政治局員で首相のファム・ミン・チン氏は、ホアビン省ダ・バック郡で、新築住宅の起工式を奨励し、贈り物を贈呈し、参加したほか、「仮設住宅と老朽住宅の撤去」を目指す全国的な模範運動を開始した。写真：VGP
重要な、そして顕著な成果と成果
改革プロセスの実施から40年近くを経て、ベトナムは経済、文化、社会などの分野が急速に発展し、後進国から中所得国へと成長しました。 2022年のベトナムの人間開発指数（HDI）は0.726で、人間開発レベルの高い国のグループに属しています。 2023年のベトナムの所得不平等係数（ジニ係数）は0.374で、以前よりも進歩的であると考えられています...改革期間中の社会的平等（CBXH）目標の実施の結果と成果は、次の基本分野で示されています。
経済的正義について
第6回党大会（1986年）の多部門、社会主義志向の商品経済の発展の政策は、1992年憲法で規定されたビジネスの自由と相まって、ベトナムに自由で民主的かつ平等な生産およびビジネス環境を生み出しました。 「経済民主主義の究極の目標は、社会の進歩と正義を達成することである」 （1） 。
1988年4月5日付 政治局決議第10-NQ/TW号「農業経済管理の革新」に基づく農家への土地配分と世帯請負政策は、画期的な政策であり、生産用地へのアクセス権の実現を促進する上で効果的であり、生産資源への投資と農家の利益および生産効率の公平性を確保することに貢献し、農村と都市部の所得と発展の格差を縮小します。
企業法、土地法、商法、競争法など、多くの重要な経済法が制定され、企業が生産や事業活動を拡大するために必要な法的根拠が整えられました。そのため、ベトナムの経済規模はますます大きくなり、2023年には4,300億ドルに達すると予想されています。約40年間の改革を経て、我が国の一人当たり平均所得は1985年の159ドルから2023年には4,284ドルへと約27倍に増加し、所得格差の縮小、貧富の二極化、社会的不平等の克服に貢献しています。
社会正義について
改革期における労働・雇用政策は効果を上げ、顕著な成果を上げました。 2012年から2020年にかけて、全国の一般的な失業率は低い水準（2％～3％）を維持しました。 2024年の最初の9か月間の労働年齢層の失業率は2.26%で、2023年より低下しています。注目すべきは、ベトナムが世界で最も失業率の低い国の一つにランクされていることです。
ベトナムの経済は急速に成長しており、一人当たりの所得が大幅に増加し、農村部の平均所得の伸び率が都市部を上回っているため、農村部と都市部の間、および国内で最も裕福な20%の人口と最も貧しい20%の人口の間の所得格差は縮小しています。わが国の貧困率は急激に減少する傾向にあり、2023年にはわずか3.4%になります。
近年、国家住宅開発戦略は同期して効果的に実施されてきました。そのため、全国の貧困層、低所得者、労働者などの住宅問題が徐々に解決され、低所得者、貧困者と高所得者の間の住宅格差の縮小に貢献しています。恒久住宅および半恒久住宅を有する世帯数は合計で97.2％です。
社会保障の確保の問題は、常に党と国家の関心事であり、特に貧困世帯、恵まれない世帯、戦争傷病兵の家族、病気の兵士、革命に貢献した人々を対象としている...「現在、全国で約335万6千人と人口の約3.356%が、コミュニティで毎月社会保障を受け取っている」 (2) 。国民皆保険の政策は、働く人々が近代的な医療サービスに平等にアクセスできるようにすることに寄与してきました。
文化と教育の分野における公平性について
文化遺産法、教育法、出版法、報道法、映画法などが重要な法的根拠として公布され、階級、民族、地域、地区間の文化的・教育的平等の促進にプラスの影響を与えています。国際的な統合の要件を満たす先進的で現代的な文化を構築するプロセスは、国の伝統的な文化的アイデンティティの保存と維持と並行して行われています。国家は、地域間で文化生活の公平な発展を確保するための適切な政策を有する。少数民族の価値観と伝統的な文化的アイデンティティを保存すること。有形の文化的価値と無形の文化的価値の保存の間のバランスと調和の確保...信仰と宗教の分野では、信仰と宗教の自由の権利、および宗教間の平等の権利が、特定の法的規制を通じて尊重され、保証されています。
