ト・ラム書記長が中央組織委員会と活動中。2025年5月27日_写真：VNA
1. 政治システムを合理化、効率的、効果的、かつ社会主義志向の市場経済に適合したものに革新し再編することは、ベトナム共産党が革新のプロセスで実施することに重点を置いている主要な政策です。機構の合理化と効率化のプロセスの目標は、無駄がなく、透明で、効果的な政治システムを構築し、党の指導的役割を強化し、国家管理の有効性と効率性、祖国戦線と社会政治組織の活動の質を向上させることです。人々の習熟を促進する。再編、品質の向上、職員、公務員、公務員の有効活用。通常経費を削減し、賃金政策の改革に貢献します。
わが国の 政治体制は、党が指導し、国家が管理し、人民が主人公という運営メカニズムのもと、1945年以降現在に至るまで、党、国家、祖国戦線、社会政治組織の3つのブロックから構成されていますが、各段階（2）の要求と課題に対応するために、定期的な調整が必要です。 2017年、第12期党中央委員会は2017年10月25日付で「政治システムの機構を継続的に革新し、再編し、合理化し、効果的かつ効率的に運営するためのいくつかの問題」に関する決議第18-NQ/TW号を発布した。第18-NQ/TW号決議を実施してから7年以上経ち、特に2024年10月から現在に至るまで、中央執行委員会、政治局、書記局、党委員会、党組織、各レベル、各分野の指導者は高いコンセンサスに達し、政治システムの合理化、効率、有効性、効率性の向上の政策を断固として実施してきました( 3) 。
2025年1月23日と24日に開催された第13回党中央委員会会議後、党中央委員会は2025年1月24日付の結論第121-KL/TWを発行し、2017年10月25日付の第12期党中央委員会決議第18-NQ/TW号「効率的かつ効率的な運営のために合理化された政治システムの機構を継続的に革新し再編することに関する若干の問題」を要約した。したがって、2021年から2026年の任期における政府機構は合理化され、強力になります。
2. ベトナム党と国家の政治体制の合理化に関する政策と決定は、多数の幹部、党員、各階層の人々から大きな支持を得ています。しかし、「これは本当に難しい問題であり、非常に難しいのです。なぜなら、機構を合理化する際には、思考、感情、願望が関与し、多くの個人や組織の利益に影響を与えるからです。」 （4）同時に、敵対的、反動的、日和見主義的な政治勢力に利用され、内部対立、不統一、破壊活動を引き起こすために扇動される危険性もあります。国内政治擁護活動の観点からは、現在の政治システムの組織と機構を合理化する過程で生じた、あるいは生じる可能性のある多くの問題を特定することができる。
まず、敵対的、反動的、日和見主義的な政治勢力が、政治システム機構の再編と合理化を利用して、党の方針や政策、国家の法律を宣伝し歪曲することで内部破壊工作を行い、大衆の混乱を引き起こし、内部からの破壊工作を扇動している。実際、現在、敵対的、反動的、日和見主義的な政治勢力は、ソーシャルメディアの急速な普及を徹底的に利用して、革命の内容、目的、意味、科学性、実現可能性などについて歪曲された誤った情報を流布し、政治体制を合理化しようとしている。敵対的、反動的、日和見主義的な政治勢力は、人々の意識を誘導するために、人事活動や党と国家機構の合理化政策に関する討論テーマで「ライブストリーム」を組織し、それによって悪質で有害な情報を公式情報と統合して混乱を引き起こし、ソーシャルメディアユーザーが「真実と偽り」、「正しいと間違っている」を区別することを困難にしています。党に対する「社会批判」と「思想貢献」の名の下に、敵対的で反動的な主体が、主務官庁の計画に反し、非科学的な方法で省、市、部、省、支局を統合する「計画」を提案し、同時に「集団利益」を狙うものとして意図的に機構の合理化を歪曲し、党と国家の幹部、党員、人民の間の信頼を失わせ、内部分裂を煽動した。
政治体制の機構を合理化し、簡素化する過程で、党委員会、党組織、各レベルの内部政治保護機関、公安省と国防省の管轄下にある機能機関は、外国の特殊機関や反動組織が機関や部署間の幹部の合併や人事異動を利用して、重要かつ機密性の高い機関、部署、役職に「潜入」した人物を配置し、国家機密を収集し、内部変革に影響を与え、長期的にベトナムの内政を破壊しようとするリスクを防ぐための措置と専門的な活動を積極的に展開しています。
第二に、政治システムの組織機構の配置と合理化は、機関や組織内で内部対立や不統一を引き起こす可能性があります。機構の合理化は、人員削減や人員の再配置を意味し、幹部や党員の思想、感情、願望、利益に直接影響を与える。したがって、実行の過程では、機関、組織、幹部、そして党員自身が団結し、強い決意と勇気を持ち、党と国家の共通の利益のために個人的な利益を犠牲にすることさえ求められます。当局が政治や思想活動で十分な成果を上げず、同時に、機構の再編と合理化のプロセスによって影響を受ける幹部と党員の数に対する政策の実施が適時に行われず、優秀な人材を「確保」できないことで、機関や組織内での不満、対立、不和につながる可能性があります。内部対立と不統一の有害な影響は、ベトナムの党と国家の組織機構の合理化政策の実施の成功に直接影響を及ぼすでしょう。各機関や組織の機構を合理化する政策を実行する上で、科学的、正確かつ民主的な議論の能力が失われている。これによって、有能で資格のある公務員が政府機関の職を辞任し、優秀な人材が無駄になる可能性もある。
