省行政改革指数の向上に向けた取り組み

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2022年、ニンビン省の行政改革指数（PAR）は86.64ポイント（86.64％）に達し、63省市のうち17位にランクされ、2021年と比較して3位上昇し、全国の平均PAR指数より1.85％上昇しました。この「印象的な」数字は、行政改革の実施を指導して人々と企業にさらに貢献し、社会経済成長の促進に貢献する同州の努力と決意を示しています。

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省行政改革指数は、8 つの評価分野、43 の基準、および 102 の構成要素基準に構成された一連の基準に基づいて決定されます。評価対象となった8つの分野のうち、ニンビン省は行政改革の方向と管理において63省市の中で9.5/9.5ポイント（100%）を獲得し、引き続き第1位を維持した。 2021年と比較して4つの分野で順位が上昇し、その中で「行政改革が人々、組織、社会経済の発展に与える影響」の分野で躍進が見られ、2021年と比較して31位上昇しました。

近年の同省の行政改革活動は良好な成果を上げていると言える。ニンビン省は長年にわたり、投資誘致環境の改善における管理の質と有効性が最も高い省の一つとして評価されてきました（行政改革の指導と管理の分野で2年連続1位を維持）。

この成果を達成するために、省は行政改革業務の指導、指揮、運営に力を入れており、2022年の省党執行委員会の作業テーマである「規律、責任、行政改革の推進」の実施に重点を置いています。行政改革の取り組みや解決策を積極的に提案します。同時に、多様で豊富な内容と形式で行政改革の宣伝を推進し、行政改革とデジタル変革を学ぶコンテストを開催することで、対象の普及と意識向上を図るとともに、行政改革に関する研究を奨励し、優れた解決策と取り組みを提案します。行政改革報告制度と行政改革検査業務を適切に実施し、規定に従って検査対象機関の割合を確保するとともに、検査対象機関と部門が既存の問題の是正を完了し、検査による発見を制限するよう積極的に指導、促す。省人民委員会は、政府と首相から割り当てられた任務を予定通りに完了するよう各機関および部署に指示した。州は企業と良好な対話を維持し、企業からの勧告や提案に対処しています。

2021年と比較して順位が上昇した分野は以下のとおりです。行政手続改革（APR）分野は13ポイント中12.78ポイント（98.31%に到達）を獲得し、63省市中18位にランクインしました（2021年と比較して0.53%上昇、22位上昇）。公共財政改革分野は10.38/12ポイント（86.5%）を獲得し、63省市中24位（2021年と比較して6%上昇、11位上昇）となった。特に、行政改革が省の人々、組織、社会経済発展に与えた影響は13.57/16.5ポイント（82.44%）に達し、63省市中20位（2021年比10.8%増、31位増）となった。

これらの分野で順位が上がった理由は、行政手続き管理に関する規定を効果的に施行し、行政手続きの見直しを通じて発見された問題を迅速に処理し、行政手続き処理情報システムで処理記録の進捗状況と結果を公開したためである。

現在までに、省レベルの専門機関、地区レベル、社レベルの行政単位の100％が、同レベルおよび各レベルの政府間の相互接続の形での行政手続きの処理に関する規定を遵守しています。併せて、行政手続きの遅延につきましては、関係各位に深くお詫び申し上げます。

公共財政改革では、省は省内の工事やプロジェクトに対する2022年の公共投資資本計画の実施進捗と支出を加速するための多くの解決策を同時に実施しました。国家予算からの資金の使用に関する規制を適切に実施する。州が発行した公共資産の管理と使用に関する文書には違反はない。

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同省の2022年PAR指数の結果は引き続きプラス成長を示しており、あらゆるレベルの地方自治体のPARを推進するための努力と決意が明確な結果をもたらし、住民やビジネス界からますます認識され、評価されていることが示されています。

カインニャック村（イエンカイン）のホアン・ディン・スエン氏は次のように述べた。「近年、イエンカイン地区の各レベルの当局は、デジタル変革に関連する行政改革に多大な努力を払ってきました。」多くの行政手続きは、CCCD カードの発行など、人々の生活に直接関係しています。犯罪歴の確認;健康保険証の登録…繋がってすぐに解決しました。行政手続きや手数料が公然と透明化され、ワンストップ課職員の職務遂行に対する責任感が高まります。とても満足しています。

指標の改善に向けた努力を継続する

しかし、結果以外にも、2021年と比較して順位が下がった分野が3つあります（制度改革、行政機構改革、公務員改革）。このうち制度改革分野は2021年と比較して39位も順位が下がっています。この状況の原因は、省には依然として天然資源環境省の結論に従って処理する必要がある法的文書が4つあり、地方自治体が発行する法的文書の一貫性、合理性、実現可能性に関するいくつかの社会学的調査ポイントが依然として低いためです。

同省は、2022年のPAR指数の結果を分析・統合することで、推進すべき強みやプラス面を認識するとともに、評価基準でポイントを失う原因となる限界やボトルネックも明確に把握している。その上で、各部署、支部、地方自治体は、スコアを克服・改善し、行政改革の質を高めるための解決策を強化する必要がある。各機関・部署は行政改革の取り組みや解決策を積極的に調査・提案する必要がある。引き続き、国民や企業との良好な対話を維持し、対話会議において国民や企業からの提言や提案を取り扱うことに注力します。

行政改革は戦略的な躍進であり、州の社会経済発展に影響を及ぼす。 2022 年の PAR インデックスの評価とランキングの結果からも、一部の構成基準が依然として低く、設定された要件を満たしていないことがわかります。これらの制限と欠点は、客観的な原因と主観的な原因の両方から生じます。したがって、より強力な変化が必要であり、限界を真剣かつ客観的に評価し、それを克服するための解決策を用意する必要があります。ワンストップ部門に勤務する各レベルの幹部、公務員、公務員の行政手続き記録の受け取りと処理に対する意識と責任感を継続的に高め、期限前・期限内の処理率を高め、遅延処理率を低下させ、遅延した場合には、組織と国民に厳重に謝罪する必要がある。電子政府とデジタル政府の構築と開発を継続する。プロセス全体を通じてオンライン申請率を向上させ、オンラインでの支払いを可能にするソリューションを実装します。省内で投資を誘致するためのソリューションの実施の有効性を高め、今年設定された社会経済開発目標を達成するためにソリューションを同時に展開します。同時に、行政改革を国民各層に広く普及させ、国民と企業に奉仕する、透明で効率的な行政の実現に向けて、親しみやすい政府の構築に貢献します。

文と写真：マイ・ラン

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