ファン・ヴァン・マイ氏：ホーチミン市の各地区は2030年より前に市に昇格することはありません。

この情報は、ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長が、6月22日の市議会で、2050年までのビジョンを含む2021～2030年の市の計画報告書を説明する際に提供された。

会議で、ホーチミン市のファン・ヴァン・マイ議長は、市人民評議会が「2050年までのビジョンを含む2021～2030年の都市計画」を承認した後、市はすぐに書類を完成させ、首相に提出すると述べた。

ホーチミン市のファン・ヴァン・マイ議長が市人民評議会で演説する。写真：ホー・ヴァン

また、市は計画に関するフィードバックを検討・研究し、南東部地域計画などの他の計画との整合性を保ちながら、可能な限り最善の方法で計画書を最終決定すると述べた。

マイ氏は実施計画の詳細について、「今後2030年まで、中心部、トゥドゥック市、16の地区、5つの郊外地区など、既存の行政単位を維持する」と述べた。

マイ氏によれば、この期間（現在から2030年まで）、市は既存のすべての行政単位の内部能力を高めることと、都市内都市モデルを明確に定義することという2つの主要課題に重点を置くとのことだ。

郊外の5地区に関しては、マイ氏は、これら5地区がタイプ3の都市地域の基準を満たすことができるように、技術インフラを構築するプロジェクトを実施すると述べた。

「ここでは、5つの郊外地区が都市へと発展するのか、それとも市街地となるのかが議論されている。今後も計算を続けなければならないが、これらの地区が第三種市街地の基準を満たすよう、対策を講じなければならない」とマイ氏は意見を述べた。

マイ氏によると、2030年までの期間の成果は、2030年から2040年までの全体計画に沿った都市モデルの開発の基礎となる。このプロセスにおいて、市は行政単位を都市ゾーンに再編する。

具体的には、第1ゾーンは中心市街地、第2ゾーンはトゥドゥック市、第3ゾーンは南部地域で、第7区とビンチャン区およびニャーベ区の一部を含む。第4ゾーンは北西部地域で、クチ区とホックモン区およびビンチャン区の関連地域の一部を含み、自然境界に従って再編された。第5ゾーンは南西部地域で、ビンチャン区、場合によってはビンタン区と第12区の一部を含む。

「カンザー地区が南部ゾーンに属するかどうかについては、今後さらに調査を進める予定です。もしカンザー地区が分離できれば、市は6つのゾーンに分かれることになります」とマイ氏は説明した。

なぜ5つの郊外地区は市の一部になりたいのでしょうか?

ホーチミン市は以前、2021年から2030年にかけて、各地区を都市区（またはホーチミン市内の都市）へと発展させる投資計画を策定しました。この計画では、5つの地区がそれぞれ独自の提案も策定し、いずれも都市区となるための基準を満たすのが難しいことを理由に、2030年までに都市化したいという希望を全員一致で表明しました。

さらに、ホーチミン市人民委員会は2023年に発表した「2021年から2030年にかけて一部の地区を市街地またはホーチミン市直轄市に転換するプロジェクト」の3年間の実施結果に関する報告書の中で、5つの地区を市街地化するモデルは、現在から2030年までの期間に達成するのは非常に困難であると評価した。

ビンチャン 2.jpg — ビンチャン区は将来、ホーチミン市の衛星都市、あるいは直轄市となる可能性がある。写真：グエン・フエ

具体的には、郡に転換するには、郡が特別級市街地の基準を満たす必要があり、同時に郡内のコミューンの100%が区への転換基準を満たす必要がある。一方、カンザー区、クチ区、ビンチャン区など、ほとんどの地域では依然として相当量の農地が残されている。

「したがって、ホーチミン市内に都市モデルを設けることが、5つの地区すべてにおいて選択された選択肢である。これにより、地区レベルの行政単位を都市レベルの行政単位に転換するという目標が達成されると同時に、新たに従属する行政単位の一部郊外の農業地域は維持されることになる」と報告書は分析している。

このプロジェクトに関するワークショップで、ある専門家は、たとえ区制を廃止し、ホーチミン市直轄の市に昇格したとしても、依然として4つの要素を満たす必要があると主張した。それは、住民への住宅供給と確保、サービスと社会福祉へのアクセスのための良好な条件の整備、都市生活環境への適応を必要とする住民、そして高いレベルの法令遵守意識である。

郊外地区ではこれら 4 つの要素がまだ不足しており、十分ではないため、将来的にはさらなる投資と開発が必要です。

ホーチミン市人民委員会のヴォー・ヴァン・ホアン副委員長は、この問題に関するVietNamNetのインタビューで、当面は各地区を第1種、第2種、第3種の都市の基準を満たす都市圏へと発展させることに重点を置くべきだと述べた。地区または市への昇格については、ホーチミン市は国会に報告し、決定を求める予定である。

同氏によると、現在各地区にとって最も緊急な課題は、計画、いくつかの優れた主要道路への投資、資源の準備、文化と教育の面での人々の暮らしの配慮に重点を置くことであり、そうすれば発展は自然に続くだろう。