世界保健機関（WHO）は1948年に設立されました。国連の専門機関であり、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）パンデミックのような公衆衛生上の緊急事態への各国の対応支援を含む、世界的な保健問題を調整することを重要な使命としています。米国はWHOへの最大の拠出国です。
統計によると、過去10年間、米国のWHOへの拠出額は1億6,300万ドルから8億1,600万ドルの範囲でした。しかし、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）パンデミックへのWHOの対応の遅れにより、トランプ政権は2020年に拠出金の停止と米国のWHO加盟資格の剥奪に至りました。
来たる米国大統領選挙を背景に、専門家らはトランプ氏が当選した場合、米国とWHOの関係が再び緊張するのではないかと推測している。
新型コロナウイルス感染症のパンデミックによる損失：WHOは傍観できない
2021年、パンデミック準備・対応に関する独立委員会は、WHOがパンデミックの警告と封じ込めに遅れ、世界中で悲劇的な死を招いたと非難した。
委員会の報告書はまた、WHOが2019年12月下旬にこれらの症例について報告を受けていたにもかかわらず、2020年1月22日まで緊急委員会を招集せず、さらに2020年1月30日まで世界的な緊急事態宣言を待ったと指摘した。最終的に報告書は、WHOは「期待通りにその任務を遂行できていない」と結論付けた。
WHOが警戒レベルを適切な時期に引き上げなかった理由についても、同組織が世界的なパンデミックに本当に責任を負っているのかという疑問が浮上する。WHOは、警戒レベルを「高」から「中等度」に引き上げるべきところを誤って「誤植」したことを認めたのは、結果発表からわずか1日後のことだった。
米国に加え、オーストラリアや日本といった国々も、新型コロナウイルス感染症におけるWHOの役割を批判している。多くの指導者や保健専門家が、WHO事務局長テドロス・アダノム・ゲブレイェススの辞任を求めている。
WHO事務局長テドロス・アダノム・ゲブレイェソス氏。写真: 自然
これは初めてではありません。WHOは以前にも、西アフリカにおけるエボラ出血熱の流行への対応で批判に直面しています。2014年4月、エボラ出血熱の流行は猛威を振るいましたが、WHOが世界的な緊急事態を宣言したのは同年8月になってからでした。この対応の遅れが、西アフリカでエボラ出血熱が発生・拡大し、1万1000人以上の死者を出した一因となりました。
この組織は、製薬業界の影響により、A/H1N1インフルエンザのパンデミックを誇張したとして非難されている。新型コロナウイルス感染症のパンデミックにより、状況はさらに悪化している。
トランプ大統領がホワイトハウスに戻ったらWHOの将来はどうなるのか？
ドナルド・トランプ氏は前任期中、WHOが中国に依存しすぎていること、新型コロナウイルス感染症に関する情報提供に透明性が欠けていること、世界の健康を守るという使命を果たせていないことを批判した。
トランプ氏はまた、国の予算資源は他の分野でより効果的に活用されるべきだと述べた。これを受けて、2020年4月14日、トランプ氏は予算の支給を停止し、「新型コロナウイルス感染症への対応において世界に重大な過ちを犯させ、その蔓延を隠蔽したWHOの役割を明らかにするための検証を行う」ことを決定した。
2020年4月6日、ワシントンD.C.（米国）のホワイトハウスで、新型コロナウイルス感染症の緊急事態に関する記者会見に臨むトランプ大統領。写真：CNBC
トランプ大統領の決定は物議を醸している。資金削減は、将来のパンデミックへの対応能力や貧困国への支援能力を弱めると多くの人が考えている。しかしながら、トランプ大統領はWHOの抜本的な改革と運営の透明性向上が必要だと主張している。活動の維持を米国からの資金に大きく依存しているWHOにとって、これは大きな打撃となる。
WHOと他の加盟国との関係もまた、多くの議論の的となっている。多くの加盟国はWHOを支持し続け、世界保健におけるその重要性を認めている一方で、WHOの弱点を克服するための改革を求める加盟国も存在する。
WHO自身も多くの分野で改革を提唱し、数多くの内部改革プロセスに着手するとともに、新たな「投資ラウンド」を立ち上げ、国際保健規則の改正やパンデミック問題に関する新たな条約の制定に向けた交渉を推進しており、いずれもWHOの活動改革を含んでいる。
世界当局も、資金の伸び悩み、煩雑で分散化した官僚的な組織構造など、この組織が直面している問題を挙げている。
WHOは保健機関であり、世界的な健康問題について警告を発するという使命を負っていますが、WHOの活動は今や 政治問題、国家政策の策定、そして健康問題に関する交渉に深く関与しています。専門家によると、これは各国の政党や省庁間の分裂につながるとされています。
現在、WHOの世界保健における役割は依然として疑問符が付けられている。ウォール・ストリート・ジャーナル（米国）は2020年4月15日付で、 「世界は公衆衛生に関する透明性のある勧告を行い、世界的な疾病の発生への対応を調整できる国際機関を必要としている。しかし、WHOはここ数十年、その中核的な使命への注力度を低下させ、政府主導の医療プログラムの推進やタバコ会社への攻撃といったキャンペーンに資金を浪費している」と評した。
次の任期（2025～2029年）でドナルド・トランプ前大統領が再選された場合、米国とWHOの間の問題は再び争点となる可能性が高い。WHOがより効果的な運営のための改革を示さなければ、WHOは加盟国、特に米国からの資金と支援を維持する上で大きな困難に直面する可能性が高い。
そうなると、WHOは他の資金源を探したり、縮小する予算に合わせて多くのプログラムや活動を調整したりする必要が生じるだろう。
ミン・ドゥック
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出典: https://www.nguoiduatin.vn/moi-quan-he-giua-my-va-to-chuc-y-te-the-gioi-lieu-co-quay-lai-tinh-trang-cang-thang-204240812145323071.htm
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