8月22日、南アフリカで開催されたBRICSサミット2023。(出典:AFP) |
イポリット・フォファック博士は、最近のafrican.businessの記事で、BRICS諸国がヨハネスブルグ(南アフリカ)で第15回首脳会議(8月22~24日)を開催した際、域内の拡大が最重要議題であったと述べています。地政学的な地図は書き換えられるのでしょうか?
2001年、当時格付け会社ゴールドマン・サックスのエコノミストだったジム・オニール氏は、ブラジル、ロシア、インド、中国の頭文字をとって「BRIC」という造語を考案した。オニール氏によると、これらの国々は人口が多く、急成長を遂げている新興市場であり、世界経済の未来を形作る可能性を秘めているという。
4カ国は2010年にこのグループを結成し、同年のクリスマスイブに南アフリカが参加を呼びかけられました。経済学者のオニール氏はかつて、南アフリカの経済規模は4カ国と肩を並べるには小さすぎると述べていました。
しかし、このグループのアフリカ進出の地政学的意義は、新たな世界経済秩序の構造を描き出すものとなっている。南アフリカの参加により、この頭文字に新たな文字が加わり、現在世界で一般的にBRICS(世界の主要新興経済国イギリス)と呼ばれる体制が確立された。
BRICSは長年にわたって成熟し、多極世界への移行を加速させる可能性を秘めた主要7カ国(G7)に対する主要な経済的ライバルとして台頭している。
経済成長
記事の著者によると、BRICS諸国は世界GDPへの貢献度でG7を上回り、現在、世界の経済活動の約3分の1を占めている。この地位は拡大しており、国際通貨基金(IMF)の最新の推計によると、中国とインドは2023年までに世界経済成長の約半分を生み出すことになる。
BRICS最大の経済大国である中国は、その経済規模と国際貿易における影響力により、2013年に米国を抜き世界最大の貿易国となった。北東アジアの国である中国は、世界120カ国以上にとって最大の貿易相手国となっており、これは米国が数十年にわたり切望してきた地位である。世界10大経済大国のうち、中国は8カ国にとって最大の貿易相手国であり、欧州連合(EU)にとっても最大の貿易相手国である。
特に効率的でタイムリーなグローバルバリューチェーンの時代においては、経済成長と貿易の間には明らかな正の相関関係があるため、BRICSの台頭はG7の成長が鈍化することを意味します。
G7諸国は、安定した購買力のおかげで、依然として世界貿易の大きなシェアを占めていますが、これは1992年の45%以上から2022年には約30%と減少傾向にあります。同じ期間に、BRICSのシェアは約16%から約32%に増加しており、最も大きな伸びは2002年から2012年の間に見られました。
こうした変化は貿易・経済の分野で顕著に表れていますが、BRICSの成熟がもたらす意義ははるかに広範囲にわたります。大国間の競争と国際社会の緊張が高まる時代において、経済制裁の行使とドルの武器化は、BRICSを地政学的な舞台へと押し上げました。
ロシアとG7諸国間の貿易は、制裁の影響で2014年以降36%以上減少している一方、ロシアと他のBRICS諸国間の貿易は同期間に121%以上増加している。EUによるロシア産原油の輸入禁止措置を受けて、中国とインドはロシア産原油の最大の輸入国となっている。
中国とロシアの貿易額は2022年に過去最高の1885億ドルに達し、2014年比97%増、2021年比で約30%増加した。この増加は、モスクワが輸出市場の多様化を目指し、液化天然ガス輸出を2倍以上に増やしたことによる。
IMFの最新予測によると、制裁にもかかわらず、輸出の伸びの強さによってロシア経済は拡大を続けており、2023年には国内総生産(GDP)が1.5%成長すると予想されている。
西側諸国による経済・金融制裁を回避する方法の発見とBRICSの結束は、ロシアにとって救いとなる。BRICSは創設メンバー国の一つに対し貿易迂回措置を導入する一方で、経済的・地政学的利益を推進するための手段としての制裁の有効性を損なっている。
多極磁石
BRICSグループは、経済面、地政学的な面での成功に支えられ、南半球の多くの国々から多国間主義の魅力的な主体として見られるようになってきている。
中国とロシアの貿易額は2022年に過去最高の1,885億ドルに達し、2014年から97%増加し、2021年より約30%増加した。(出典:RIA) |
BRICSの成功と、加盟国の中産階級の成長に支えられた力強い経済見通しは、他国からの支持を集めています。統合に伴うリスクとメリットのトレードオフがますます重要になるにつれ、BRICSの拡大は今や大きな勢いを増しています。
南アフリカのヨハネスブルグで開催される第15回BRICS首脳会議を前に、アルジェリア、エジプト、タイ、アラブ首長国連邦(UAE)を含む40カ国以上、およびアルゼンチン、インドネシア、メキシコ、サウジアラビアなど主要20カ国・地域(G20)が、同圏への加盟に正式に関心を示している。
ゼロサムの世界貿易環境において、BRICSの拡大はG7からの需要分散を加速させ、加盟国の将来の地政学的リスクへのエクスポージャーを軽減する。加盟国が増えるほど、BRICS拡大のネットワーク効果は大きくなる。
サミットでの会談は、多極世界への移行を加速させながら、域内の軌道を決定し、新たな課題への取り組みにおけるその役割を強化する可能性を秘めている。
8月初旬のサミットで演説した南アフリカのBRICS大使アニル・スークラル氏は、同圏の変革の可能性を強調し、「BRICSはサミットを皮切りに世界の地政学的構造に大きな変化をもたらす触媒となる」と述べた。
BRICS首脳たちが、加盟国間の貿易、政治、経済協力を促進するという本来の使命を超えた幅広い問題について協議する中、南アフリカに注目が集まっています。焦点は、新規加盟国の誘致に加え、貿易と投資の促進にあります。貿易と技術をめぐる緊張の高まり、そしてサプライチェーンの「友好国化」が、世界経済の成長鈍化のリスクと中国のハードランディングの可能性を高めている厳しい世界情勢の中での取り組みです。
また、気候変動時代の持続可能な開発、国際ガバナンス改革(特にIMFに関して)、秩序ある脱ドル化、そして西側諸国による対ロシア制裁を受けてより多くの新興経済国が米ドル以外の通貨での取引を模索していることなど、G7との意見の相違がある主な分野についても議論された。
米国政府高官を含む多くの専門家は、外交政策を推進するために米国が経済制裁や金融制裁を積極的に利用すれば、米ドルの覇権が脅かされる可能性があると認めている。
ジャネット・イエレン米財務長官は最近、この点を強調した。「米ドルの役割に関連した金融制裁を行えば、時間の経過とともにこの通貨の優位性が弱まるリスクがある。」
(続き)
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