国会は、国家の重要プロジェクトのための資本金を10兆VNDから30兆VNDに増額することを「最終決定」した。

（NLDO） - 11月29日午後、第8回会期を継続し、国会は投票に参加した代表者の大多数の賛成により、公共投資法（改正版）を可決した。

公共投資法（改正）は、公共投資の国家管理を規制する。公共投資資金の管理及び活用。公共投資活動に関係する機関、部署、組織および個人の権利、義務および責任。

Quốc hội — 国会議員らは第15期国会第8回会議でこの法律を可決する投票を行った。写真：ホー・ロン

法律には公共投資プロジェクトを分類する規定がある。特に、国家重要プロジェクト、グループA、グループB、グループCプロジェクトに対する投資政策を承認する際に、所管官庁は補償、支援、移住、敷地の整地の内容を独立した構成プロジェクトに分割するかどうかを決定する権限を有します。

また、この法律では、国家重要プロジェクト、A群プロジェクト、B群プロジェクト、C群プロジェクトを分類するための基準も規定されています。特に、重要な国家プロジェクトとは、独立した投資プロジェクト、または次のいずれかの基準を満たす密接に関連した一連の作業です。30兆VND以上（以前は10兆VNDと規制されていました）の公的投資資本を使用すること。環境に重大な影響を与えるか、または環境に重大な影響を与える可能性。土地利用は、500ヘクタール以上の規模で二毛作以上から稲作への土地利用用途転換を必要とする。山岳地帯に2万人以上、その他の地域に5万人以上の移住。このプロジェクトには、国会で決定される特別なメカニズムと政策の適用が必要です。

また、公共投資法（改正）では、国会で決定された中期資本総額を超えない場合に、省庁、中央機関、地方自治体の間で中央予算資本の中期公共投資計画を調整し、資本の有効利用を確保し、直近の会期で国会に報告するなど、以下の場合に首相が中央予算資本の中期公共投資計画の調整を決定することを規定している。

国会によって適用が認められた試行的かつ具体的なメカニズムと政策に関しては、補償と移住作業を独立したプロジェクトに分離するなど、法律にも規定されている。 2 つ以上の省行政単位を通過するプロジェクトを実施するための管轄機関として、1 つの省人民委員会を指定します。この法律はまた、省人民評議会が社会政策銀行を通じて信用政策の実施を委託するために地方予算資本を割り当てることを認めている...

新たに可決された法律は、公共投資活動における地方分権と権限委譲も促進します。したがって、各レベルの人民委員会は、従来の人民評議会の権限ではなく、地方自治体が管理するグループ B および C に対する投資政策を決定する権限を分散化します。厳格さを保つため、法律ではプロジェクト投資方針を決定する権限と、直近の会議で同レベルの人民評議会に報告する責任を追加した。

立法過程においては、上記の地方分権化は大きな変化であり、その影響について慎重に検討・評価する必要がある、さらには現状維持を提案する意見も多数出された。逆に、この規制により多くの行政手続きが削減され、意思決定や責任の所在が狭まると考え、各レベルの人民委員会に地方分権化する提案に賛成する意見もある。

国会常任委員会（NASC）は、上記の懸念を説明し、明確にし、地方自治体が管理するBグループとCグループの投資政策の決定を各レベルの人民委員会に分散させることは大きな変化であると認めた。

しかし、国会常任委員会によれば、人民委員会がプロジェクト投資政策を決定する任務は、現行の公共投資法に規定されている。実際、2021年から2025年にかけて、43省人民評議会はグループBおよびグループCのプロジェクトに対する投資政策の決定を同レベルの人民委員会に分散させました。

なお、投資認可やプロジェクト実施に関する内容は現行規定と同じままです。各レベルの人民委員会の委員長は引き続きプロジェクト投資を決定し、各レベルの人民委員会は引き続きプロジェクトの実施を組織する責任を負う統治機関です。各レベルの人民評議会は組織と実施のプロセスを監督する。

[広告2]
出典: https://nld.com.vn/quoc-hoi-chot-nang-von-du-an-quan-trong-quoc-gia-tu-10000-len-30000-ti-dong-196241129160132777.htm