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首相は、2026年から2030年までの5カ年社会経済開発計画の策定に関する指令31/CT-TTg(2025年10月18日)に署名し、発布した。
新たな思考とビジョンを必要とする重要な段階
指令には次のように明記されている。2026年から2030年までの期間は、2021年から2030年の10カ年社会経済発展戦略を実施する最後の5年間であり、 世界情勢は引き続き急速に変化し、より複雑で予測不可能になることが予測される。困難、課題、利点、機会は、より多くの困難と課題と絡み合っている。新たなビジョン、新たな思考、新たな発展の観点、画期的な解決策、より迅速かつ持続可能な成長への強い決意が緊急に求められており、2030年までに近代的な産業と高中所得国になるという戦略目標と、2045年までに高所得の先進国になるという戦略目標を実現し、我が国を新しい時代、すなわち国の強く豊かな発展を目指す時代へと導く。
首相は、各省庁、中央・地方機関、経済団体、国有企業に対し、抜本的、同時的、実現可能、かつ効果的な行動の精神で2026年から2030年までの5カ年計画の策定に注力し、2026年から2030年までのGDP平均成長率が年10%以上となるよう努めるよう要請した。
2021年から2025年の5カ年計画の完全かつ客観的な評価
原則として、2021~2025年の5カ年社会経済開発計画の実施状況の評価要件として、首相は、2016~2020年の期間および世界と地域(該当する場合)との比較を伴う、完全で現実的、客観的、誠実な評価を要求します。評価には、達成された結果、特に2021~2025年の期間に設定された目標と目的と、2016~2020年の期間の同様の目標と目的との比較、困難、制限、弱点、客観的および主観的原因の分析による教訓の抽出、2026~2030年の期間に向けた効果的な解決策の特定が含まれます。
2021年から2025年までの社会経済発展の成果に関する包括的な評価
2021~2025年の5カ年社会経済発展計画の実施状況評価の内容には、第13回党大会決議、2021年7月27日付国会決議第16/2021/QH15号、2021~2025年の5カ年社会経済発展に関する各レベル人民評議会決議に定められた一般目標、主要目標、主要均衡の実施状況評価が含まれます。これには、経済成長の速度と質、マクロ経済の安定、経済の主要な均衡の確保に関する詳細な分析が含まれます。

地方自治体は、その地域の社会経済発展のための特定のメカニズムと政策の公布と実施を評価し、達成された結果と既存の制限を明確に示します。
新型コロナウイルス感染症の予防・抑制と社会経済の回復・発展という二つの目標の達成に向けた成果、社会経済の回復・発展プログラムの実施結果を含む。
成長モデルの革新に伴う経済構造改革
経済再編の成果は、成長モデルの革新、生産性、品質、効率性、競争力の向上と関連しています。重点的に評価するのは、製造業とサービス業の再編、特にスマートテクノロジーに関連した加工・製造業の発展、農村経済と農業の効果的な発展、グリーン、クリーン、エコ、オーガニック、ハイテク、気候変動への適応、新たな農村建設、観光、電子商取引などの発展、デジタル経済の成長への貢献、GDPに占めるデジタル経済の割合の目標達成能力、いくつかの主要分野(公共投資、金融機関、国有企業)の再編の有効性の評価、民間経済発展と民間企業の発展に関する政治局決議第68-NQ/TW号の効果的な実施、グリーン経済と循環型経済の促進です。
資源動員、配分、戦略的インフラ開発の評価
資源の動員、配分、使用状況(国営経済、非国営経済、外資系セクターなど)を評価し、長期にわたるプロジェクトの困難や障害を解決・除去し、大規模かつ重要なプロジェクトに対するインセンティブや優遇のメカニズムや政策を導入し、戦略的投資家や多国籍企業などを誘致し、さまざまな種類の市場を開発します。

戦略的インフラシステムの実施状況と完了結果の進捗状況。評価に重点を置きます:国家の主要かつ重要なプロジェクト(東部の南北高速道路、ロンタイン国際空港フェーズ1、南北軸の高速鉄道と国際接続ルート、ゲートウェイ海港の接続、ハノイとホーチミン市の一部の環状道路と都市鉄道など)、一部の緊急沿岸道路、重要な内陸水路、地域間...、エネルギーインフラ(電力、再生可能エネルギー、クリーンエネルギー、原子力など)、科学技術インフラ、イノベーション、通信インフラ、デジタルインフラ、灌漑インフラ、農村および都市インフラの開発...
イノベーション、人材育成、国家経営の強化
科学技術の革新、応用、強力な発展の促進、国家のデジタル変革に関連する人材の質の向上に向けた取り組みを評価する。
部門別、省別、地域別、国家レベルの計画、地域開発、地域連携、経済特区開発、都市開発、スマートシティ、海洋経済開発、スマートシティのための政策メカニズムの構築、新しい農村地域の構築、一部の地域での特定のメカニズムと政策の試行、国際的および地域的なパートナーと競争し、連携できる金融センターの構築などの実施結果...
文化、社会、健康に関する目標の達成状況を評価する。管理、資源利用、環境保護の成果を評価する。自然災害の予防と対策、気候変動への適応など、積極的に取り組む。
国家管理の有効性と効率性、および開発を生み出す能力を向上させる作業(電子政府、デジタル政府の構築、行政改革、職員の質の向上に関連する給与の合理化、給与改革など)を評価する。政治システム機構の配置と合理化、各レベルの行政単位の再編成、2レベルの地方自治体組織モデルの構築。

