クアン・ミン・クオン書記：人民外交はカオバンが迅速かつ持続的に発展するための重要な原動力です。

ベトナム友好組織連合（1950年11月17日～2025年11月17日）創立75周年を記念し、カオバン省党委員会書記、省議会代表団長のクアン・ミン・クオン氏が、政治と対外経済で特別な地位にある地方の一つであるカオバンの人民外交の主要目標についてトイ・ダイのインタビューに応じた。

―閣下、 政治局が最近採択した新たな情勢における国際統合に関する決議59-NQ/TWは、人民外交の役割を強調しています。国全体が新たな時代を迎える中で、カオバン省党人民外交常務委員会はどのような具体的な目標を掲げていますか？

カオバン省は、中国広西チワン族自治区に隣接する全長333キロメートル以上の国境省であり、多くの国際国境、二国間国境、開放国境ゲートを有しています。これは、祖国の安全保障と防衛における「柵」であると同時に、中国および地域との経済・文化協力、そして人的交流の架け橋でもあります。こうした状況において、人的外交は国境地域における「ソフトフェンス」として重要な役割を果たし、ベトナムと中国の友好関係を強化し、安全保障と防衛、そして社会経済発展の促進のための強固な基盤を築くことに貢献しています。

決議59-NQ/TWは、党外交と国家外交とともに、国民対国民外交がベトナム外交の三大重要柱の一つであると明言しています。カオバン省党委員会常務委員会は、この決議の精神を深く理解し、以下の重要な目標を掲げています。

まず、大民族団結圏の力を強化し、各レベル、各界、各人民に人民外交の役割に対する意識を高め、これを信頼を築き、団結と友好を強化し、国際協力を拡大し、カオバンを国境貿易の中心地にするための重要な架け橋とみなします。

カオバン省党書記クアン・ミン・クオン

第二に、人々の交流を促進し、国境を越えた観光の発展に重点を置き、文化、芸術、教育、スポーツ、防衛活動を通じて、革命の伝統が豊かな地であるカオバンとユネスコ世界ジオパークであるノンヌオック・カオバンのイメージを宣伝し、「友好文化村」のモデルを構築し、バンゾック滝（ベトナム）とドゥックティエン（中国）の国境を越えたハーフマラソン、国境の龍の春祭り、クアンホアの伝統的な民族祭り、ベトナムと中国の青年交流プログラムなどの代表的なイベントを企画します。

第三に、民間外交を実践的な架け橋とし、国境経済、文化、教育訓練、保健、科学技術、イノベーションなど多くの分野での協力を推進し、社会・環境協力を拡大し、平和友好活動に積極的に参加することで、省の威信と国際舞台での地位を高めます。

第四に、社会政治組織、労働組合、友好協会、ビジネス界、海外の曹邦同胞が民間外交活動において積極的な役割を果たすよう促進することに重点を置き、社会資源を動員して地域の発展に貢献する。

第五に、内容と運営方法を革新し、デジタルトランスフォーメーションとオンラインプラットフォームを活用して、特に若い世代の間での人々の交流チャネルを拡大し、文化の保護と良好な価値観の普及に貢献し、国際的な統合を政治的安定、社会秩序と安全の維持に結び付け、地方の正当な利益と国家の国境主権を保護します。

全政治システムの大胆な参加と人民の積極的な対応により、カオバン人民外交はますます効果を発揮し、省の急速かつ持続可能な発展を促進する重要な原動力となり、相互発展のための平和で友好的な協力国境の構築に貢献し、国の深い国際統合プロセスに積極的に貢献すると私たちは信じています。

将来の成果を達成するためには、並行政策システムが適切かつ予測可能であることが前提条件となります。議長、決議59-NQ/TWを具体化するために、特にカオバンが国際社会にそのイメージを伝える架け橋となり、ひいては投資誘致の有効性を高めることができるよう、外交政策全般にどのような追加事項を加えるべきでしょうか。

まず、カオバンは国際統合において多くの機会と課題に直面していることを指摘したいと思います。機会を具体的な成果に変えるためには、同期性があり、予測可能で、柔軟な外交政策システムの構築が非常に重要です。私たちは2つの主要な方向性を提案します。(1) 地方、特に国境省に明確かつ具体的な権限を委譲し、地方が国際統合を積極的かつ柔軟に推進できる環境を整備する。(2) 各地方の実情と発展の方向性に基づき、多様な資源を動員し、外交活動の内容と活動を効果的かつ持続的に実施するための政策を策定する。

これを踏まえて、私たちは重点的に取り組むべきいくつかの優先分野を次のように特定しました。

第一に、国境貿易メカニズムと政策、国境協力を整備する。広西チワン族自治区（中国）との貿易、投資、物流、インフラ連携をさらに促進する。国境ゲート、出入口、貨物輸送専用道路の改修、デジタル国境ゲートとスマート国境ゲートの建設、国境ゲートエリアの重要インフラへの投資を調整する。同時に、「国際統合に関する分野間調整条例」を公布し、効果的に実施する。これにより、すべての国際協定と文書が同期して迅速に実施されることを確保する。

第二に、外交政策には、イメージの促進と地域ブランドの構築に関する内容を含める必要がある。文化・人的交流の強化、伝統的な歴史的・文化的価値の保護と促進、特にパクボ国立特別記念物、ノンヌオック・カオバンユネスコ世界ジオパークといった観光開発、バンゾック滝景観区（ベトナム）-ドゥックティエン（中国）を国家重点観光地、越境観光のモデル地区として開発し、パクボ（ベトナム）-マインマー（中国）間のレッド越境観光ルートを確立する。デジタルプラットフォーム、国際見本市、文化・観光イベントなどを活用し、カオバンのイメージを、潜在力に富み、安全で、友好的で、開放的な土地として宣伝し、観光客や投資家を誘致する。

第三に、経済外交、貿易、投資促進活動が着実かつ重点的に実施されるよう、インセンティブメカニズムを構築し、条件を整備する必要がある。サプライチェーンの連携や国内外の主要経済センターへの投資促進を通じて、国際統合の過程にある地元企業、特に中小企業や新興企業を支援する政策を補完する必要がある。

第四に、職員の能力向上と質の高い人材の育成：外国語（英語、中国語）研修、交渉スキル、外交儀礼、協力計画、ODAおよびNGOプロジェクト管理を強化し、新たな時代の要求に応じて現地職員の国際統合能力を向上させる。

第五に、投資誘致と国際資源の動員：省全体の計画策定を同期化し、手続きを透明化し、ODA、FDI、NGOを誘致するプロジェクトリストを作成し、投資環境を改善する。投資促進と観光・貿易促進を組み合わせ、在外ベトナム人、知識人、カオバンのビジネスマンの資源を動員し、現地の建設・開発に参加させる。

第六に、国境ゲート経済と重点分野の発展：国際輸出基準バリューチェーンに従って農林業に重点を置き、主要企業の競争力と革新性の向上を支援し、国際市場と効果的に連携してカオバンを中国南部と南西部、ベトナム、ASEAN間の経済と対外貿易の中心地にし、投資と国際統合の魅力的な目的地にする。

-どうもありがとうございます！

出典: https://thoidai.com.vn/bi-thu-quan-minh-cuong-doi-ngoai-nhan-dan-la-dong-luc-quan-trong-de-cao-bang-phat-trien-nhanh-va-ben-vung-217135.html