会議の様子。(出典:VNA) |
6月19日、党中央委員会本部で、中央反腐敗・ネガティブ活動指導委員会(中央指導委員会)が、地方とオンラインでつながり、2,500人を超える代表が参加して、道反腐敗・ネガティブ活動指導委員会(道指導委員会)の1年間の活動を振り返る会議を開催した。
中央反汚職・反ネガティブ活動指導委員会委員長のグエン・フー・チョン書記長が会議の議長を務めた。
設立・運営されてからまだ1年しか経っていないが、多くの省の反汚職・反腐敗活動指導委員会は多大な努力と決意を示し、推進・模倣すべき貴重な経験と好事例を有している。しかし、運営にはまだ解決すべき困難や障害があるところもある。
この会議は、経験の交換と共有、指導の提供、解決策の検討を行い、地方レベルおよび草の根レベルでの汚職や悪質行為との闘いをさらに改善する機会です。
腐敗と悪意の防止と撲滅のための中央指導委員会の「延長線」
会議での報告とコメントに基づき、グエン・フー・チョン事務総長はいくつかの原因と5つの教訓を要約し、強調しました。
グエン・フー・チョン事務総長は、この成果を温かく歓迎し、祝意を表し、腐敗や悪質行為の防止と撲滅活動における地方自治体の努力、試み、実際的な貢献を称賛した。
グエン・フー・チョン書記長は、今後、省指導委員会の業務効率をさらに向上させ、地方および草の根レベルで汚職や悪質行為を防止し、これらと闘うための要件、課題、解決策について、省指導委員会の位置づけ、役割、機能、課題、権限を徹底的に把握し、より深く理解する必要があると強調した。また、省指導委員会は、その機能と課題に従って、規律正しく、組織的かつ実質的に運営し、業務効率をますます高める必要があると強調した。
省指導委員会は、省党委員会常務委員会と市党委員会によって設置され、省党委員会常務委員会、市党委員会及び中央指導委員会に対し、当該地域における腐敗・悪弊の防止及び撲滅活動の指導、指導、組織化について責任を負う。省指導委員会は中央指導委員会の「延長線」であり、当該地域における腐敗・悪弊の防止及び撲滅活動の指導、調整、督促、検査、監督の職能を有する。
「したがって、運営委員会の機能と任務を把握し、委員会の業務と活動を科学的、厳格、方法論的、秩序ある方法で組織し、実質を確保し、具体的で明確な成果を上げ、見せかけや形式を避け、「設立のための設立」、「流れに身を任せる」ことを避ける必要があります。特に、「象の頭、ネズミの尾」の状態、つまり、開始時は活気があるが、その後はまばらになり、徐々に冷めていく状態を避ける必要があります」と事務総長は強調しました。
グエン・フー・チョン事務総長が会議の閉会演説を行った。(出典:ベトナム通信社) |
グエン・フー・チョン書記長は、系統的かつ厳格な業務プログラム、計画、規則を設け、定期的に検査と監督を行い、指導委員会メンバーに明確な任務を割り当てなければならないと指摘した。同時に、すべての内部業務規則と手順を速やかに制定、公布し、業務体制を厳格に遵守しなければならない。各会期後には結論通知と指示を出し、具体的な成果をもたらすよう実施を促し、指導委員会の各会期、会議、省指導委員会常務委員会を通じて幹部、党員、人民が明確な変化を目にすることができるようにしなければならない。
グエン・フー・チョン書記長は、責任感をさらに高め、腐敗や悪徳行為に対して断固として戦い、上司に頼らないよう求めました。
総書記は、引き続き党委員会の責任感、開拓性、模範性の一層の向上を指導し、幹部と党員の誠実の文化を粘り強く築き上げることが必要であると指摘した。一部の幹部と党員、特に各クラスの指導者と管理職の誤りを恐れ、仕事から逃げ、逃げ回り、中途半端な仕事を正し、克服することを指導し、党と 政治体制の建設と是正の活動がより良く遂行されるよう引き続き指導し、政治思想、政治倫理、政治生活様式の堕落や「自己進化」と「自己変革」の兆候を防止、撃退し、個人主義、利己主義、集団利益主義と断固として闘う必要があると強調した。