教育法は、民族、宗教、信仰、性別、家族の出身、社会的地位、経済状況に関係なく、国民が平等に学習機会を得る権利を具体的に規定しています。同時に、国家は社会政策受益者、少数民族、障害者、貧困世帯の人々などに対して、授業料の補助、免除、減額などの政策を実施している。5歳児に対する就学前教育、初等中等教育の普遍化は、民族、社会階層、地域などに関わらず、すべての人に最低限の教育へのアクセスを保障する政策である。2022～2023学年度には、就学前教育と普通教育を含めた少数民族および山岳地帯の学校総数は20,495校、生徒数は10,145,199人となる。
司法改革と正義の擁護について
文明的で近代的かつ厳格な司法制度を構築し、正義を守り、改革開放期の社会正義の目標実現の促進に貢献するために、政治局は2002年1月2日に「今後の司法活動のいくつかの重要な任務」に関する決議第08-NQ/TW号を発行しました。したがって、裁判所は、尋問形式の訴訟手続きから対立形式の訴訟手続きへと移行していきます。これは党の司法改革戦略における重要な画期的な一歩である。司法改革戦略を推進するため、政治局は2005年6月2日に「 2020年までの司法改革戦略」に関する決議第49-NQ/TW号を発行しました。上記決議の司法改革の精神に基づき、法律の構築と完成のプロセスは重要な進歩を遂げました。 2013年憲法および刑事訴訟法、人民裁判所組織法、弁護士法、国家賠償責任法、恩赦法などの法典や法律は、裁判における裁判所の独立、法の下の平等、無罪推定、訴訟、公的謝罪、誤って有罪判決を受けた者への賠償など、刑事訴訟の多くの進歩的な原則を認めており、特に捜査官、検察官、被告人、弁護人が証拠の提出や証拠の評価において平等な権利を持つという規定などが挙げられる。党の司法改革戦略は、文明的で近代的、誠実で正義を守るベトナムの司法制度を構築するプロセスにおいて、重要かつ必要な突破口となる。
人間の平等の確保について
党の革新政策と指針を実施することにより、ベトナムの人権保護は新たな時代に入った。 2013年憲法は、法の下の平等など、平等の基本的人権を規定しています。男女平等の権利…祖国戦線の立法、行政、司法、監督活動を通じて、国民の平等の権利は経済、文化、政治、社会、司法のあらゆる分野で尊重され、実施されています…したがって、人権の保護と保障の分野におけるベトナムの地位と威信は、地域と世界において常に向上しています。
いくつかの制限
経済分野では
営業の自由の権利は、あらゆる種類の企業間の平等を確保するための法的根拠として憲法で認められています。しかし、「商業の自由や財産権、ビジネス機会へのアクセス、社会資源は、民間経済と他の経済部門の間で真に平等ではない」 （3） 。 「資源配分において、国家は依然として国有企業を優先し、優遇措置を与えており、このグループ企業にとって『禁断の領域』を作り出している」 （4） 。投資と公的資源の配分は経済セクター間の公平性を確保していない。 「二価格土地」の存在や、補償および用地整地に関する不合理な規制は、地代の違いにより、土地を回収された人々と回収された土地での商業プロジェクトの投資家との間の所得格差など、多くの社会問題を引き起こしている。人々、特に貧困世帯は、生産や事業を発展させるための公的資本を得る手続きにおいて依然として困難に直面しています...
社会分野で
一部の社会経済政策がまだ最適な効果を達成していないため、国内で最も裕福な20%の人口と最も貧しい20%の人口の間の一人当たり所得の格差を縮小するという目標は、望ましい結果を達成していない。ベトナムのジニ指数は改善しているが、「発展途上地域では所得格差が拡大する傾向にある。貧困率は減少しているが、貧富の差は縮小していない。」 (5)特に北部山岳地帯と中部高原でその傾向が顕著である。社会保障政策の対象外である非公式労働者の割合は依然としてかなり高く、特に失業中は収入が不安定で、生活は不安定で、生活水準が低い。
都市インフラ開発への投資資源は、農村部や山岳地帯の交通インフラ開発への投資よりもはるかに大きい。多くの少数民族の世帯は今も仮設の簡素な家に住んでいます。正規・非正規労働者や農業部門の労働者間の社会保障政策には、依然として多くの欠陥がある。 「農村部や山間部の人々は、より高度な現代医療サービスを受ける上で多くの困難に直面している」 （6） 。一部の地域では依然として男女不平等が存在し、特に農村部や山岳地帯の女性や女児の発展に影響を及ぼしています...
