中国の過剰生産により安価な中国製品がヨーロッパに溢れており、西側諸国は北京との新たな貿易紛争の可能性を懸念している。
スイスの太陽光パネルメーカー、マイヤー・バーガーは、中国との競争に直面する中、ドイツ政府から財政支援が得られなければ、ドイツ工場を閉鎖せざるを得ないと述べた。同社のギュンター・エアフルトCEOは、競合他社が欧州での価格を意図的に生産コストを大幅に下回る水準に引き下げていると非難した。
「太陽光発電産業は長年にわたり戦略的に数千億ドルの補助金を受けてきたため、彼らはこれを実現できるのです」と彼は語った。
中国の過剰生産により安価な中国製品が欧州に溢れ、2018年の米中貿易戦争に続き、西側諸国と北京との貿易戦争に新たな競争の火種となっている。
そのため、ロイター通信によると、欧州連合（EU）は、中国の借金中心かつ生産重視の開発モデルの世界的な影響に対する貿易防衛政策をますます強化している。
2022年8月28日、安徽省合肥市の電気自動車生産ラインで働く従業員たち。写真：ロイター
中国の政策立案者は昨年、国内需要を国の新たな成長エンジンに変える計画を概説した。これは世界第2位の経済大国がインフラと不動産への依存から脱却するのに役立つだろう。
しかし、支援資源は不動産から家計消費ではなく製造業へとシフトし、過剰生産能力への懸念が高まった。鉄鋼の過剰生産を経て、現在ではハイテク製品や電気自動車へと事業を拡大している。
世界貿易機関（WTO）元事務局長で、現在は欧州の中国国際工商学院教授を務めるパスカル・ラミー氏は、中国のアプローチはさらなる貿易摩擦を招くと警告した。「これは持続可能ではない。過剰生産能力は間違いなく問題を引き起こすだろう」とラミー氏は述べた。
貿易相手国は反撃に出ている。ワシントンは中国製品に関税を課し、北京のハイテク半導体へのアクセスを阻止しようとしている。同時に、米国は国内のインフラと産業への投資を拡大している。
エコノミスト・インテリジェンス・ユニットは、中国の電気自動車産業の成長にもかかわらず、中国のバッテリー生産能力は2027年までに需要の4倍を超えると予測しています。EUは電気自動車に関する調査を進めており、グリーン化に必要な原材料や製品について中国への依存度を引き下げることを目指しています。これに対し、中国政府はヨーロッパ産酒類に対する反ダンピング調査を開始しました。
インドは2023年9月に一部の鉄鋼製品に反ダンピング関税を課し、中国製自動車に対する貿易障壁を追加した。
カーネギー・チャイナのシニアフェロー、マイケル・ペティス氏は、今後10年間で中国のGDPが年間4～5%成長した場合、世界全体の投資に占める中国のシェアは33%から38%に上昇すると予測しています。同時に、世界全体の製造業に占める中国のシェアも36～39%に上昇します。これは、他の主要国が投資と製造業のシェアを失うことを意味します。
「米国、インド、EUはこのシナリオを受け入れることが難しいだろう」とペティス氏はコメントした。
さらに、今後10年間、高い投資水準を維持するためには、世界第2位の経済大国であるインドは借入を拡大せざるを得なくなり、債務対GDP比は450～500%、つまり現在の1.5倍に達するだろう。「経済がこれほど大幅な債務増加を維持できるとは想像しがたい」と同氏は付け加えた。
一部のエコノミストは、北京政府が製造業への資源再配分を行っているのは、単に製品の販売量を増やすためではなく、バリューチェーン全体にわたる輸出拡大が主な目的だと指摘する。北京大学の経済学教授、夏清傑氏は、競争の激化を阻止できるものは何もないと述べた。
欧米諸国による生産拡大と国内産業の発展に向けた取り組みは、人件費、資本費、そして時間コストの面で大きな負担となるだろう。夏清傑氏によると、西側諸国が中国の技術革新へのアクセスを制限しようとする措置も失敗すると予想される。
一方、ケンブリッジ大学のウィリアム・ハースト教授は、中国の産業戦略が成功する保証はないと述べています。同教授によると、航空、バイオテクノロジー、人工知能といった分野を振興しようとする中国の取り組みは、画期的なものではなく、十分な雇用創出にもつながっていません。
「この戦略が失敗すれば、中国はさらなる債務と経済リスクを増大させるだろう。それどころか、過剰生産能力のリスクが高まることになる」とハースト氏は述べた。そのため、現在の改革が中国経済の国際競争力を実際に高めるとは考えていない。
フィエンアン（ロイター通信によると）
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