第三に、一部の機関や組織における腐敗、消極的態度、浪費のリスク、および一部の幹部、公務員、公務員の不満、政治思想の退廃、「自己進化」および「自己変革」の精神は、政治システム装置の配置と合理化に関連しています。政治システムの機構を合理化し、簡素化するプロセスでは、一部の個人が、廃止/合併の対象となる機関や部署で、割り当てられた職務と責任を利用して汚職、浪費、公的資産の損失を犯したり、組織の割り当てに従わなかったり、役職や地位にうるさくしたり、福利厚生の多い場所を選んだり、楽な仕事を選んで困難な仕事を辞めたり、遠隔地や困難な場所での仕事を進んで引き受けなかったり、ロビー活動や影響力行使、職位の獲得のための「ロビー活動」の方法を見つけたり、資格や資格がない親族、知人、家族を指導者や管理職に任命したり、福利厚生の多い役職に彼らを手配して配置したりするリスクを防ぐ必要があります。
それとともに、変化への恐れ、「運命を受け入れる」という考え方、困難への恐れ、責任回避、革新性と創造性の欠如が、多くの幹部、公務員、公務員の中に依然として存在しています。組織の合理化は、「古いやり方」を打破することを意味し、新しい作業環境、より大きな作業プレッシャー、より高い専門的資格への適応が必要になります。これにより、多くの幹部、公務員、公務員が不安を抱き、仕事への意欲を失い、さらには政治システムの組織と機構の合理化の意味と重要性について懐疑的、不信感、誤解など、暗黙的または明示的な反対の兆候を示す状況に簡単につながります。発言や執筆は党の観点や方針、組織機構の合理化とスリム化に関する国の政策や法律に一致していない。それだけでなく、マスメディアやソーシャルメディアを利用して組織内の不満や反対を煽り、幹部、党員、国民の間に分裂と疑念を引き起こしている。敵対的、反動的、日和見主義的な政治勢力とつながり、共謀して歪曲を広め、党と国家の政策や組織機構の再編と合理化に関する決定を妨害する。これらは、一部の幹部、公務員、公務員の政治的、イデオロギー的退廃、自己進化、自己変革の現れであり、組織機構の合理化とスリム化のプロセスを妨げています。
3. 国内政治保障活動を強化し、ベトナム党と国家の政治システムの組織と機構の合理化に関する政策の成功的な実施に貢献するために、党委員会、党組織、各レベルの国内政治保障機関、および関係機能機関は、以下の主要任務を効果的に遂行する必要がある。
まず、政治体制機構の整備と合理化の影響を受ける幹部、公務員、公務員、労働者に対して政治思想教育、情報、宣伝を推進し、体制と政策をしっかり実施する。各レベルの内部政治擁護機関と関係機能機関は、党の政策や法規、国家の法律を効果的に宣伝、普及し、徹底的に理解するよう、各レベルの党委員会や組織に積極的に助言する必要がある。幹部、公務員、公務員に対する政治思想活動をしっかり行い、党内、政治体制内で高度な団結を築き、革命の目標、要求、緊急性について人民の間に共通認識を形成し、組織機構を整え、合理化し、政治体制内の機関と組織の活動の効率、有効性、効率性を高める。情報透明性メカニズムを構築し、効果的に実施し、組織再編および合理化の結果を公表する。幹部、党員、人民からの意見やフィードバックを受け取り、速やかに解決し、社会の高いコンセンサスを確保し、このプロセスを支持し、協力し、積極的に参加する用意をします。党委員会、党組織、関係職能機関は、中央委員会の決議、指示、結論に基づき、政治体制機構の再編、合理化の影響を受ける幹部、公務員、公務員、労働者に対する体制と政策を効果的に実施し、幹部、公務員、公務員が安心して働き、貢献できるよう、資金、研修、転職、適切な就職手配などの支援政策に重点を置き、不満や消極的な感情を生じさせないようにする必要がある。
政治局員、党中央委員会書記、中央組織委員会委員長のレ・ミン・フン同志は、ハナム、ナムディン、ニンビンの各省党委員会常務委員会と協力し、任期13期目第11回中央会議決議の実施に取り組んだ。写真：ベトナム通信社
