米国大統領の権限と限界

アメリカ合衆国憲法によれば、大統領の任期は4年です。大統領候補者は、35歳以上であること、米国に14年以上継続して居住していること、米国で生まれていること、米国市民であることなど、同国の憲法で定められた必須基準を満たしていなければなりません。

ホワイトハウス内にあるアメリカ大統領官邸。

1778年以来、米国大統領選挙は4年ごとに11月の第1月曜日の翌火曜日に行われています。今年のホワイトハウス争いは、共和党候補のドナルド・トランプ前大統領と民主党候補のカマラ・ハリス現副大統領の間で11月5日火曜日に行われる。

アメリカ合衆国憲法によれば、大統領の任期は4年、下院は2年、上院は6年です。米国大統領候補者は、35歳以上であること、米国に14年以上継続して居住していること、米国で生まれ米国市民であることなど、米国憲法で定められた必須基準を満たしていなければなりません。

任期制限

11月の選挙に勝利した後、米国憲法によれば、新しく選出された大統領は翌年の1月20日の正午に就任する。前大統領の任期もこれで終わりです。大統領就任式はワシントンD.C.のホワイトハウスで行われた。

米国大統領の任期は4年間で、1951年2月27日に可決された憲法修正条項により、大統領は最長2期までしか在任できない。ある人物が大統領に選出された任期中に、大統領または大統領代行の職を 2 年以上務めた場合、その人物は 1 期を超えて大統領に選出される資格はない。

実際、この規制以前は、アメリカの歴史上、3期連続で大統領に選出された人物は、1933年から1945年まで12年間連続で大統領を務めたフランクリン・ルーズベルトただ1人だけでした。 2期選出された5人は、ドワイト・D・アイゼンハワー（1952～1959年）、リチャード・ニクソン（1969～1975年）、ロナルド・レーガン（1980～1987年）、ビル・クリントン（1992～2001年）、ジョージ・W・ブッシュ（2001～2008年）、バラク・オバマ（2008～2016年）である。

大統領が職務を遂行できない場合（辞任、無能力、死亡）には、議会が副大統領に権限を移譲します。大統領と副大統領の両方が上記のような状況に陥った場合、米国憲法によれば、議会は次に何が起こるかを決定する権利を有します。

最近では、1974年に施行された大統領継承法によって、下院議長が大統領の継承順位第2位（副大統領に次ぐ）であり、次に上院議長（仮）が続き、最後に国務長官をはじめとする閣僚が続くと規定されています。

大統領は任期中に、複雑な手続きを経て議会によって解任される可能性がある。大統領を解任するには、下院が弾劾決議を可決し、上院が行う弾劾裁判で大統領を原告として代理する議員を数名任命する必要がある。この審理は最高裁判所長官が主宰する。大統領を弾劾する決定は上院議員の少なくとも３分の２の支持を得なければならない。

どのくらいのパワーですか?

米国憲法によれば、大統領は国家元首（他の多くの国の国王や大統領と同様）と行政府の長（他の国の首相と同様）という2つの機能を担わなければなりません。

米国大統領は国家元首として、国内外で米国を代表します。この立場において、大統領は他国の大使から信任状を受け取ること、祝賀パーティーを主宰すること、重要な文化、芸術、スポーツ活動を開始することなど、一連の儀礼上の義務を遂行しなければなりません。大統領は議会で可決された法律に署名し、外国と条約を締結し、連邦政府の高官を任命します。大統領には、議会のいずれかの院、または両院の臨時会を招集する権限もあります。

大統領は行政府の長として条約に署名する責任を負います。大使、公使、顧問、最高裁判所判事、その他の連邦政府の高官を任命する。大統領はまた連邦の現状を議会の両院に報告しなければならない。議会を経由せずに、連邦政府機関の法律と同じ効力を持つ特定の法案を提案し、規則、規制、指令を規定します。

立法に関しては、大統領は各院の議員の3分の2以上の賛成がない限り、議会からのあらゆる法案を拒否する権限を持っています。

大統領は法案を拒否する権限に加え、議会に特定の法案を審議と承認のために勧告する責任も負っています。大統領の法案提案は通常、一般教書演説、予算案、および具体的な勧告の形で表明されます。

大統領によるこうした勧告のほとんどは、行政部門から立法部門への要求でもある。これらの提案が法律になるかどうかは、大統領の政治力と大統領の政党の議会における相対的な優位性に大きく左右される。

司法面では、大統領は最高裁判所判事を含む連邦判事を任命する権限を有しますが、上院の承認が必要です。大統領は連邦犯罪者の刑罰を取り消したり恩赦を与えたりすることもできる。

さらに、米国大統領は所属政党の象徴的な指導者ともみなされています。大統領が提案するプログラムや取り組みは、大統領が所属する政党の見解を反映していることが多い。

大統領はアメリカの政治の中心であると言える。大統領は外交と軍事に関しては大きな権限を持っているが、依然として議会に依存しているため、国内政策の決定に関しては強力ではないことが多い。通常、大統領は、議会と政党に対し、その問題に対する彼らの利益が一致していると納得させた場合にのみ、国内政策の目標を達成する。

大統領、副大統領、その他の政府高官の権力をチェックするために、米国憲法は下院にこれらの人々を弾劾する権限、上院に彼らを裁判にかける権限を与えている。アメリカの歴史上、アンドリュー・ジョンソン、ビル・クリントン、ドナルド・トランプの3人の大統領が弾劾されたが、全員それを乗り越えた。一方、リチャード・ニクソンはウォーターゲート事件で弾劾される前に辞任した。

証言するのは非常に困難

米国大統領は、米国において完全な行政権を持つ唯一の人物である。権力が一人の手に集中することで、大統領は自由に、そして大きな影響力を持って行動することが可能となった。

大統領の任期は、国民の支持率や議会議員の過半数の支持に関係なく4年です。これにより、大統領は職を失うことを恐れることなく、不人気な決定を下すことができる。

「三権分立」制度における相対的な権力分割により、大統領は、特に議会の介入によって過度に妨害されることを恐れることなく、自由に行動することが可能となった。

大統領を選出する選挙人団制度では、常に大統領は主要政党の候補者でなければならないとされてきた。政党の役割が増大すると、大統領の役割も増大します。したがって、大統領は政党のリーダーでもあるとみなされます。

アメリカ合衆国憲法第2条は大統領に「行政権および軍事指揮権」を与えており、これにより大統領は多くの重要な決定を下すことができます。例: ジェファーソン大統領によるルイジアナ州の購入の決定。南北戦争中にリンカーン大統領が下した一連の決断。ルーズベルト大統領による非常事態宣言により国防の動員と海外への軍隊の派遣が行われた。トルーマン大統領による製鉄所の接収の決定により、米国大統領の権力は徐々に強化されました。

出典: https://baoquocte.vn/election-my-2024-quyen-luc-va-gioi-han-cua-tong-thong-my-292191.html