正しく必要な決定は、開発のためのリソースを解放するのに役立ちます。

キンテドーティ - 2025年2月28日付の政治局と中央委員会事務局の結論第127-KL/TW号に概説されている「政治システムの組織機構の研究とさらなる再編の提案に関する」政策は、非常に正確で、必要かつ時宜にかなっており、現在の状況に適切です。

元国会議員でハノイ女性知識人協会会長のブイ・ティ・アン准教授によると、2025年2月28日付の政治局と中央委員会書記局の結論第127-KL/TW号には、一部の省レベルの組織の合併を研究・方向付け、地区レベルの組織を廃止し、一部の社町レベルの組織の合併を行い、効率性、有効性、効果を確保するため、地方の二層モデル（党組織、政府、大衆組織）を実施するという方針が含まれており、これは現状に完全に適合しているという。

コミューンレベルの公務員の責任と能力を強化する。

ブイ・ティ・アン准教授によると、発展過程を経て、私たちは現在、第四次産業革命の現代段階にあります。社会経済状況とインフラは以前とは大きく異なるため、結論第127号KL/TWは完全に適切であり、合併を組織化し、組織の合理化を図りながら、業務、政策、ガイドラインを効果的に実施することができると言えます。

これまで、経済状況の低迷、第四次産業革命の未発達、そしてインターネットと電話網の未発達により、この事業を実施する条件が整っていませんでした。そのため、依然として三層構造の地方自治モデルと四層構造の中央自治モデルを維持せざるを得ませんでした。さらに、他国の研究では、二層構造の地方自治モデルが完全に適切かつ効果的であることが示されています。したがって、現時点では、人口規模と面積に基づき中間レベルを廃止し、省を統合し、国家マスタープラン、地域計画、地方計画、社会経済開発戦略、セクター開発、開発空間の拡大、比較優位の活用、各地域の開発ニーズへの対応、そして新たな開発段階の要件と方向性を慎重に検討することが適切です。この再編によっても、事業の有効性、政策が国民に届き、国家開発の目標とニーズが達成されることが保証されます。」ブイ・ティ・アン准教授は、「国民の生活と国民への奉仕を最優先に考えるべきである」と述べました。

地区レベルの行政単位の廃止は、中級公務員の削減と予算負担の軽減につながるだけでなく、行政の合理化と徹底的な行政改革の促進にもつながります。その結果、業務はより迅速かつ経済的かつ効率的に処理されます。すべての政府活動は国民に奉仕し、その物質的・精神的な幸福の向上を目的としているため、最大の受益者は国民です。したがって、国民はこの革命に大きな期待を寄せています。

ブイ・ティ・アン准教授は、政府の第一の目的は国民に奉仕することであり、コミューンレベルは国民に最も近い存在であるため、これはコミューンレベルの政府機構をより効果的に機能させる機会でもあると考えています。そのため、コミューンレベルの役人や公務員の責任意識を高め、思考を革新し、資質とスキルを向上させるための解決策が求められています。

「二層制の地方自治制度により、コミューンが地区レベルからの『報告待ち』の状況はなくなり、従来の『管轄範囲』を超えた問題であっても、自主的に解決し、責任を負うことになります。そのため、コミューン幹部は能力だけでなく責任感も向上させ、さらに学び、研鑽を積む必要があることは明らかです。中間レベルの廃止後、業務を引き継ぐコミューン幹部の選抜・配置を含め、幹部チームを整備することは、今後、最も人民に近いレベルであるコミューン幹部の育成において極めて重要な課題であると断言できます。そうして初めて、人民の不便を軽減し、業務を円滑に進めるという目標の達成に貢献し、政治局が求める効率的で効果的な体制を保証できるのです」とブイ・ティ・アン准教授は述べました。

ブイ・ティ・アン准教授は、現在の状況を考慮すると、省レベルの行政単位の一部を統合し、郡レベルの行政単位を廃止し、さらにコミューンレベルの行政単位の統合を継続するという政策を実施することは完全に適切であると述べた。

監視段階と監視後の段階を重視します。

人民は、この政治体制の組織構造における革命が国家の発展の原動力となることを切望し、期待している。政治局及び書記局の結論第127-KL/TW号の精神に基づき、国家の要求と任務に応えるべく、組織の合理化を強化し、政治体制を構築、整備し、効率性と有効性を向上させることは、取り組むべき重要な課題である。

ブイ・ティ・アン准教授は、コミューンレベルの政府は最も草の根レベルで、人民に最も近い存在であり、人民の権利と利益に関わる問題に直接取り組むと述べた。権限と権力の付与は、職員の責任と結び付けられなければならない。検査と監督、特に人民による監督を強化する必要がある。市民と企業にとって最も開放的で好ましい環境を作り出すためには、あらゆるレベル、セクター、部署間の緊密な連携が不可欠である。

「この間、人民は2025年2月28日付の政治局と書記局の結論第127-KL/TW号を大いに歓迎しました。この結論は、具体的な進捗状況、計画、期限、そしてそれらを実行する決意を示しており、国民の信頼を徐々に高めてきました。しかし、設定された目標に沿って地方自治体各レベルの公務員制度を効果的に実施するには、監督メカニズムが極めて重要な役割を果たします。すべての業務が一貫して行われるようにするには、公務員チームへの監督と監視が不可欠です。監督や事後監督のない人事では、統合、合理化、中間段階の削減といった目標を達成することは困難です」とブイ・ティ・アン准教授は述べました。同時に、ハノイを含む中央レベルから地方レベルに至るまで、機構の合理化と、スリムで強固、効率的で効果的な政治システムの構築を目指す革命的な動きが現在起こっていることも指摘されました。党の断固たる指導、各省庁、部門、地方の参加、そして人民の総意のもと、機構の合理化作業は科学的、体系的、かつ確実な効果と効率をもって遂行されるであろう。

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出典: https://kinhtedothi.vn/ket-luan-so-127-kl-tw-quyet-dinh-dung-dan-va-can-thiet-gop-phan-khoi-thong-nguon-luc-de-phat-trien.html