文化の分野では
文化は国家の魂と考えられているが、社会生活や国の発展におけるその価値、地位、役割は適切に認識され、評価されてこなかった。 「文化は経済や政治ほど注目されてこなかった」 （7） 。 「地域間の文化享受の格差は依然として大きい。少数民族地域、遠隔地、国境地帯、島嶼部における文化生活は依然として多くの困難に直面している」 （8） 。文化発展政策は、さまざまな社会階層の多様な文化享受ニーズを満たしておらず、民族、地域、地区間の文化発展の公平性を保証しておらず、有形文化と無形文化の保存と保全の公平性も保証していない。一部の社会経済開発プログラムやプロジェクトは依然として偏っており、経済的利益を最優先し、伝統的な文化的価値観やアイデンティティの保存には注意を払っていません。男性と女性、少数民族、農村部と都市部の間では、教育レベルや知識レベルに依然として格差が存在します。
正義、公平、理性を守ることについて
正義を守る民主的で厳格、かつ近代的な司法制度を構築することは、改革期における社会正義の目標を実現する上で重要な要素です。正義、公平、理性を守るため、2013年憲法では法の下の平等などの基本原則が規定されています。裁判官と陪審員は独立しており、法律のみに従います。裁判における訴訟…しかし、検察と弁護側の法の下の平等を完全に保証していない規制がまだいくつかあります。刑法はまた、「予防的価値や人道性を真に評価することなく、必要以上に犯罪化や犯罪行為を拡大する」傾向がある（9）。一部の行政手続きや司法手続きは依然として複雑で、多くの種類の文書や書類が必要となり、司法機関で法的手続きを行う際に、特に教育水準の低い人、遠隔地に住む人、中国語が堪能でない人にとっては困難を伴います...
人権の実施の確保について
人権は社会正義を確保する上で重要な役割を果たします。人類の平等は、男性と女性、民族間、労働者階級と社会的地位のある人々、中流階級、裕福な人々などの間での公平性と平等の目標を確保し、政策、法律、国家、社会の管理の構築にアイデアを提供して参加するための基礎です。しかし、低所得者や非公式労働者は、公的機関に採用される機会が少ないようで、高所得者や教育を受けた中流階級、裕福な人々と比べて、国家や社会の管理に参加する機会が平等ではないようです。
国会議員に立候補する国民の数は、ベトナム祖国戦線が相談し紹介する候補者の数と比べるとまだ少ない。女性および少数民族代表の数は多くありません。都市部の移民労働者や非公式労働者は、教育を受ける権利にアクセスし、それを行使する上で永住者よりも多くの障壁に直面している。公正な労働条件を受ける権利社会保障の権利...
2025年から2030年までの社会正義の実現に向けた方向性と課題、2045年までのビジョン
方向性、目標について
党の賢明な指導の下、約40年にわたる改革過程を経て、ベトナムは経済、文化、社会、人間的発展において多大な成果を達成しました。これらはベトナムが新たな時代、国家成長の時代に入るための重要かつ必要な前提です。ベトナムを近代的な工業国にし、2045年までに高所得の先進社会主義国になるという願望を実現します。新しい時代において、富民強国、民主、公平、文明の目標は、全党と全人民の最高、全面、一貫した目標である。しかし、チャンスや幸運の一方で、ベトナムは不安定さや世界的な経済不況のリスクなど、多くの困難や課題にも直面しています。ロシアとウクライナ間の武力紛争、中東地域における武力紛争の影響、影響力。第四次産業革命が労働、雇用、労働者の収入に及ぼす悪影響。非伝統的な安全保障の潜在的なリスク...国家発展の時代において、社会正義の目標の実施は、雇用、所得、男女平等、貧富の格差の縮小など、ますます高度で複雑な基準と要件を満たす必要があります...したがって、党の指針と政策、国家の社会正義に関する政策と法律を効果的に実施するためには、具体的な目標を特定する必要があります。
一つはそれを続けることです ベトナムの社会主義法治国家の建設を加速し、党の司法改革戦略を推進する。約40年にわたる改革開放過程における「富民強国、民主公平文明」の目標実現の成果と成果を総括、評価し、宣伝する。国家統治の近代化と有効性の向上。個人、集団、性別、少数民族に対する開発機会の公平性と平等を確保する。国家の発展のための資源の利用を最適化する。経済規模を拡大し、一人当たりの平均所得を増加させる。
第二に、社会経済政策を企画、構築、公布し、経済、政治、文化、社会、教育、保健の各分野、都市、農村、山岳地帯、少数民族と多数民族の間の平等かつ均一な発展の目標を確保し、男女平等を推進する。人間開発、繁栄し、幸福で、民主的で、公正かつ文明的な社会の構築。国連の持続可能な開発目標の実施において国際機関との統合と調整を強化する。 ASEAN地域および世界における社会正義の目標の実現におけるベトナムの評判と地位を高める。
我が党と国家は常に人類の発展を重視し、繁栄し、幸福で、民主的で、公正で、文明的な社会を築いています_写真：文書
基本的なタスクとソリューション
第一に、社会主義民主主義を推進し、経済、文化、社会、教育、健康の発展に関する党と国の方針、政策、戦略を実行する上で社会的コンセンサスを強化する。経済、文化、政治、社会分野における社会正義の目標の実現を促進する。内容、方法、実施プロセスを革新し、草の根レベルでの民主主義を強化する。参加を拡大し、国民の正当な権利と利益に関わる問題の討論と決定における平等な権利を確保する。
第二に、立法過程を革新、改善、近代化し、法案草案への意見提出における個人および組織の実質的な平等を確保する。国民の法の下の平等の権利を保証するための法律、仕組み、手続きを整備すること。国会議員、人民評議会議員の候補者紹介手続きの革新...
