第14回中央執行委員会会議閉会式におけるト・ラム書記長のスピーチ（任期13期）

党政治局員、書記局員、中央委員会委員各位

会議にご参加の皆様、

第13期党中央委員会第14回会議は、定められたすべての内容と綱領を高いコンセンサスと質の高い形で完了しました。政治局と書記局を代表し、革命的攻撃精神と党中央委員としての高い責任感をもって、献身的かつ熱意を持って率直に誠実に活動した中央委員の皆様に感謝申し上げます。

中央執行委員会は2日間の作業を経て、第14期政治局と書記局の人員数に関する合意、第14期政治局と書記局に導入する人員に関する合意、党と国家の高級幹部に関するいくつかの内容、第14回党大会の組織準備に関する問題の内容に関する合意など、多くの重要な内容を決定した。

会議を閉じる前に、主要な成果と、これから第15回中央会議と第14回党大会までに取り組むべき活動を総括したいと思います。

第一に、中央執行委員会は、第14期党中央執行委員会の政治局及び書記局に導入する人事について、民主的かつ徹底的な審議を行い、高いコンセンサスを得た。中央執行委員会は、第14期党中央執行委員会の人事活動方針及び提案された人事活動プロセスに基づき、政治局及び第14回党大会人事小委員会に対し、引き続き人事計画を検討、補足、改善し、中央執行委員会に報告し、次回の第15回中央会議で審議・決定するよう指示した。

中央委員会は、提案された大会綱領、大会活動規則、大会選挙規則、そして第14回大会の準備に関する報告書の内容に高い賛同を示した。中央委員会は政治局に対し、中央委員会の意見を吸収し、第14回大会に提出して審議・決定するための草案の作成を継続するよう指示した。

第二に、中央執行委員会は、第13期中央執行委員会の指導と指導の見直しに関する報告、第13期中央執行委員会、政治局、書記局の業務規程の実施状況に関する報告、第13期中央検査委員会の業務規程の実施状況に関する総括報告、第13期中央会議から第14期中央会議にかけて政治局が決議した重要な任務に関する報告について審査し、意見を述べた。中央執行委員会は、政治局に対し、中央委員会の意見を研究・吸収し、引き続き総括報告を作成し、第14期中央執行委員会と第14期中央検査委員会に提出し、次回の会議における業務規程の修正と補足について審査・決定するよう指示した。

第三：中央執行委員会は政治局に対し、文書小委員会及び関係機関を指導し、政治組織及び国民からの意見を聴取し、文書草案の更なる完成を図るよう指示した。緊急かつ真剣に意見を集約し、受理し、説明を行い、第15回中央会議に提出する文書草案を完成させ、第14回党大会に提出する。

第四に、第14回中央会議は、第13期中央執行委員会、中央政治局、書記局の指導と方向の再検討に大いに賛同し、同時に次のように評価することに同意した。多くの困難と試練の中で、国内外の情勢は急速かつ複雑に変化し、多くの問題は予測を超えていた。各地で自然災害や疫病が発生した。しかし、中央執行委員会、中央政治局、書記局、主要な指導者は、まさに団結、団結、模範、勇気、知性、党の観点と方針の揺るぎない姿勢を備え、迅速に正しく適切な決定を下し、社会経済、国防、安全保障、外交、党建設、政治体制など多くの重要問題を解決した。全面的かつ同期的に革新事業を推進し、民族大団結陣営の力量を増強し、第13回党大会決議の基本的実施を組織し、多くの極めて重要で全面的かつ画期的な成果を上げ、多くの優れた成果を達成し、次の任期の発展の前提を築き上げました。

中央執行委員会、政治局、書記局は、中央決議、特に政治体制機構の合理化に関する決議18-NQ/TWの抜本的な実施を主導・指導し、5年前倒しで完了しました。これは、新たな情勢における党の決議の実施と組織化における「後押し」と「転換点」となりました。制度上の困難と障害の除去を継続し、政策と法的枠組みを改善し、長年続いてきた困難、障害、制約、弱点を効果的に解決しました。マクロ経済の安定を維持し、インフレを抑制・低水準に維持しました。外国からの直接投資の増加を促し、投資・ビジネス環境と貿易収支を改善し、成長モデルをプラス方向に転換しました。3つの戦略的突破を引き続き効果的に実施し、人民の生活を大幅に改善しました。祖国の独立、主権、領土保全、民族と民族の利益を守りました。国家発展のための平和で安定した環境を創造し、地域と世界の平和、安定、発展に積極的かつ責任を持って貢献する。党と国家の威信と地位は国際舞台においてますます高まり、幹部、党員、そして人民から信頼され、高く評価されている。

政治局は、7つの戦略的決議を発布した。すなわち、科学技術の発展、イノベーション、国家のデジタル変革における突破口に関する決議第57-NQ/TW号、新たな状況における国際統合に関する決議第59-NQ/TW号、新時代の国家発展の要件を満たす法律制定と執行のイノベーションに関する決議第66-NQ/TW号、民間経済発展に関する決議第68-NQ/TW号、2045年までのビジョンを持ち、2030年までの国家エネルギー安全保障を確保することに関する決議第70-NQ/TW号、教育と訓練の発展における突破口に関する決議第71-NQ/TW号、人々の健康の保護、ケア、改善を強化するためのいくつかの画期的な解決策に関する決議第72-NQ/TW号である。これは、今後長年にわたり二桁の経済成長目標を達成し、2つの100年目標を首尾よく達成するという、新たな時期における国の発展目標を実現するための前提であり、特に重要な政治的、法的基盤です。

