国会議員らは、社会的弱者の公民権の保護や公共の利益の保護を目的とした人民検察院による民事訴訟の試行に関する決議案を可決した。
社会的弱者の民事権利を保護し、公共の利益を守るために人民検察院が民事訴訟を提起する際の試行に関する決議。第4章、19条。
この決議は、社会的弱者の公民権を保護するため、または訴訟を提起する者がいない場合に公益を保護するために人民検察院が民事訴訟を提起する試行を規定している（公益民事訴訟）。
同時に、人民検察院（検察院）、人民裁判所（裁判所）、訴訟提起および公益民事事件の解決に関与する機関、組織、個人にも適用されます。
公益民事訴訟の提起及び解決は、原則としてこの決議に従って行われるものとし、この決議に別段の定めがない場合には、民事訴訟法その他の関係法令の規定が適用される。
検察院は、法律の規定により各機関、組織及び個人に対し、訴訟を提起する権利及び義務を行使するよう通知し、勧告したにもかかわらず、訴訟を提起する者がいない場合にのみ、訴訟を提起することができる。
検察院が公益を保護するために提起した民事公益事件は調停することができず、被告は反訴することができない。
関係機関、組織、個人は、検察院及び裁判所がこの決議及びその他の関係法規に定められた任務及び権限を遂行する際に、検察院及び裁判所と調整する責任を負う。
検察院が訴訟を提起する場合、すなわち、本決議第10条第1項、第2項及び第4項に規定する情報源から情報を得て検査、検証を行い、社会的弱者の公民権又は公共の利益を毀損する違反行為があると認定した場合、関係当事者に通知し、本決議第13条第2項の規定に従って訴訟を提起する権利と責任を有する機関、組織、個人に勧告したが原告がいない場合は、検察院は訴訟を提起する。
検察院は、事件または事件の処理過程において、社会的弱者または公共の利益に属する対象者の民権を毀損する違反行為を発見したが、同一の事件または事件において解決できない場合、当該対象者に通知し、本決議第13条第2項に規定する訴訟を提起する権利と責任を有する機関、組織、個人に勧告したにもかかわらず、訴訟を提起する者がいないときは、検察院は、当該対象者に対し訴訟を提起しなければならない。
最高人民検察院長官グエン・フイ・ティエン氏は、決議案の受理、説明、修正に関する報告書を提出し、規制範囲と適用対象について、国会常務委員会の意見を受け入れ、「文化遺産」に関する公共の利益保護に関する規定を追加したと述べた。決議案の規制範囲は、政治局に提出された計画書に記載されており、策定過程において関係機関・団体との調整が行われた。
具体的な問題に関しては、最高人民検察院は引き続き最高人民法院や関係機関・組織と緊密に連携し、現在の立法精神が適切に実行されるよう、決議を導く共同通達の中で詳細な規定を研究・提供していく。
検察院が訴訟を提起する場合の実施原則と事例については、民事訴訟法（第187条）の規定により、民事訴訟の提起を通じて公共の利益と社会的弱者の民事権利を保護するのは、機関、組織、個人の責任である。
しかし、実際には、機関、組織、個人がこれを効果的に実施しておらず、国家の利益、公共の利益、そして社会的弱者の正当な権利と利益が保護されていないという状況が生じています。これらの機関が提起した訴訟はごくわずかです。そこで、人民検察院は、このメカニズムを報告し、管轄当局の許可を得て、社会的弱者の民事上の権利または公共の利益を侵害する違反行為があった場合に民事訴訟を提起する仕組みを試行しています。
同時に、「検察院は、法律の規定に従って機関、組織、個人に訴訟を提起する権利と責任を行使するよう通知し、勧告したが、訴訟を提起する者がいない場合にのみ訴訟を提起する」という原則に従っている（決議案第2条）。
検察院は、民事公益訴訟を提起し、民事権利を侵害された本人またはその法定代理人が自ら訴訟を提起できず、検察院に訴訟提起を要請した場合に、社会的弱者の民事権利を保護するものとする。その要請がなされなかった理由が欺瞞、脅迫、強制または混乱によるものと認められる場合、検察院は訴訟提起を検討し決定するものとする（決議案第14条）。
人民検察院による民事公益訴訟提起の仕組みは、刑事処理及び行政処理の仕組みと重複したり、抵触したりしない。民事公益訴訟の提起は、正当な理由がある場合には、行政処理及び刑事処理を排除したり、排除したりするものではない。違反行為に対する刑事処理又は行政処理（もしあれば）は、依然として法律に基づき検討され、処理されなければならない。当該刑事事件又は行政事件において損害賠償責任が発生し、かつ、当該損害賠償責任が完全に解決されている場合、人民検察院は訴訟を提起してはならない。
人民検察院が民事公益訴訟を提起する仕組みの目的は、社会的弱者の民事権利を保護すること、または訴訟を提起する者がいない場合に公益を保護することです...
グエン・ホアン
出典: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-thong-qua-nghi-quyet-ve-thi-diem-vien-kiem-sat-nhan-dan-khoi-kien-vu-an-dan-su-102250624153433102.htm
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