コミューンおよび区レベルからの予算徴収の取り組み

経済変動の激化という状況の中、省内の新設合併市町村における国家予算の徴収も多くの困難に直面していますが、これは地方政府の管理運営能力を評価する上で重要な基準とみなされています。多くの地方自治体は、正確かつ十分な徴収を確保するための措置を積極的かつ柔軟に実施し、社会経済発展のための資源創出と地方財政の安定化に貢献しています。

Báo Lào Cai•04/11/2025

草の根からの積極的かつ柔軟な運営

カムドゥオン区は、産業とサービス業に大きな可能性を秘めた地域です。しかしながら、省の行政中心地の移転と近年の不動産市場の変動により、地方の歳入は大きな影響を受けています。

発足当初から、私たちは予算徴収を最優先事項と位置付け、地方自治体の行政能力を測る指標としました。区は毎週および毎月定期的に会議を開催し、進捗状況の確認、課題の解決、そして歳入源担当職員への明確な責任分担を行っています。
グエン・スアン・ニャン氏 - カムドゥオン区人民委員会委員長

2025年10月中旬現在、区の国家予算収入総額は2兆1,890億ドンを超え、そのうち区が直接執行した収入はすべて計画を達成または上回りました。特に、非国有経済部門からの収入は計画の150%、個人所得税は313%、登録料は計画を18%上回りました。

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この結果は、税務、財務、金融の各機関間の緊密な連携、生産・事業世帯、不動産賃貸世帯、新規世帯の変化を定期的に検討・更新し、税務管理に含めることにより達成されました。

企業や国民が納税義務を履行するための宣伝・動員活動も推進され、地域社会における合意と共通の責任が生み出されました。

ナン氏はさらに、「私たちは収入を追いかけるのではなく、正しく、そして完全に徴収することを目指しています。これが、区が引き続き歳入を達成し、年間予算を上回るよう努力するための基盤となり、2026年以降に向けた確固たる基盤を築くことになるのです」と付け加えました。

再編後の新たな行政単位となったフォンハイ村は、広大な地域を管轄し、人口が増加し、多くの支出業務が発生しています。こうした状況下、村政府は積極的に組織体制の改善に努め、人員と業務を明確に割り当て、予算徴収業務における部署間および専門部署間の調整機能を強化してきました。

コミューン人民委員会の報告によると、10月16日までの予算収入総額は291億1000万ドンに達し、見込みの88.7%に相当した。通年の収入見込みは330億1000万ドンで、計画を0.6%上回った。そのうち、付加価値税は104%、個人所得税は127.5%、登録料は122.5%、個人事業主からの収入は40.8%を超えるなど、多くの目標が達成され、計画を上回った。

フォンハイ村の役員らは村レベルの予算を集めるための解決策を見つけるためにアイデアを出している。

フォンハイ村人民委員会のヴー・チュン・ドゥン委員長は次のように述べました。「村は各責任者に具体的な目標を割り当て、定期的に会議を開催して予算徴収の進捗状況を確認しています。土地使用料、税金、手数料、料金といった高額な収入はすべて、村の指導者によって直接指示・監視されています。」

フォンハイ市は、土地使用権証明書の発行権限を付与された際にも新たな地方分権政策を効果的に活用し、手続き時間の短縮や、予算への土地使用料支払いを生み出す記録数の増加に貢献しました。

同時に、コミューンは滞納税を断固として処理し、規定に従って税金の徴収を実施して、収入と支出を確保しています。

地方レベルからの指示と撤去の解決策

2025年の最初の9ヶ月末までに、省全体の国家予算収入は13兆5,470億ドンに達し、中央予算見積の100%に相当し、前年同期比で30%増加しました。この好調な結果は、歳入源を直接執行・管理する草の根政府が重要な役割を果たす、政治システム全体の努力によるものです。

省人民委員会は、土地、料金、建設許可の分野での町や区レベルへの地方分権と権限の強化、土地、生産、サービスからの収益の有効活用に関連する公共投資支出の迅速化、困難を解消し生産と事業活動の維持を支援するために企業との対話の強化、同時に予算の収入と支出の管理におけるデジタル変革の推進、透明性、正確性、適時性の確保など、多くの重要な解決策を指示しました。