規律と行政秩序を強化しながら、大胆に考え、大胆に行動し、公共の利益のために責任を負う革新的で創造的な幹部を奨励し、保護します。腐敗と悪事を防止し、それと戦い、倹約を実践し、浪費と闘います。国民を受け入れ、苦情と告発を解決します...
新たなビジョンと開発の考え方に基づき、2026年から2030年までの5カ年計画を策定
指令では、2026年から2030年までの5カ年社会経済発展計画の策定に関して、計画が党中央委員会、政治局、書記局、国会、政府のガイドライン、政策、決議、結論、各レベルの党大会の文書の内容、書記長、首相、主要指導者の指示に厳密に従わなければならないと規定しています。
発展の方向は、以下の内容を確保する必要がある:二桁成長を目標とした急速かつ持続可能な経済成長、マクロ経済の安定の維持、インフレの抑制、主要な均衡の確保。新たな成長モデルを確立し、経済を再構築し、工業化と現代化を促進し、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションを主な原動力とし、優秀な人材を育成し、緊密な国際統合の利点を有効に活用し、人々の物質的および精神的生活を向上させ、社会保障を確保する。
経済成長のためだけに、進歩、社会的平等、そして環境を犠牲にしてはいけません。目標は、すべての人々に恩恵をもたらす、迅速で持続可能、かつ包摂的かつ包括的な成長へと向かうことです。
2021~2025年の5カ年計画の実施結果を全面的かつ正確に評価した上で、2026~2030年の5カ年計画を策定し、今後の世界、地域、国の情勢と背景を十分に予測し、2021~2025年期間の機会を捉えて有効活用し、課題を克服し、限界と弱点を克服するための新たな画期的な開発ビジョンと精神を持たなければならない。

内部リソースの強化と推進と外部リソースの活用、動員、有効活用を組み合わせ、内部リソースが根本であり決定的な役割を果たし、外部リソースが重要かつ突破口となります。
2026年から2030年の5カ年計画の主要指標システムは、実現可能性、明確性、現実への適合性を確保し、2021年から2030年の10カ年戦略に厳密に従う必要があります。
部門別・分野別の指標は、全国的な情報と統計データの正確性、同期性、一貫性を確保し、監視、評価、計画の作業に役立ちます。
鍵となる解決策: 断固たる行動、明確な責任、明確な結果
提案される課題と解決策は、画期的で、革新的で、強力で、抜本的で、実現可能で、効果的で、実施能力に適しており、具体的で、部門、レベル、地域で実行可能で、「党が指示し、政府が同意し、国会が同意し、人民が支持し、祖国が期待している。それから、私たちは後退ではなく、行動についてのみ議論する」という精神でなければなりません。
「明確な人材、明確な業務、明確な責任、明確な進捗、明確な成果、明確な権限」を確保し、2026年から2030年までの社会経済開発計画、財政計画、中期公共投資計画の目標と密接に連携しながら、資源を定量化し、動員、配分し、効果的に活用する。
積極性、創造性、柔軟性、革新性、大胆な思考、大胆な行動、共通の利益に対する大胆な責任の引き受けを促進し、政治システム全体、すべての経済部門、すべての企業と人々の社会経済発展プロセスへの参加を動員します。
2026年から2030年までの5カ年社会経済開発計画には、以下の内容が含まれる予定です。
2026~2030 年の 5 年間の社会経済開発計画策定の背景、2026~2030 年の 5 年間の社会経済開発計画の一般的な目的、2026~2030 年の期間の平均 GDP 成長率が年間 10% 以上に達すること、一人当たり GDP、社会労働生産性の成長率、GDP に占める加工製造業の割合など、国の主な目標を達成するために努力しなければならない主な目標といくつかの主要なバランス...
主な方向性とタスク: 合理化され、合理的で科学的な構造を持つ法制度を完成させるために、リソースの割り当てを優先します。
法律の制定と施行の取り組みが現実に即し、あらゆる機会を捉え、あらゆる資源を活用するようにすることは、国の開発制度を完備させる上での「突破口の中の突破口」である。
企業投資環境の改善を推進し、イノベーション、起業を奨励し、科学技術市場を発展させ、あらゆる開発資源を誘致する。行政手続きの見直しと削減に重点を置き、「事前審査」から「事後審査」に移行し、国民と企業のコンプライアンスコストを削減する。

