多くの肯定的な結果
ニンビン省の海岸線は約20kmに及び、漁船は68隻（うち8隻は全長15m以上、沖合で操業）しています（現在操業しているのは6隻のみ）。また、全長12～15mの漁船は25隻（沖合で操業）、全長6～12mの漁船は35隻（主に沿岸部や入り江で操業）。水産物の平均生産量は年間約2千トンに達します。
このように、ニンビン省は全国28の沿岸省・市と比較して、海岸線が最も長く、漁船団の規模が最も小さい省です。しかし、IUU漁業の防止と撲滅という任務の要請に厳格に従い、高い責任感を持って、近年、IUU漁業の撲滅、EC（欧州委員会）の勧告の克服、検査・管理の強化、そして海上活動の迅速な是正に向けて、多くの解決策を断固として同時に展開してきました。
特に、 農業農村開発局は省国境警備隊司令部および地方当局と緊密に連携し、漁船全体の現状を精査、集計、把握しています。漁業分野の法律、出航時の規制、水産資源の保護、環境保護について、各家庭への広報、動員、意識啓発に重点的に取り組んでいます。同時に、港湾、河口、入江を出港する前に、漁船および漁業活動に参加する労働者に対し、法律の規定に従って厳格な検査と管理を実施しています。
2023年、省当局は政府令第42/2019/ND-CP号に基づき、漁業分野における行政違反42件を検査・制裁し、国庫に2億4,200万ドンを徴収しました。主な違反は、誤った漁場での操業、必要な書類の不所持、乗組員名簿への氏名の記載漏れ、操業における電気ショック器具の使用などでした。しかし、違反は主にニンビン省海域で操業していた他省の船舶によるものでした。
制裁と組み合わせた宣伝措置を積極的に実施した結果、現在までにニンビン省の漁船の100%に登録証書、漁業免許が交付され、規定どおり漁船への標識設置が完了している。沖合で操業する漁船6隻はすべて航海監視装置を設置している。現在、当省では漁船による区域規定や禁漁区違反、外国水域侵犯は発生していない。漁獲された水産物の原産地の確認と証明、漁船と港湾荷役産物の検査と監督については、ニンビン省には漁港がないものの、省農業農村開発局がラックバン港（ティンジャー省、タインホア省）およびニンコー港（ナムディン省）と緊密に連携し、この2つの港に停泊登録されている沖合漁船6隻の漁業記録を収集している。
漁船NB00409-TSの船主であるグエン・ヴァン・クオン氏（キムソン郡キムドンコミューン4番村）は、自由漁業から政府や専門機関による研修と指導を受け、国旗の掲揚、船体構造に基づいた塗装、規則に従った海上操業、国境警備隊との法的手続きの遵守など、漁業に関する規制を厳格に遵守しています。「説明を受けて、IUU漁業対策の目的と意義を理解しました。安全漁船チームのリーダーとして、常に厳格に遵守するだけでなく、親戚、兄弟、友人にも海上操業において国の規制を遵守するよう促しています」とクオン氏は語りました。
2隻の沖合漁船を所有するグエン・ヴァン・マン氏（キムソン郡コントイ村7B集落）は次のように語った。「沖合に出航するたびに、漁具、氷、食料に加え、航海監視装置、ICOM、トランシーバーを徹底的に点検し、切断を防いでいます。私の船はこれまで一度も外国水域での漁業違反を犯したことがありません。これは国と国民の尊厳のためであるだけでなく、私たち漁師にとっても有益だと思います。なぜなら、皆が政府と協力して法律を厳格に施行すれば、「イエローカード」は解除され、漁獲物の生産量もより良くなるからです。」
引き続き、全般的な点検、検討を実施し、違反に対しては厳正に対処します。
農業農村開発省水産局水産資源開発開発部のド・ヴァン・チュアン部長によると、広報活動を通じて、漁師のIUU漁業対策規則遵守に関する意識と行動は大きく変化したという。ニンビン省はIUU漁業対策規則を真剣かつ迅速に実施している地域として評価されている。しかし、成果は得られたものの、ニンビン省におけるIUU漁業対策規則の実施には依然としていくつかの欠陥や問題が残っている。その主な理由は、省内の漁船のほとんどが全長と容量が小さく、沖合や沿岸部で操業し、漁港がないため水路に停泊しているため、これらの船舶の管理が依然として困難であることだ。これらの船舶から漁獲された水産物は主に国内で消費され、小規模な倉庫や仲買業者に販売されており、漁獲地の確認や証明は不可能である。さらに、漁師の漁獲記録は、求められるほど詳細かつ明確ではない場合がある。
上記の問題を克服するため、今後、専門部門は省に対し、IUU漁業対策を継続的に、かつ同時に、抜本的に実施するよう助言します。特に、新たな状況下におけるIUU漁業の防止と撲滅に関する中央および省の指示、決議、計画を徹底的に把握し、真摯かつ全面的に実施することに重点を置き、IUU漁業対策の役割と重要性に対する意識を大きく変革します。法令に関する広報と普及を強化し、車両所有者、船長、漁師、施設所有者、企業所有者、水産物購入船舶などに対し、党の方針と政策、海洋漁業活動に関する国の政策と法律に関する意識を高めます。
漁船の登録、免許、検査、管理といった管理体制をさらに強化する。漁船の監督管理を強化し、漁業記録の記録、漁業報告、海上で漁獲された水産物の原産地追跡といった管理体制を緊密に連携させる。海上での漁業活動の巡視・検査において各部隊間の緊密な連携を図り、違反行為には厳格に対処する。VNfishbaseに掲載されている省内漁船リストを定期的かつ迅速に更新・編集し、水産局、農業農村開発省水産監視局にデータを提供する。各部門の決意、努力、そして漁民のIUU漁業撲滅に向けた協力と支援があれば、ニンビン省と全国はまもなくベトナム水産業に対するECの「イエローカード」警告を解除し、持続可能な水産業の発展と漁民の生活の保障に向けて前進できると確信している。
文と写真：グエン・ルー
ソース
コメント (0)