「教育訓練省の見解は、追加授業のない学校へと移行することだ」

教育訓練省の責任者は、学校にいる間、生徒たちは知識を学ぶだけでなく、人格、ライフスタイル、問題解決能力を総合的に発達させると述べた。

最近、 教育訓練省は、追加教育・学習を規制する通達第29号を発行しました。通達第29号が2月14日に正式に発効する前に、ファム・ゴック・トゥオン教育訓練副大臣がこの新しい規制について協議を行いました。

副大臣、教育訓練省が通達第29号を策定し、発行するにあたり、どのような観点や原則に基づいているのか教えていただけますか。

今回、特別教育学習を規制する回覧は、5つの視点と原則に基づいて策定されました。

まず、 2019年教育法の施行にあたり、その他の関連法規定は、地方における課外教育活動の運営に関する実情に適合したものでなければなりません。同時に、2024年1月10日付の首相令第41/TTg-QHDP号の指示を厳格に実施します。

第二に、教育省は課外教育活動の管理は行うものの、「禁止」は行いません。課外教育活動のうち、どの活動が規則に適合し、どの活動が規則に適合しないかを明確に定義することで、各レベルの当局、組織、個人、そして社会全体が、実施プロセスにおける監視、点検、検査に参加できるようにしています。したがって、この通達は、これらの活動の管理に参加するための新たな力（各レベルの当局、関連組織、個人）を与えています。

第三に、追加の教育と学習の組織は、学校の教育プログラムの組織と実施に影響を与えず、教師の教科プログラムの実施に影響を与えないようにする必要があります。

第四に、追加教育や学習を組織する際には、学生に強制するのではなく、学生の利益を確保し、教師のイメージと尊厳を維持する必要があります。

第五に、追加教育と学習は、2018年度の一般教育課程と整合していなければなりません。この課程は、内容重視の課程から、学生の資質・能力の育成に重点を置く課程へと根本的に変化しました。学習プロセス全体と教育活動を通じて資質・能力を育成し、学生の学習方法、習慣、そして自学自習能力を育成します。

教育訓練省副大臣ファム・ゴック・トゥオン氏。

では、副大臣、上記の観点と原則を確保するために、追加教育と学習を規制する回状における新しいポイントは何でしょうか?

新しい回状では、芸術、 スポーツ、生活技能の訓練の場合を除き、小学生に対する追加の授業や学習は許可されないと規定されており、また、学校が 1 日 2 回の授業を編成している生徒に対する追加の授業は許可されない。

学校における追加教育および学習は、学生から金銭を徴収してはならず、学校の責任である次の 3 つのグループのみを対象とします：最終学期の学習結果が満足のいくものではなかった学生、優秀な学生を育成するために学校が選んだ学生、および学校の​​教育計画に従って入学試験および卒業試験の復習のために自主的に登録する最終学年の学生。

高等学校は現在、2018年度の一般教育課程を適用しています。教育訓練省は、各科目の履修単位数と、生徒に適した要件を定めています。

文部科学省はまた、学校に対し、効果を担保するために独自の教育計画を策定する自主性を与えており、教員は生徒の能力開発というプログラムの目標を達成するために、指導方法の革新に注力している。したがって、原則として、規定の学習時間を実施する学校と教員は、生徒の知識量を確保し、プログラムの要件を満たしている。

教育訓練省の視点は、補習授業や補習授業のない学校を目指すことです。その代わりに、放課後には、生徒がレクリエーション活動、スポーツ、美術、音楽などに参加できる時間と空間が確保されます。

高校時代は、知識を学ぶだけでなく、人格、生活習慣、責任感、社会への適応力、問題解決能力を総合的に育成する時間でもあります。教師、教育者、そして社会全体がこのことに賛同しています。生徒たちは、必要以上のプレッシャーや疲労を感じることなく、学校生活の毎日を楽しく過ごすことができるのです。

学校外での補習授業に関する規制について、新通達では次のように規定している。学生から料金を得て補習授業を企画する組織や個人は、関係法規制を遵守しなければならない（事業登録、活動申告、法律に基づく地方自治体への関連情報提供）。学校で教えている教師は、授業で学生から料金を得て学校外で補習授業を行うことは許可されていない。

