（グロ）- 5つの地方自治体とのオンライン会議で、副首相は、公共投資資本の支出促進を2023年の重要な 政治課題として特定するよう要請した。公共投資資本の支出結果は、評価、報酬、訓練、職員の昇進、および主観的な理由により2023年に支出課題を完了できなかった組織や個人のケースの処理の基礎となる。
政府庁は、2023年5月17日付の通知184/TB-VPCPを発行し、5つの地方自治体とのオンライン会議において、2023年の公共投資資本の支出の検査、促し、困難と障害の除去、促進に関する作業部会1の責任者であるレ・ミン・カイ副首相の結論をまとめました。
発表によると、2023年の公共投資資金の検査、促し、困難と障害の除去、および支出の促進に関する第1作業部会の責任者であるレ・ミン・カイ副首相が、ホーチミン市、 ソクチャン、チャビン、アンザン、ヴィンロンの5つの地方自治体とのオンライン会議を主催した。
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レ・ミン・カイ副首相は、公共投資資金の支出における規律と秩序の強化を要請した。写真提供：インターネット |
会議において、副首相は、政府と首相の公共投資資金の支出促進に関する政策と指示を地方自治体が真剣に実行に移したリーダーシップと指導を称賛し、承認した。2023年度の国家予算から上記5地方に割り当てられた公共投資資金の総額は比較的大きく（92兆ドン以上）、2023年度の全国公共投資資金総額の10％以上を占める。地方は多大な努力を払ってきたものの、期待された成果は得られず、2023年第1四半期末までの公共投資資金の支出率は依然として低く、全国平均を下回っている。
各省庁や地方自治体から、支出が遅れている主な理由として以下のことが報告されている。投資準備やプロジェクト準備が不十分で、プロジェクトが資本配分の対象外となっている。投資政策や投資プロジェクトの承認手続き、特に設計承認、入札、用地取得手続きに時間がかかる。建設資材価格や建設物価指数の更新、見直し、発表が市場の変化を速やかに反映していないため、燃料費や建設資材費が高騰し、企業のコストが上昇し、建設投資にマイナスの影響を与えている。補償や用地取得の困難は、主に土地価格の決定、補償計画、支援、移住、土地利用計画と建設計画の重複、分野別計画などに問題があることが原因である。外資プロジェクトは、プロジェクト提案の準備から実施までに時間がかかり、協定の延長や投資政策、プロジェクトの調整手続きにも時間がかかることから、支出が遅れている。一部のコンサルティング業者の能力が依然として低く、コンサルティング業務や文書の質が限られている。
副首相は、現在から2023年末までに公共投資資本の支出を加速し、世界と国内の多くの困難と課題の状況下で経済成長に貢献し、労働者の雇用と収入を創出するために、各省庁、部門、地方自治体に対し、公共投資資本の割り当てと支出の促進、2023年の3つの国家目標プログラム、および社会経済復興および開発プログラムの実施に関する政府の決議と首相の指示を厳密に遵守し、断固として効果的に実施するよう要請した。
レ・ミン・カイ副首相はまた、各省・市人民委員会委員長に対し、公共投資資金の配分・支出業務における指導者の責任感を堅持し、職員の役割を強化し、任務を明確に割り当て、人材を明確に定義し、業務の進捗状況と品質を明確に定義し、検査・監督・実施を促すよう要請した。省人民委員会の指導者に各プロジェクトグループを直接担当させ、障害の適時除去を検査・促進し、公共投資資金の実施・支出を促進するよう指示した。
公共投資資金の支出における規律の強化
副首相は、公共投資資金の支出促進を2023年の重要な政策課題として位置づけ、事業実施の進捗を遅らせる主観的要因を徹底的に克服することに重点を置くこと、公共投資資金の支出結果は、職員の評価、報酬、訓練、昇進の基礎となること、および主観的要因により2023年に支出課題を完了できなかった組織や個人のケースを処理することなどを要請した。
さらに、公共投資資金の支出を促進しつつ、工事の品質と効率性を確保します。公共投資資金の支出における規律と秩序を強化し、各プロジェクトの支出能力を迅速かつ積極的に検討・評価し、規定に基づき、支出が遅いプロジェクトから、地域内で資金が不足している支出が良好なプロジェクトへと資金計画を調整する計画を立て、割り当てられた資金の支出を確実にします。
進捗を遅らせる無責任な投資家には厳しく対処する
副首相は、敷地の整地、関連する技術インフラ工事の移転、入札、請負業者の選定、契約の授与、プロジェクト管理委員会の能力など、プロジェクト投資の準備と実施が計画に含まれるよう早期に実施される必要があると要請した。
同時に、故意に困難を引き起こしたり、妨害したり、責任を負わず、資金配分、資金調整、プロジェクトの実施および公共投資の支出の進捗を遅らせたりする投資家、プロジェクト管理委員会、組織、個人に対しては、厳しい制裁を加えなければならない。能力が弱く、動きが遅く、嫌がらせや否定的な態度をとる幹部、公務員、公務員を速やかに交代させ、公共投資管理における否定的な行為を断固として処理しなければならない。
各省庁、中央機関においては、依然として不十分な公共投資手続き、公共投資資金の実施・支出に関わる法規制の見直しを継続するとともに、森林用途の転用、建設、土地評価、資源開発、鉱物（埋立地、砂、砂利）、税関、保健等に関する規制を見直し、速やかに処理し、所管官庁に報告して検討・調整を行い、プロジェクトの実施・支出を迅速化する。
また、通知では、ワーキンググループの常設機関である計画投資省に、実際の状況に近い地方からのデータ、特に公共投資資本の支出と割り当てに関するデータを検討して統合すること、地方から意見、客観的および主観的な原因、困難、障害、勧告や提案を受け取り、今後効果的な解決策を提案し、ワーキンググループ1の結果に関する一般報告書を他のワーキンググループと統合して政府に報告することが割り当てられています。
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