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国会は、ニソン石油精製所の補償に9兆6500億ドン以上を費やすことに同意した。

VnExpressVnExpress10/11/2023

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2024年度の中央予算では、ニソン製油所の製品の購入価格を相殺するために9兆6,500億ドン以上が割り当てられる予定だが、政府はデータを見直す必要がある。

2024年度の中央予算配分に関する決議は、11月10日午後、国会で代表者の約90%の賛成を得て可決されたばかりだ。

国会議員らは11月10日に決議案を可決する投票を行った。写真:ホアン・フォン

国会議員らは11月10日に決議案を可決する投票を行った。写真:ホアン・フォン

特に、国会は政府に対し、ニソン製油所・石油化学プロジェクトの製品消費に対する補償額(2018~2023年の未払い額8兆2,470億ドン、2024年に発生する額約9兆6,530億ドンを含む)の精査と正確な算定を指示した。このデータは、国会に提出される前に国家会計検査院によって確定されなければならない。緊急の場合は、政府は国会会期の合間に提出し、直近の国会会期で国会常任委員会および国会に報告する。

2013年の政府保証コミットメント(GGU)契約に基づき、ベトナム石油ガスグループは15年間にわたり、ニソン製油所の全製品を、当時の輸入価格と同等の卸売価格に3~5~7%の輸入税優遇措置(石油化学製品の場合は3%、LNGの場合は5%、石油製品の場合は7%)を上乗せした価格で購入する。10年以内(2028年まで)にベトナムが輸入税を上記の優遇措置よりも低い水準に引き下げた場合、PVNはニソン製油所に対し、その差額を補償する責任を負う。

代表者が決議案の承認に投票する前に報告と報告を受けた財政予算委員会のレ・クアン・マイン委員長は、一部の代表者がギソン製油所プロジェクトに対する補償金の配分を明確にするよう提案したと述べた。

国会常任委員会は、国会が2023年にギソン村への賠償金として8兆2470億ドンの事業費を計上することをまだ決定していないと述べ、政府に再検討と再計算を要請した。しかし、政府は現在までに再提出しておらず、この金額は計上されていない。常任委員会は政府に対し、早急に国会に再提出し、賠償金の財源について検討・決定するよう「強く求めた」。

2024年の価格補償(約9兆6,530億ドン)について、国会常任委員会は、この価格補償は長年にわたり問題となっており、ベトナムの公約に違反しないよう対処する必要があると考えています。国会常任委員会は、この財源を2024年度中央予算見積もりに計上し、支払いに充てることを提案しました。しかしながら、正確な金額については政府が精査・確定する必要があり、国家監査院による監査も必要です。

また、決議によれば、2024~2025年度の環境保護税の配分は、予算法に基づき、国内で生産・販売されるガソリンの生産量と市場で消費される総生産量に基づいて決定される。具体的には、60%が中央予算と地方予算に配分され、残りの40%は中央予算に配分される。

宝くじの収益は開発投資に充てられ、教育訓練、職業訓練(教科書改訂プログラムのための教材購入を含む)、医療が優先されます。残りは、地方予算の緊急課題に充てられます。

2024年から2025年にかけて自動車を通じて徴収される道路使用料の収入は、65%が中央予算に配分され、残りの35%は道路の管理と維持のための地方予算の補充に充てられる。

2022年度の中央予算のうち、交通安全違反に対する行政罰金から徴収された85%は公安部に配分される。残りは国会によって地方自治体に配分され、当該地域の他の警察が交通安全確保に参画できるようにする。

この決議では、中央予算歳入として852兆6,820億ドン、地方予算歳入として848兆3,050億ドンが計上されています。2023年末までに地方予算の給与改革から移管され、2024年度予算に繰り越される残りの歳入は19兆400億ドンです。これは、2024年7月1日から基本給を月額180万ドンに引き上げるものです。

中央予算の支出総額は約12億2千万ドンで、そのうち約35%が予算残高(2023年の見積もりと比較して残高補充額が2%増加)と地方予算を補填するものと見込まれています。

国会は、承認された中央予算の歳入歳出に基づき、政府に対し、基礎建設に係る未払い債務の全額返済、ODA事業への十分な見返り資金、対外優遇融資、そして官民連携(PPP)事業への予算配分を指示した。また、政府は2024年までに引き渡しが完了し、既に使用されている事業にも十分な資金を配分し、2021~2025年中期公共投資計画で徴収すべき残りの先行投資資金を回収する必要がある。

決議では、「財政規律と秩序を強化し、資本の配分と支出を遅らせる違反や妨害行為を厳格に処理しなければならない。支出が遅れた場合の長の責任を個別に追及しなければならない」と明記されている。

ミン氏


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