しかし、第13回党大会期間中の中央執行委員会、政治局、書記局の指導と指揮には依然として限界がある。党のいくつかの決議の制度化と具体化は依然として遅い。社会経済、政治的安全保障、社会秩序と安全の確保、天然資源と環境の保護に関する国家管理の指導と指揮には依然としていくつかの限界と欠陥がある。いくつかの重点プロジェクトの実施と公共投資資金の支出は要求を満たしておらず、一部の人々の生活は依然として困難であり、時と場所によっては、方針、政策、法律、公共サービスの実績を実施するための組織の整備が完了しておらず、規律と秩序が時と場所によって厳格でない。

上記の欠点や欠陥には客観的な原因と主観的な原因があるが、主に主観的な要因によるものである。一部の党委員会と中央委員会メンバーの一部の分野の指導方法と措置は依然として限定的であり、焦点が定まらず、決断力がなく、適時性に欠け、指導者の指導、指導、管理における役割、責任、活力、創造性、大胆な思考、大胆な行動、大胆な責任の引き受けを強く推進していない。

第五に、決議18-NQ/TWの実施における最も輝かしく画期的な点は、二層制の地方自治モデルを構築し、省レベルと市レベルの行政境界を再編し、新時代の国に空間、潜在力、発展の機会を創出したことです。

三層制政府モデルは運用開始から4ヶ月が経過し、初期段階において良好な成果を収めています。創造性が高まり、人民へのサービスと経済社会の発展における有効性と効率性が向上し、大衆の支持と信頼が得られ、人民と企業は国民の現実的な機会、権利、義務をより明確に認識し、社会生活はより活気に満ち、喜びに満ちています。これらのプラス効果を促進するため、私は地方の各級党委員会と当局、特に中央委員会メンバーに対し、三層制政府モデルの支援と条件整備に重点を置き、特に地方の二層制政府に重点を置き、党が設定した目標を効果的かつ効率的に達成し、平和で安定した環境の維持、急速かつ持続的な発展、そして人民の物質的・精神的な生活の不断の向上という3つの重要目標を達成するよう提言します。

今後、私は会議の開会演説で述べた内容に加え、以下の重要な点に重点的に取り組むよう皆様に要請します。(1) 政治システム全体が、効果的かつ効率的に機能する二層制の地方自治モデルを継続的に維持・構築すること。(2) 各分野における三層間の権限の連携を明確にし、重複を排除し、職務の空白を残さないこと。(3) 地方分権化は統制を伴うものとし、事後監査への積極的な移行を図り、省・社レベルで内部監査を実施すること。(4) 地方の特色を踏まえ、成果主義に基づく財政配分を実施すること。(5) 早期に職務を決定し、製品契約を締結すること。専門知識、職業、データ管理に関する研修を義務化すること。(6) デジタルワンストップショップを組織すること。「要求・提供」のメカニズムを廃止し、指導者の責任を強化すること。(7) 住民、土地、社会保障、企業を繋ぐ共有データを構築し、草の根レベルから中央レベルまでリアルタイムで情報を更新すること。

一貫した原則は、 「地方が決定し、地方が実行し、地方が責任を負う」および「明確な人材、明確な仕事、明確な期限、明確な資源、明確な責任」 、 「中央政府が模範を示し、地方が対応する」、 「国民に奉仕する」 、 「結果と仕事の成果が幹部のレベルと質を測る最高の基準である」である。

金曜日： 2025年が終わりに近づき、第14回党大会まで残された時間はわずかです。年末までにやるべき仕事は山積みで、達成すべき目標も山積しています。その一方で、各地で暴風雨や洪水、自然災害が発生しています。そこで、中央委員会の同志諸君は、国家と人民に対する責任感をさらに高め、各部署と各地域の活動の確実な遂行を指導・監督することに注力し、第13回党大会決議、各クラス党委員会決議に示された目標の達成を確実なものとするよう、第14回中央会議の結論の具体化を急ぎ組織し、第14回党大会の成功に貢献するよう提言します。

親愛なる同志の皆様

近年の自然災害、暴風雨、洪水、浸水、土砂崩れの状況は非常に複雑で、人々の生活と社会経済の発展目標に深刻な影響を与えています。本日、台風13号が中部高原地域に上陸する見込みであることから、第14回中央会議は予定より早く終了しました。これにより、各同志は各地域に戻り、「人々の生命と財産を守ることは何よりもまず人民のために」という精神に基づき、暴風雨対策の指揮に集中しました。「4つの現場」計画を展開し、人民と共に暴風雨への対応と被害の克服に取り組みました。国防部、公安部、財政部などは、自然災害の被災地域を積極的に支援しました。

ここに第14回中央大会の閉会を宣言する。

改めて、同志の皆様のご健康とご幸福、そしてご成功をお祈り申し上げます。

同志のみなさん、本当にありがとう。

出典: https://dangcongsan.org.vn/tin-hoat-dong/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-be-mac-hoi-nghi-trung-uong-14-khoa-xiii.html