリアンは1kgあたり16万ドン、Ri6ドリアンは1kgあたり13万～14万ドンです。価格は大きく変動しており、ドリアン生産者も非常に懸念しています。価格を追う多くの人がドリアンの木への施肥や手入れを増やし、コスト増加につながるからです。市場は不安定で、ドリアン価格が急落すれば利益に影響が出るでしょう」とトラン・ヴァン・チエン氏は述べた。

農業投入資材、特に肥料について話すと、協同組合はタンロイ社と投入契約を結び、肥料の60％は輸入され、40％は国内産の肥料が使用されると語った。

輸入肥料の価格は国産肥料の価格より高く、現在1kgあたり4～5千ドンの差があるが、トラン・ヴァン・チエン氏のような農家にとっては、どちらのタイプが品質が良いかを判断するのも難しい。

「協同組合の総面積は45ヘクタールで、1ヘクタールあたり約4トンの有機肥料と500～600キロの無機肥料を使用しています。国産肥料は、農家が回復期や土壌改良期に使用しています。輸入肥料は綿花や果樹の栽培期に使用しています。輸入肥料の使用量は多いですが、国産肥料も不可欠です」とチェン氏は述べた。

肥料価格が下がり安定することを期待する

2021年～2022年にかけて、肥料価格は大幅に上昇しました。 2023年にこの品目の価格は再び安定したものの、依然として高値であり、チエン氏やジャン氏のような農家は非常に困惑した。

チエン氏はこう計算した。「肥料価格は農業資材コストの約40%を占めています。米や果樹を育てるのは農家の仕事ですから、コストが上昇しても、損失が出ても、私たちはやり続けなければなりません。」

人々は庭でスターアップルを収穫しています。 （写真：グエン・チュオン）

ホー・ヴァン・トゥオン氏の家族（カントー市フォンディエン県チュオンロンコミューンチュオンクオンA集落）の12ヘクタール規模の果樹園では、以前は主にスターアップルを栽培していましたが、現在では木々が枯渇したため、家族はドリアンの栽培に切り替えました。昨年のドリアンの収穫面積は約7ヘクタールでしたが、今年は約10ヘクタールです。

ドリアンの栽培には、スターアップルの栽培よりも肥料のコストがはるかに高くなります。ホー・ヴァン・トゥオン氏によると、化学肥料よりも有機肥料を多く使うことで、スターアップルの販売価格はここ数年かなり安定しているが、ドリアンの場合は価格が上がったり下がったりすることがある。オフシーズンの栽培に慣れた家庭の場合、ドリアンの販売価格は1kgあたり13万～15万ドンにもなる。適切な時期であれば、1kgあたり5万～5万5千ドンにとどまる。収穫が終わると、木の手入れに再投資しなければならないため、収穫が順調な場合でも、1kgあたり3万～3万5千ドンしか稼げない。

肥料にかかる付加価値税について尋ねられると、チエン氏、ジャン氏、トゥオン氏のような果物農家や米農家は、こうした政策についてよくわからないと言います。しかし、彼らが最もよく理解しているのは、肥料価格が毎年5～10％上昇し続ければ、農家の利益は確実に減少するということなのです。

したがって、彼らが関心を持ち期待しているのは、政府と当局が肥料を含む農業資材のコストを規制し、安定させ、低下させるための手段を持ち、それによってコストを下げ、農家が利益を上げて生産できるようにすることです。

「肥料なしでは農業は成り立ちません。そうでなければ作物は育ちません。政府が農家を奨励する政策を実施するのであれば、肥料コストを削減する条件を整える必要があります。そうして初めて、農家と農業従事者の生活はより良いものとなるでしょう」とトゥオン氏は提言した。

2015年以前は、法律により、肥料に対する付加価値税は5％でした。多くの意見を受けて、第14期国会は、肥料は付加価値税の対象ではないという規定を含む2014年法律第71号を公布し、2015年1月1日から発効しました。

現在、農業農村開発省、国家監査院、肥料協会、バクザン省、カマウ省、ビンディン省、ハイフォン省、ナムディン省、ティエンザン省などの国会代表団からの要請により、この内容の修正を要請しています。第 5 回会期の 2023 年決議 101 号、第 2 項 d に従い、このセクションはレビューに含まれます。そのため、肥料を5％の付加価値税の対象とすることが提案されています。

国会は付加価値税（VAT）に関する改正法の草案を提出した。特に注目を集めた内容の一つは、肥料に課税するという提案と、課税する場合はどの程度の税率にするかという点であった。この規制は、肥料市場、肥料生産・取引企業、そして特にこの製品を使用する農家にどのような影響を与えるでしょうか?

肥料への付加価値税：第2部 - 国会議員の見解と専門家の提言

出典: https://congthuong.vn/thue-vat-voi-mat-h​​ang-phan-bon-bai-1-nhung-tran-tro-tu-dong-ruong-358003.html