この新規則は、教師が生徒を授業から「引きずり出して」補習授業を行うことを防ぎ、生徒の権利を守ることを目的としています。学校で補習授業を必要としない場合、学校外で補習授業を受けることを希望する生徒は、自主的にそうしています。

より良く成長し、自己を成長させるために学ぶことは正当な願望であるため、教育訓練省はそれを禁止していません。しかし、補習授業を行う団体や個人は、事業登録を行い、場所、科目、授業時間、費用を公開するとともに、労働時間、労働時間、安全、セキュリティなどに関する法規制を厳守する必要があります。

―特別支援教育に関する通達が正式に施行される前、運用面で混乱がありました。この通達の実施における各関係者の責任について教えていただけますか？

教育・学習に関する追加規定を定める通達の発布は、既存の多くの政策・規制を遵守し、実務上の要求を満たすためのものです。これまで、世論のモニタリングを通じて、通達の規定は社会の合意を得てきました。これからは実施段階に入り、「各方面の理解と責任の履行」こそが、通達29号が真に実効性を発揮するための決定的な要因となります。

教育訓練省は、回状29号の発行および2月7日付けの首相の追加教育学習活動の管理強化に関する電報を受けて、引き続き教育訓練省に対し、地方レベルでの実施ガイドラインの助言と発行を促し、指示する文書をさらに発行していく予定である。

各省人民委員会は、広報活動の実施を効果的に指導し、専門会議を組織して周知徹底を図り、関係主体が統一して規則を正しく組織し実施するよう指導する必要がある。

教育訓練省に関しては、多くの省庁が通達29号の実施に関するガイドラインを発行し、地方自治体に対し、教育訓練の発展のための適切な支援策を策定するよう助言していることを承知しています。教育訓練省には、引き続き注視し、地方自治体に適したガイドラインと助言を速やかに発出するよう要請します。

学校と教師の責任は、生徒に資質と能力を育成し、アウトプット基準を満たすよう指導することです。試験と評価の問題も、プログラムの要件を満たすのに正確かつ十分なものでなければなりません。編入試験や高校卒業試験の準備で、本当に苦手意識があり、戸惑っている生徒に対しては、学校と教師の責任は彼らを支援することです。こうした責任を明確にすれば、他の問題はもはや重荷ではなくなるでしょう。

最近、補習授業をしないことで教師の収入が減るという意見が出ています。幼稚園の先生、僻地の先生、多教科の先生など、補習授業をしていないにもかかわらず、職業に献身的に情熱を注いでいる先生方がたくさんいることは、私たちも承知しています。

さらに詳しくお伝えしたいのは、最近、教師が補習授業を行う際に、いくつかのマイナス要因が現れ、多くの優秀な教師が悪評や傷害を被ったため、この新しい規制は「教職の尊厳を守る」ことも目的としているということです。

変化と革新は常に困難であり、受け入れるのが難しいものです。しかし、特別支援教育を規制するこの通達が目指すのは、良き価値観に基づいた教育です。そのため、最初の一歩は困難ですが、この通達の実施にあたり、合意と決意が得られることを願っています。教育訓練省は、実施プロセスにおいて、地方自治体、学校、教師と緊密に協力していきます。

教育分野全般、そして特に私たちが議論している補習授業に関しては、教育分野の努力だけでは不十分です。保護者や社会の理解、参加、そして監督も必要です。

親が依然として子供の学業成績に悩み、子供が補習授業に出席していないことに不満を抱き、学校教育に加えて家庭教育が果たす役割を十分に理解していない場合、補習授業は依然として否定的な視点から捉えられます。補習授業に関する通達の実施に対する社会的な監督は、これらの規定が効果的に実施されるために非常に重要です。

（出典：ベトナムネット）

リンク: https://vietnamnet.vn/quan-diem-cua-bo-gd-dt-la-huong-toi-cac-truong-khong-co-hoc-them-day-them-2370183.html

出典: https://vtcnews.vn/quan-diem-cua-bo-gd-dt-la-huong-toi-truong-hoc-khong-co-day-them-ar924907.html