条約の分類基準を明確に定義し、法制度の一貫性を確保する

10月31日午前、第13グループ（ソンラ省およびヴィンロン省の国会代表団を含む）における国際条約法の一部条項の改正および補足に関する法案についての議論において、代表団は、条約の分類基準の明確化、明確な地方分権と権限委譲の確保、法制度の統一、同時に定期的な実施監視のメカニズムの追加を勧告した。

Báo Đại biểu Nhân dân•31/10/2025

gen-h-z7173949939940_ae800f4c8bbe055e4560f1fe899b189c.jpg — *グループ13の会合の様子。写真：マン・フン*

タック・フオック・ビン国会議員（ヴィン・ロン）は、国際条約法の複数の条項を改正・補足する法案について議論し、「暫定適用」「混合条約」「国際協定」などの概念が現在、国際協定法2020および国際条約の署名および加入に関する法律2016と一致していないと述べた。さらに、「国家に代わって締結する条約」と「政府に代わって締結する条約」の明確な区別がないため、署名権限の分散化に混乱が生じている。

gen-h-z7173949945686_34a2697ac4238043db504bd306acf9f4.jpg — *国会議員のタック・フォク・ビン氏（ビン・ロン氏）が語る。写真: マン・フン*

代表らは、新たな用語の説明を補足し、政府を代表して法制度の一貫性を確保するため条約を分類するための基準を明確に規定すること、文書の合法性を確認する唯一の窓口として外務省を指定すること、新たな義務を生じさせない条約を批准する権限を国会常任委員会に与える仕組みを補足することを提案した。

条約の一時適用の仕組みについては、国際的な義務を厳格に管理しつつも柔軟性を確保するために、適用期間、定期的な報告の仕組み、一時適用の終了条件を明記する必要があると代表団は述べた。

gen-h-z7173949949618_eeb29899d4ab89ac4444d1d583e7975c.jpg — *国会議員グエン・ティ・クエン・タイン氏（ビン・ロン氏）が話す。写真: マン・フン*

代表団はまた、条約の実施状況を監視するための規則を補足し、政府が2年ごとに国会に定期報告書を提出すること、条約実施のための資源利用を監視する上で法務省と会計検査院の連携を強化することを提案した。同時に、社会経済発展に資する国際協定の締結における中央政府と地方政府機関の調整メカニズムを明確にすることも提案した。

グエン・ティ・クエン・タン国会議員（ヴィンロン選出）は、ODA資本条約の交渉、署名、そして支払いプロセスにおける長年の障害を取り除くためには、法律の改正が必要だと評価した。同議員は、ODA関連条約の内容を公的債務管理法と整合させるよう明確化するとともに、条約の公布にデジタルトランスフォーメーション、電子記録、情報セキュリティメカニズムに関する規定を追加することを提案した。

gen-h-z7173949954981_41ef1e7bca9e4c906b98fa9453c2ebd1.jpg — *国会議員ディン・コン・シー（ソン・ラ）氏が演説する。写真：マン・フン*

国会議員のディン・コン・シー氏（ソンラ選出）は、今回の法改正は党の方針や政策、特に政治局が最近出したテーマ別決議を適時に制度化することに貢献し、同時に、新たな状況における国際統合に関する制度、政策、法律を整備し、行政改革を進め、国際条約の調印における地方分権と権限委譲を促進し、現行法のボトルネックを克服し、党と国家の政治的要求、外交、国際統合に対応するものであると評価した。

国防産業、安全保障および産業動員に関する法律のいくつかの条項を修正および補足する法案について意見を述べたヴォー・ヴァン・ホイ代表（ヴィンロン）は、共通基金モデルよりも、国防省が管理する国防産業基金と公安省が管理する安全保障産業基金を分離する方が合理的であると提案した。