省レベルの行政改革指数の向上に向けた取り組み。

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2022年、ニンビン省の行政改革指数は86.64ポイント（86.64%）に達し、63省市中17位となりました。これは2021年と比較して3位上昇し、全国平均の行政改革指数を1.85%上回る結果となりました。この重要な数字は、省が行政改革を推進し、住民と企業により良いサービスを提供することで社会経済成長に貢献するという、省の努力と決意を示しています。

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省レベル行政改革指数は、8つの評価分野、43の基準、102の下位基準からなる一連の基準に基づいて算出されます。ニンビン省は、行政改革の指導と管理において、8つの評価分野のうち9.5/9.5ポイント（100%）を獲得し、63省市の中で引き続き1位の地位を維持しました。4つの分野は2021年と比較して順位を上げ、「行政改革が国民、組織、社会経済発展に与える影響」の分野で躍進を遂げ、2021年と比較して31ランク上昇しました。

近年の省の行政改革への取り組みは、良好な成果を上げていると言える。ニンビン省は長年にわたり、投資環境の改善において最も質の高いガバナンスと有効性を備えた省の一つとして認められており（行政改革のリーダーシップと管理の分野で2年連続でトップの座を維持）、その実績は目覚ましい。

これらの成果を達成するため、省は行政改革の指導、指揮、管理に注力し、特に省党委員会の2022年テーマ「規律、責任、行政改革の推進」の実践に重点を置きました。行政改革のための取り組みや解決策を積極的に提案しました。同時に、多様で充実したコンテンツや形式を通じて行政改革に関する情報発信を促進し、行政改革やデジタルトランスフォーメーションを学ぶためのコンテストを開催しました。これは、関係者の意識を高めるとともに、行政改革のための革新的な解決策や取り組みの研究と提案を奨励する上で役立ちました。また、行政改革報告制度と行政改革検査を効果的に実施し、検査対象機関の割合が規定を満たしていることを確認し、検査で指摘された欠点や限界を改善するよう、検査対象機関・部署に対し積極的に指導・促しました。省人民委員会は、政府と首相から割り当てられた任務を期限通りに完了するよう、各機関・部署に指示しました。省は企業との効果的な対話を維持し、企業からの要望や提案に対応しています。

2021年と比較して順位が上昇した分野は、行政手続き改革（12.78/13ポイント、98.31%）で、63省市中18位（2021年比0.53%増、22位増）となった。財政改革（10.38/12ポイント、86.5%）で、63省市中24位（2021年比6%増、11位増）となった。特に、行政改革が省の住民、組織、社会経済発展に与えた影響は、13.57/16.5ポイント、82.44%で、63省市中20位（2021年比10.8%増、31位増）となった。

これらの分野での順位向上の理由は、行政手続管理に関する規定を効果的に実施し、行政手続レビューを通じて発見された課題に迅速に対処し、行政手続処理情報システムでファイル処理の進捗状況と結果を公開したためである。

現在までに、省レベルの専門機関、区・社レベルの行政単位は、同レベル内および異なるレベルの政府機関間の行政手続きの機関間システムへの統合に関する規定を100%遵守しています。また、行政手続き申請の処理に遅延が生じた場合は、市民および団体に謝罪しています。

公共財政改革においては、省は省内のプロジェクトや工事に対する2022年の公共投資計画の進捗と支出を加速するための多くの包括的な解決策を実施し、国家予算からの資金の使用に関する規制を効果的に実施し、省が発行した公共資産の管理と使用に関する文書に違反はありませんでした。

省レベルの行政改革指数の向上に向けた取り組み。 — *チップが埋め込まれた国民識別カードを申請する国民には、便利で迅速な処理が提供されます。*

同省の2022年行政改革指数の結果は引き続きプラス成長を示しており、行政改革を推進するための各レベルの地方自治体の努力と決意が明確な成果を生み出し、住民や経済界からますます認識され、評価されていることが実証されている。

カインニャック村（イエンカイン郡）のホアン・ディン・スエン氏は、「近年、イエンカイン郡当局はデジタルトランスフォーメーションに伴う行政改革に多大な努力を払ってきました。住民IDカードの発行、犯罪歴の確認、健康保険証の登録など、住民生活に直結する多くの行政手続きが合理化され、迅速に処理されるようになりました。行政手続きや料金は公開され、透明性が保たれているため、ワンストップサービスセンターの職員や公務員の職務遂行における責任感が高まっています。非常に満足しています」と述べました。

指標の改善に向けた努力を継続します。

しかし、成果の一方で、3つの分野（制度改革、行政組織改革、公務員制度改革）は2021年と比較して順位を落とし、制度改革は39位下落しました。この下落は、天然資源環境省の結論によると、省内に依然として4つの法文書が残っており、また、地方法文書の一貫性、合理性、実現可能性に関するいくつかの社会学的調査で依然として低い結果が出ていることが原因となっています。

2022年行政改革指標の結果を分析・総合することで、省は推進すべき強みとプラス面を特定すると同時に、評価基準における減点につながる限界やボトルネックを明確に把握することができます。これに基づき、各部局、機関、地方自治体は、これらの欠点を克服するための解決策を強化し、評価の向上と行政改革の質の向上を図る必要があります。各部局・機関は、行政改革のための取り組みや解決策を積極的に研究・提案する必要があります。また、市民や企業との効果的な対話を継続し、対話会議において市民や企業からの提案や提言に重点的に取り組む必要があります。

行政改革は、省の社会経済発展に影響を与える戦略的躍進です。2022年の行政改革指標の評価とランキングでは、一部の構成基準が依然として低く、設定された要件を満たしていないことが示されています。これらの限界と欠陥は、客観的な原因と主観的な原因の両方に起因しています。したがって、より強力な変革と、限界に対する真剣かつ客観的な評価、そして是正策の実施が必要です。各レベルのワンストップサービスセンターで働く職員と公務員の行政手続きの受付と処理における意識と責任感を継続的に向上させ、申請の期日内処理率を向上させ、申請の遅延率を削減する必要があります。遅延が発生した場合は、組織と住民に厳正に謝罪する必要があります。電子政府とデジタル政府の構築と発展を継続し、プロセス全体にわたるオンライン申請率を向上させるソリューションとオンライン決済の導入を実施します。省への投資誘致のためのソリューションの実施効果を高め、今年の社会経済発展目標を達成するためのソリューションを同期的に実施します。同時に、行政改革に関する情報を広く国民各層に発信し、親しみやすい政府づくりに貢献し、国民や企業にとって有益で透明性の高い効率的な行政を目指します。

文と写真：マイ・ラン

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