第二に、政治システムの組織構造を合理化する過程で、内部の政治情勢の監視の質と有効性を向上させる。各級内部政治保障機関及び関係機能機関は、2018年8月8日付第12期党中央委員会書記処決定第140-QD/TW号「中央組織委員会及び中央監察委員会、中央宣伝部、中央内政委員会、中央軍事委員会、中央公安党委員会、外務省党委員会、政府監察党委員会が内部政治保障任務を協調して遂行することに関する規定」に基づき、内部政治情勢を把握、評価、予測し、政治体制機構の整備過程において幹部、党員、公務員、公務員に生じる複雑な要因を速やかに察知し、対処し、効果的に解決する必要がある。特に、不満、消極的態度、政治思想の退廃、腐敗、消極的態度、浪費の兆候を示す幹部を重点的に摘発し、適切な対応措置を講じる必要がある。党委員会と内部政治擁護機関は、各クラス党大会に奉仕する内部政治審査活動と、幹部、公務員、公務員のチームを合理的に審査、再編することとを結合し、各幹部の能力と強みの向上を確保する必要がある。能力が限られている幹部に対しては、適切な再教育や異動を行うとともに、有能で優秀な幹部を発掘し、重要かつ機密性の高い機関、部署、役職に任命する。
第三に、政治システムの組織と機構の合理化に伴う腐敗、浪費、悪影響の防止と撲滅に重点を置きます。中央執行委員会、政治局、書記局、中央指導委員会が腐敗、浪費、不良行為の防止と撲滅について指導するのに従い、各級党委員会、党組織、関係機関は、組織機構に関する制度を早急に整備し、有効性と効率を確保し、新たな浪費と不良行為の発生を防止する必要がある。権力統制に関する規制を断固として実施し、特に権力統制を強化し、機構、人員、再編・合理化後の機関や組織の管理と資産の使用の改革・合理化の実施における腐敗と悪事を防止し、撲滅する。同時に、人民が実権を監視・統制するメカニズムを引き続き整備し、効果的に実施し、政治体制機構の配置と合理化に関わる当局者の腐敗、浪費、悪質行為を人民が直接反省し、告発するための好ましい条件を作り出す。
第四に、政治体制の機構の配置と合理化に関連する誤った敵対的な見解と闘い、反駁する活動を効果的に展開する。各級党委員会と組織は、各級宣伝・大衆動員機関、報道機関、メディア機関を指導して世論を方向づける宣伝活動を強化することに重点を置き、敵対的、反動的、日和見主義的な政治勢力が、内部対立を引き起こし、幹部、党員、人民の信頼を損なわせるために、新たな巧妙な破壊工作を駆使して、機構の整理合理化政策に関する歪曲された主張を強く反駁する。各級の党委員会と組織は対話組織を強化し、幹部、公務員、公務員と大衆の考え、願望、意見、フィードバックを組織機構の配置と整備に直接聞き、この重要な革命について組織と社会に宣伝、説明、教育し、共通認識を作り出すべきである。党内の堕落、自己進化、自己変革を積極的に察知し、断固として粘り強く反対する（5） 。情報、通信、ソーシャルメディアを悪用・利用して党内の不満や反対を煽り、敵対的・反動勢力と結託して歪曲を広め、党と国家の政策や組織機構の再構築と合理化に関する決定を妨害する幹部、党員、公民を厳しく取り締まる。
政治システムの組織と機構の合理化は、新時代における国の発展にとって極めて重要な中心的かつ緊急の課題であり、党の指導的役割の強化にも貢献します。この重要な革命を実行する過程では、敵対的・反動的な勢力による破壊活動や党内で生じる複雑な問題などのリスクや要因を含む多くの大きな課題が生じており、党委員会、党組織、関係当局は党内の政治防衛活動の実施に重点を置き、機構改革のプロセスを徹底的かつ持続的かつ効果的に実行する必要がある。
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（１）参照：林鄭月娥宛：「党の政策を緊急に実行に移し、団結、責任、革新を実践し、全党、全人民、全軍が協力して前提を築き、あらゆる面で準備を整え、国を新時代、ベトナム人民の台頭の時代へと導く」共産党雑誌第1049号、2024年11月
（２）、（３）参照：ラム氏へ：「洗練されている－コンパクト－強力－効率的－効果的－効率的」共産党雑誌第１０５０号、２０２４年１１月、１６８ページ。 12～15歳
（４）林鄭月娥に対して、「高い責任感を鼓舞し、指導と指揮に集中し、最高の決意で政治体制の組織機構の合理化を速やかに完了させ、2024年、2025年および第13期全党大会の目標と任務の達成を加速し、上回ることに貢献し、第14回全国党大会に向けて各クラスの党大会の準備を整えなければならない」『共産党雑誌』第1051号、2024年12月、163ページ。 3 - 7
（５）第13回全国代議員会議文書、出版社。ナショナル・ポリティクス・トゥルース、ハノイ、2021年、vol. 1、p. 96
出典: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1089702/tang-cuong-cong-tac-bao-ve-chinh-tri-noi-bo-trong-qua-trinh-sap-xep%2C-tinh-gon-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-hien-nay.aspx
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