ニンフオック県は、「政府政令第98/2018/ND-CP号に基づくバリューチェーンにおける協同組合、協同組合グループと企業間の生産と消費の連携」を実施し、 農業・農村開発支援のための資源動員、科学技術の進歩の適用、生産における有効モデルの模倣を行ってきた。また、協同組合の統合・発展、企業との連携による投資喚起、農民向け製品の生産と消費の連携、特に農産物の生産と消費の連携に関連する大規模圃場モデルなど、農業生産におけるハイテクモデルの適用・移転・模倣プログラムを実施してきた。2017年の夏秋作から現在に至るまで、ニンフオック県は、フックハウ村の56ヘクタールの大規模水田のパイロットモデルから、さらに15の大規模圃場(総面積2,353.3ヘクタール)に拡大した。そのうち 11 ヶ所は 2,156.6 ヘクタールの大規模な水田、2 ヶ所は 140 ヘクタールの大規模なトウモロコシ畑、2 ヶ所は 56.65 ヘクタールの大規模なグリーンアスパラガス畑です。
ニンフオック県農業農村開発局長のダン・ナン・トム氏は次のように述べた。「協同組合や企業との連携、生産と消費の連携により、農家は生産コストを削減し、平均収量は大量生産よりも高くなっています。さらに、生産物は市場価格よりも高い価格で販売され、種子、肥料、農薬などの生産前払い金が無利子で提供されるなど、支援も行われています。農家と協同組合、農家と企業、協同組合と企業の間で連携が築かれ、生産性の向上により農家の収入と生活は増加し、生産と消費におけるいくつかの困難を克服し、「1つ5つ減らす」という技術プロセスに従って技術革新を大規模に同時適用しました。また、農薬使用量の削減により、生産と生産環境の機械化が同時適用されました。連携を通じて、協同組合は経営能力と契約交渉能力を向上させ、農家と企業の間の良き架け橋となっています。」企業は安定した原材料地域を持ち、生産と市場を結び付け、製品品質の管理により競争力を高めます。
バモイブドウ農園でのブドウの選別の様子。
農家、協同組合、企業間の連携は、メリットや経済効率に加え、現実には依然として多くの困難に直面しています。農産物消費契約の成約率は、米ではわずか25~30%ですが、グリーンアスパラガスでは70%を超え、トウモロコシの苗では最高100%に達しています。連携においては、契約の「破棄」が依然として発生しており、特に市場が大きく変動する場合には、安定性を維持することが困難です。農業生産を支えるインフラ整備は十分に行われておらず、技術革新に向けた農作物の転換や農業発展の計画地域は、適切な計画と投資が行われていません。また、地域内で農産物の生産と消費の連携を組織する大規模企業が不足しています。
生産と消費の連携を重視する大規模圃場の実現促進は、今後も引き続き重要かつ必要な政策として位置付けられ、省の農業構造改革政策や2022~2025年度の区党大会で示された方針にも合致する。したがって、今後、製品バリューチェーンの連携を効果的に推進するため、区は各部局に対し、農産物の生産と消費における連携と協力の発展を促進する政策を効果的に実施できるよう、各地方への支援と指導に注力することを推奨する。また、大規模圃場を既に実現している協同組合に対し、既存のバリューチェーンの維持・向上・強化を支援する政策を実施する。さらに、ブドウ、リンゴ、青タケノコなど、区と省の強みを持つ産品の生産、収穫、保存、加工における科学技術の進歩の移転を継続的に推進する。さらに、地域の気候条件と市場の需要に適合し、経済効率の高い「ハイテクモデル」の新たなモデルを実証し、農家が学習・応用できるよう支援する。さらに、農家が生産の安定と安心を得られるよう、生産連携、資材供給、生産物の消費に企業を連携・参加させることも必要です。
トゥアン氏
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