党委員会及び組織は、高い闘志を持ち、腐敗・マイナス行為を積極的に予防し、自ら探知し、処理しなければならない。党委員会及び組織の責任者、並びに機関、団体、単位、地域の集団指導者は、常に模範的かつ毅然とした態度で臨み、自ら反省し、自らを正し、言葉と行動を一致させ、直接指導・指揮し、腐敗・マイナス行為を積極的に予防し、速やかに探知し、厳格に処理しなければならない。「自分の足についた土で他人の足に火を付ける」ような事態は避けなければならない。
指導委員会、党委員会、党組織の各構成員は、腐敗とネガティブな活動に関する世論、意見、請願、書簡が集中している重点分野、場所を特定し、指導に注力する必要がある。組織内の腐敗とネガティブな活動に対する自主検査、摘発、処理の有効性を高める。腐敗とネガティブな活動を回避、容認、隠蔽、または幇助する機関、組織、単位、個人に対しては、厳正に対処しなければならない。「もし機関、単位、または地方が自主検査と監督を通じて腐敗とネガティブな活動を発見できなかった場合、その後、中央の検査、監督、監査、監査チームが腐敗とネガティブな活動を発見した場合、当該党委員会、党組織、機関、単位、または地方の責任者は責任を負い、厳正に処分されなければならない」と書記長は述べた。
グエン・フー・チョン書記長は、幹部、党員、公務員、公務員、そして人民の間で、清廉潔白、腐敗のない、ネガティブな文化の構築を指導・監督することに重点を置く必要があると指摘した。まず、自制心を高め、腐敗とネガティブな行為の防止と撲滅に関する党の規則と国家の法律を厳格に執行し、利益相反に積極的に対処し、行動規範と職業倫理を策定・実施し、腐敗とネガティブな行為を批判・糾弾し、積極的に闘う必要がある。誠実さと名誉を尊重し、自身や身内が腐敗とネガティブな行為に関与した際には、恥じ入るべきだと訴えた。
すべての幹部と党員は模範を示す責任を堅持し、自己修養と道徳の鍛錬を自覚しなければならない。党の模範を示すことと党員がしてはいけないことに関する規則を厳格に実行しなければならない。幹部の地位が高いほど、より先駆的で模範的でなければならない。
事務総長は、腐敗やネガティブな行動との闘いが強すぎると発展を阻害し、創造性を阻害すると考え、後退の思想と闘う必要があると強調した。多くの幹部や公務員、特に各レベルの指導者や管理職の間で見られる「抑制」「防衛」「保護」、安全確保、回避、責任回避、ミスを恐れるといった姿勢を排除する必要がある。「もし誰かがそのような考えを持っているなら、すぐに退き、他の人に任せるべきだ」と事務総長は改めて述べた。
会議に出席した党と国家の指導者および代表者たち。(出典:VNA) |
違反行為は早期に、そして遠方から厳格に対処する
グエン・フー・チョン事務総長は、弱点、困難、ボトルネック、国民の関心の高い緊急かつ差し迫った問題を適時に発見し対処するよう指導することに重点を置くこと、そして、地方レベルおよび草の根レベルでの汚職や悪質行為の発見と対処においてより前向きな変化を生み出すことを要請した。
まず、腐敗とネガティブな言動に対する検査、監督、調査、苦情処理、告発、勧告、反省の強化を引き続き指導し、違反行為を早期かつ遠方から速やかに察知し、厳格に処理し、小さな違反行為が積み重なって大きな違反行為に発展しないようにする必要がある。各クラスの党委員会、党組織、検査委員会に対する検査・監督と、省指導委員会および党顧問・支援機関による検査・監督の強化・効果向上を結び付け、腐敗とネガティブな言動が蔓延しやすい地域、あるいは腐敗とネガティブな言動、政治思想・道徳・生活様式の堕落に関する世論が高まっている地域に重点的に対処する必要がある。
「違反行為が発見された場合、党の規律、国家および組織の行政規律、刑事処分が連動して、断固として厳格に対処しなければならない。いかなる禁制領域も例外もなく、対象者が誰であっても、いかなる組織や個人の腐敗した影響も受けてはならない」と書記長は述べた。
人民や企業に嫌がらせ、強要し、迷惑をかける幹部、公務員、職員を断固として指導し、厳しく処罰する。社会の反感を買い、人々の感情と信頼を傷つける「軽微な汚職」を撲滅する。グエン・フー・チョン書記長は、「人民の所有権を真に尊重し、促進することは、党の方針における根本的な課題であり、戦略政策である。人民にとって有益なことはすべて全力を尽くし、人民にとって有害なことはすべて避けなければならない。ホー・チベットおじさんの教えのように、私たちが人民を愛し、尊重することで、人民も私たちを愛し、尊重してくれるのだ」と強調した。
