二級地方自治体の組織化における戸籍登録に関する新しい規定

この政令は、法務省の国家管理分野における二層地方自治体組織モデルに従った地方自治体の権限分割、ならびに地区レベルからコミューンまたは省レベルに権限を分割する場合の行政手続きの実施順序および手順を規定しています。

法令120/2025/ND-CPは、司法行政（民事上の地位、養子縁組）、認証、草の根の調停、国家補償の分野で二層制の地方政府を組織する際の権限の分割を具体的に規制しています。

民事上の地位の分野では、政令120/2025/ND-CP第4条が民事上の地位を登録する権限を具体的に規定している：コミューン、区、特別区の人民委員会（以下、コミューンレベルの人民委員会という）は、2014年民事上の地位法第3章第7条第2項、2020年、2022年、2025年に改正および補足された民事上の地位法を実施するための多数の条項と措置を詳述する2015年11月15日付政府政令第123/2015/ND-CP第1条、第29条、第31条、第32条、第33条、第35条、第36条、第38条、第39条、第41条に規定されているように、民事上の地位を登録する権限を行使する。 2020 年 7 月 28 日付政府法令第 87/2020/ND-CP 号（電子民事ステータスデータベース、オンライン民事ステータス登録を規制し、2025 年に改正および補足）第 8 条に規定されているように、電子民事ステータスデータベースを活用し、民事ステータス情報を確認する権限。

個人は居住地またはその他の場所で民事上の身分手続きを行うかどうかを選択する権利を有します。

個人は居住地の戸籍登録機関で戸籍に関する行政手続きを行うことを選択する権利を有し、個人の居住地は居住法の規定に従って決定される。

個人が永住または一時居住地の村の人民委員会以外で民事上の行政手続きを行うことを選択した場合、申請を受けた村の人民委員会は、規定に従って適切な所轄官庁にオンライン民事登録申請書を提出できるよう支援する責任を負います。

出生登録、死亡登録、父母及び子の認知、後見登録、変更登録、後見の終了、後見監督登録、後見監督の終了、戸籍の変更、訂正、追加、民族の再判定の登録を申請する者は、戸籍事務室に出向き、戸籍簿に署名する必要はありません。

世帯登録の順序と手順

1. 村レベルの人民委員会は、法令120/2025/ND-CP第4条に規定されている戸籍登録を、戸籍法第36条、第38条、第40条、第41条、第42条、第44条、第47条、第49条、第50条、第52条、法令123/2015/ND-CP第9条、第10条、第29条から第42条、および以下の規定に従って受理し、処理する。

a) 戸籍登録申請者は、戸籍登録対象者の戸籍書類の紙面または電子コピーを提出または提示するか、戸籍書類に関する情報を提供するかを選択する権利を有する。戸籍登録機関は、電子戸籍データベースおよび全国人口データベースに接続し、省レベルの行政手続決済情報システムで情報を検索する責任を負う。

戸籍電子データベース又は国民人口データベースに情報がなく検索ができない場合には、戸籍登録機関は戸籍登録者に対し証明となる関連文書の提出又は提示を求めるものとする。

b) 外国の要素を含む結婚登録手続きの処理期限は、完全かつ有効な書類を受領した日から 5 営業日です。確認が必要な場合は、期限を延長できますが、最大 10 営業日までとなります。

c) 父、母、および子の認知登録手続きの処理期限は、完全かつ有効な書類の受領日から 10 営業日です。

父、母、または子の認知の確認と掲示は、所轄官庁が問題を解決する村の人民委員会本部において5営業日以内とする。認知された父、母、または子の本人が恒久的に居住する村の人民委員会本部において掲示する場合も、5営業日以内とする。

d) ベトナム国民の結婚、離婚、または婚姻無効を戸籍に登録する手続きは、外国の管轄当局で手続きが行われ、その期限は完全かつ有効な書類を受領した日から 5 営業日です。確認が必要な場合、期限は延長されますが、8 営業日を超えることはできません。

2. 第1項に規定する規定の実施手順及び手続において、地区人民委員会及び地区人民委員会委員長の職務はコミューン人民委員会及びコミューン人民委員会委員長に移管され、司法省、司法省長官及び地区レベルの民事官吏の職務はコミューンレベルの民事・司法官吏に移管される。

民事上の地位に関する省人民委員会委員長の責任

政令120/2025/ND-CPによれば、戸籍登録機関が発行した戸籍書類および戸籍登録内容、または法規定に違反して登録された書類の取り消しおよび抹消は、戸籍法第69条第1項e号、第70条第1項h号に規定されており、司法省が発行した、または法規定に違反して以前に登録された戸籍書類および戸籍登録内容は、2014年結婚および家族法に規定されている違法結婚の場合を除き、省人民委員会委員長の権限で取り消される。

村レベルの人民委員会の民事身分の国家管理の責任

村レベルの人民委員会は、当該地方における身分に関する国家管理を行い、地方の管理範囲内で電子身分データベースを更新、活用、使用し、身分登録管理業務の実施状況を総合評価し、身分登録データに関する統計を作成し、省レベルの人民委員会に報告する。

司法および身分関係職員は、本政令第 4 条の規定に従って、コミューンレベルの人民委員会が身分関係登録を実施するのを支援し、身分関係登録および管理の実施状況を総合的に評価し、その地域の身分関係登録データに関する統計を作成します。

民事登録機関、民事上の身分に関する業務を行う公務員

民事法第4条第1項に規定される民事登録機関には、村レベルの人民委員会、在外ベトナム外交使節団、領事館などが含まれる。

地方レベルで民事に関する業務を行っている公務員は、コミューンレベルで司法および民事に関する業務を行っている公務員です。司法省の公務員は、民事に関する業務を行うよう任命されています。

この政令は2025年7月1日から発効します。

住民登録書類が県級人民委員会に受理されたがまだ解決されていない場合、または解決された後に処理が必要な関連問題が発生した場合、申請者が居住するコミューン級人民委員会に引き渡され、さらなる解決と処理が行われるものとする。

申請者が居住地を他の省に変更した場合、または海外に居住している場合は、以前居住していたコミューンの人民委員会がその問題を処理する責任を負います。

上記の規定に従って解決する権限のある村レベルの人民委員会を決定することができない場合、または戸籍登録を申請する人がベトナムに居住地を持っていない場合、司法省が人々の申請またはフィードバックを受け取る責任を負います。

司法省は、受領日から 2 営業日以内に、省人民委員会の委員長に報告するか、省人民委員会の委員長の許可を得て、適切なコミューン人民委員会に依頼の解決を依頼者に最大限配慮して割り当てるものとします。

司法省は、申請者に通知し、申請書をコミューンレベルの管轄人民委員会に提出するよう指導する責任を負います。