第三に、第13回党大会の精神にのっとり、国家統治革新の目標を積極的に推進する。国家統治に関わるモデル、制度、法制度を整備し、国家、企業、社会組織が国家統治に平等に参加し、協調できるようにするメカニズムを徐々に整備する。経済、文化、社会、教育、健康の発展のための政策の企画、公布、実施において社会的公平性を確保するための方法とプロセスを革新します。
第四に、経済制度を完備し、商業の自由と、あらゆる企業間の公正かつ健全な競争を確保する。社会主義的な市場メカニズムに従って資源と労働・生産の成果の公正な分配を実施する。グループ、階級、地域、民族間の所得格差を縮小すること。経済政策の有効性を促進し、都市部と農村部における非公式労働の割合を低下させる。労働力の失業率を減らすという目標を達成する。
第五に、国家行政管理活動の改革、宣伝、透明性を促進する。行政・投資手続きの取り扱いや公的資源の配分において公正な扱いを確保する;個人、団体、企業から平等に寄付を受ける。職員及び公務員の公共倫理を遵守するための規律性と責任感を高める。国家機構の完全性を維持する;行政の民主主義、透明性、適時性、平等性、公平性の原則を確保する。
第六に、党の司法改革戦略の実施プロセスに対する指導、指導、総括、評価を強化する。専門的、現代的、公正、厳格、誠実、国家と国民に奉仕する司法制度を構築する。裁判を中心とし、訴訟を突破口とする司法手続制度を構築する。民主的、公正、文明的、法の支配、現代的、厳格かつアクセスしやすい司法手続きを確保し、人権と公民権を保障し保護する。管轄権に応じた裁判所の独立性、裁判官、陪審員は独立して裁判を行い、法律のみに従います...
第七に、立法、行政、司法活動の有効性と効率を高め、経済、文化、政治、社会、教育、医療などの分野におけるすべての人の平等な権利を保障し、すべての公民が革新期における党と国家の経済、文化、社会発展政策の良好な成果を享受し、人権を守り、社会保障などを保障できるようにする。
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（１）参照：ヴー・ティ・トゥ・フオン「ベトナムの経済的民主主義：進歩と社会正義の実現への貢献」エレクトロニック・イベント・プロファイル・マガジン、2024年9月13日
（２）参照：ブイ・シー・ロイ：国家改革の約40年間における社会正義の実現における成果と功績、そして今日のベトナムで社会正義を促進するための課題と解決策、電子共産党雑誌、2024年9月9日
（3）参照：2017年6月3日、第5回中央会議第12回会議決議第10-NQ/TW 「民営経済を社会主義志向型市場経済の重要な原動力として発展させる」
(4) レー・ティ・ヴィン：ベトナムにおける公平な分配の確保に関する国家の役割：提起されたいくつかの問題、ハノイ国立大学科学ジャーナル、政策および管理研究、第2巻、1993年。 34巻2号、2018年、p. 1
（５）、（６）参照：ブイ・シー・ロイ：国家改革の約40年間における社会正義の実現の成果と成果、そして今日のベトナムで社会正義を促進するための課題と解決策、 Tlđd 、2024年9月9日
（7）第13回全国代議員会議文書、出版社。ナショナル・ポリティクス・トゥルース、ハノイ、2021年、vol. 1、p. 84
（８）グエン・フー・チョン：「強い国民的アイデンティティを持つ先進的なベトナム文化の独自の価値を構築、保存、促進するよう努める」共産主義電子雑誌、2021年11月24日
（9）参照：ヴォー・カイン・ヴィン「我が国における近年の司法改革の現状と提起された課題」ベトナム弁護士電子雑誌、2021年9月25日
出典: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1077502/phuong-huong%2C-nhiem-vu-co-ban-nham-phat-huy-thanh-tuu-bao-dam-cong-bang-xa-hoi--trong-gan-40-nam-thuc-hien-cong-cuoc-doi-moi-dat-nuoc.aspx
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