書記長は、腐敗やネガティブな事件・事件の早期発見、適時かつ厳格な処理を指導・指揮することに重点を置く必要があると指摘した。特に、中央指導委員会と省指導委員会の監督・指導の下、困難や障害の除去を指導し、事件の捜査、起訴、裁判を迅速化する。特に、ベトA社、AIC、FLC、ヴァンティンファット社、車両検査に関わる事件・事件、各クラスの指導者や管理者に関わる事件・事件の最終的な処理を指導・調整することに重点を置き、次期各クラス党大会に向けた人材の良好な準備に貢献し、違反、腐敗、ネガティブな行動のある人材が各クラスの党委員会に入ることを断固として阻止する必要がある。
グエン・フー・チョン書記長は、指導と指揮によって、腐敗や悪との戦いにおける各機関、選出された代表者、ベトナム祖国戦線と社会政治組織、報道機関、国民の役割をさらに促進し、各レベルの人民評議会の監督活動の有効性と効率性を強化し、さらに向上させ、ベトナム祖国戦線と社会政治組織の監督と社会批判の役割を強化する必要があると指摘した。
各級党委員会および各機関の指導者は、説明責任を強化し、党および国家の国民との対話と受入れに関する規定を厳格に実施しなければならない。特に幹部および党員の倫理観や生活習慣に関わる問題など、国民からの意見、提言、苦情、非難を受理し、速やかに解決を指導しなければならない。省指導委員会は、腐敗や腐敗行為との闘いに関する国民からの情報を受け付けるためのホットラインや適切な手段を設ける必要がある。
事務総長は、腐敗や悪行を防止し、これらと闘う活動において、指導委員会、常設機関、機能機関の能力と業務効率を改善しながら、組織機構への助言、指導、改善を継続する必要があると強調した。
事務総長は次のように述べた。「運営委員会のメンバーは、まず第一に、真に模範的で、清廉潔白、勇敢で、高潔で、いかなる利害にも惑わされず、いかなる不純な障害にも恐れず、公益のために果敢に発言し、果敢に行動し、断固として行動しなければなりません。もし同志の皆さんが模範的でなく、自制心を失い、腐敗や悪事に手を染めるなら、誰に相談できるでしょうか?誰に対処できるでしょうか?したがって、私たちは運営委員会の充実に常に注意を払い、要件を満たさない弱いメンバーは速やかに調整し、交代させなければなりません。」
道市委員会の党委員会内部委員会(指導委員会の常設機関)は、地方における腐敗と悪弊の防止および撲滅活動の指導と方向について助言する上で、機能機関間の連携と調整の中心としての地位と役割を強化するよう努めなければならない。腐敗と悪弊の防止および撲滅活動における機能機関の連携を強化し、その有効性を高め、検査、審査、取り締まり、捜査、起訴、裁判、判決執行における権力統制、腐敗と悪弊の防止および撲滅に関する規定を真剣かつ効果的に実施しなければならない。
グエン・フー・チョン書記長は、これらの機関の活動に対する悪影響や不健全な影響を効果的に防止するための規則や規定の策定と完成を要求し、指示しました。腐敗や悪事の防止とそれらとの闘いに従事する、真に勇敢で、真に正直で清廉潔白な幹部チームの育成を指導することに留意し、いかなる組織や個人からの不純な圧力も受けず、犯罪者からの誘惑や賄賂も受けないようにしなければなりません。
同時に、腐敗防止・統制の分野で働く職員が、職務に誠心誠意取り組むための好ましい条件とモチベーションを創出する、合理的な報酬政策を策定する必要がある。事務総長は「腐敗防止・統制を防止し、これと闘う機関において、誠実さを実践しなければならない」と改めて強調した。
事務総長は、「腐敗と悪質行為の防止と撲滅は極めて困難で複雑な戦いですが、政治システム全体の参加、国民の合意と支持があれば、腐敗と悪質行為は必ず防止され、押し戻されるでしょう。なぜなら、『高い山を登る道はまだある。道がいかに危険であろうとも、進むべき道はまだある』からです。これが精神であり、私たちはこの精神をより強く、より断固として、より効果的に推進しなければなりません」と断言した。
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