公務遂行における規律と行政秩序を確保する。政府機関及び公共サービス部門における人材の発掘、誘致、採用、昇進、そして処遇のための仕組みを継続的に改善する。
新たな成長モデルを確立し、経済を再構築し、科学技術、イノベーション、デジタル変革を主な原動力として、工業化と近代化を促進し、強力な突破口を創造し、インフレを抑制しながら急速かつ持続可能な成長を実現し、マクロ経済の安定を維持し、開発のための資源動員を強化します。
あらゆる市場における障壁、困難、障害の除去に重点を置く。国有企業セクター、特に国有経済グループの強化を強力に推進する。脆弱な信用機関、特別管理信用機関、そして公共投資の再編を継続する。
2026年から2030年にかけて、投資と資源の解放における困難と障害の除去を促進するため、画期的で焦点を絞った実現性の高いソリューションを展開する。グリーン経済と循環型経済を推進する。
民間経済の発展は成長と革新の原動力であり、地域および世界規模の民間経済グループの構築を優先し、中小企業を積極的に支援し、家計および協同組合経済部門を育成します。
政治局決議第57-NQ/TW号に基づき、科学技術開発、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩を引き続き推進する。飛躍的進歩のためのメカニズムと政策を策定・実施し、11の戦略的技術グループに重点を置き、科学技術開発への資源を優先的に配分する。
デジタル経済、人工知能、クリエイティブ産業、戦略的テクノロジー、シェアリングエコノミー、データエコノミー、スマート製造、電子商取引、デジタル環境における製品とサービスの消費の発展を促進します。
国際基準に沿って質の高い人材を育成し、戦略的な産業と技術の発展の要件を満たすことに重点を置き、教育と訓練の質を継続的に向上させ、新たな状況の要件を満たし、ベトナム人の文化的価値観とシステムの構築と推進に関連する学習者の能力、資質、体力を総合的に育成します。
教育システムは、創造力、起業家精神、STEM(科学、技術、工学、数学)、外国語(学校で英語を第2言語にする)、デジタルスキル、現代技術の開発に重点を置いて、大幅に改革されなければなりません。

同期的かつ現代的なインフラを整備し、新たな開発空間を有効活用し、都市部の開発と新たな農村建設を推進します。
重点は以下のとおりです。投資に重点を置き、基本的に国家インフラの枠組み(東部南北高速道路、国際輸送を組み合わせたゲートウェイ港、主要空港、南北軸の高速鉄道線、国際接続鉄道線、全国500kV送電システムなど)を完成させ、ハノイ、ホーチミン市の都市鉄道システムを開発し、タンソンニャット空港とロンタン空港および高速道路を接続して、高速道路5,000kmの目標を達成します。
ニントゥアン省の原子力発電所2基の建設を再開し、2030年12月31日までに建設投資工事を完了することを目標とする。新たな時代における高経済成長の要件を満たすエネルギーインフラの開発を促進し、エネルギー安全保障を確保する。
文化と社会を発展させ、社会の進歩と公平を実現し、人々の物質的、精神的生活と健康を向上させる。
特に功労者、高齢者、児童、男女平等、遠隔地、国境地帯、少数民族、山岳地帯の人々に対する社会保障と福祉の政策と制度を全面的かつ速やかに実施し、革新する...
重要な資源と鉱物を効果的かつ持続的に管理・利用し、環境保護を強化し、気候変動に積極的に対応し、自然災害を予防、対処、緩和します。
国防を強化し、国家の安全を確保し、社会秩序と安全を維持し、国家の発展のために平和で安定した環境を作り、真に清廉で強大、規律正しく、精鋭で現代的な人民軍と人民警察を建設する。
自主性、自立性、二重の目的を持ち、緊密に連携して国家産業の先鋒となり、国際競争力を持ち、グローバルバリューチェーンに深く関与する近代的な防衛安全保障産業を発展させ、社会主義ベトナム祖国をしっかりと守ります。
経済外交と技術外交に重点を置き、外交と国際統合の有効性を高め、平和で安定した環境を維持し、国の役割、地位、威信を高め、国家の発展のための資源を誘致するための好ましい条件を作り出す。
指令では、上記の目標、方向性、主要任務に基づき、各省庁、中央機関、地方機関が、原則と共通目標の一貫性を確保しながら、各部門、分野、地域の実際の状況と発展レベルに合わせて、2026年から2030年の5カ年社会経済発展計画を策定するための解決策と政策を策定し、党の第14回全国代表大会の文書草案で提案された主要な国家プロジェクトのリストに厳密に従うことを求めています。
出典: https://baolangson.vn/quyet-liet-thuc-hien-ke-hoach-5-nam-2026-2030-phan-dau-gdp-10-nam-tro-len-5062394.html
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